【正文】 具有質(zhì)量和價格競爭力。說明項目產(chǎn)品進(jìn)入市場后對市場的影響程度。 項目的目標(biāo)簡述項目建設(shè)達(dá)到的目標(biāo)，包括市場目標(biāo)、技術(shù)裝備目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)和社會目標(biāo)等。 項目提出的背景，投資的必要性和意義。改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目要說明擬建項目與現(xiàn)有企業(yè)的關(guān)系和依托情況。購并項目。改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目要說明現(xiàn)有企業(yè)基本情況，包括企業(yè)各生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)能力、原料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、員工狀況、資本結(jié)構(gòu)、財務(wù)狀況、環(huán)保現(xiàn)狀、安全生產(chǎn)、政府有關(guān)部門態(tài)度以及企業(yè)目前存在的主要經(jīng)營發(fā)展問題等。當(dāng)有多家股東時，只介紹主要持股者，一般介紹具有控股地位的前三名股東或具有絕對控股的個股東，若分?jǐn)?shù)型持股，需要做出說明，可選擇介紹相對持股較大的三個股東。第二部分 項目申請報告編制辦法 1 概述 項目申報單位基本情況 承辦單位名稱、性質(zhì)，法人和注冊地點(diǎn)，項目申報負(fù)責(zé)人。具有較強(qiáng)的政策性，一般不宜由投資者自行編制“項目申請報告”，應(yīng)委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制。本辦法使用范圍，包括所有按照規(guī)定需要各級政府投資主管部門核準(zhǔn)的化工投資項目。Y．對N．錯用戶答案：[Y]得分：、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、行業(yè)競爭格局等主要內(nèi)容，特別要對是否可能形成行業(yè)壟斷進(jìn)行分析評價。Y．對N．錯用戶答案：[Y]得分：，需要描述項目的能源消耗與計算能耗指標(biāo)，并需要與國內(nèi)外先進(jìn)水平比較，與行業(yè)平均水平比較，說明達(dá)到的能耗水平。A．用能標(biāo)準(zhǔn)和用能規(guī)范B．能耗狀況和能耗指標(biāo)分析C．所耗用礦產(chǎn)資源的性質(zhì)（是否為國家控制的戰(zhàn)略資源）儲量、品位、開采量以及開采年限等資源條件D．節(jié)能措施和節(jié)能效果分析E．循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展 用戶答案：[ABC]得分：：（）。A．維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源B．保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局C．保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷D．分析市場前景、提高經(jīng)濟(jì)效益E．落實(shí)資金來源、優(yōu)化產(chǎn)品技術(shù)方案 用戶答案：[ABC]得分：，項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)主要根據(jù)以下條件對項目進(jìn)行審查：（）。A．“項目申請報告”是建立在投資項目“可行性研究”基礎(chǔ)上的一份獨(dú)立文件。A．對于在行業(yè)內(nèi)具有重要地位、影響行業(yè)未來發(fā)展的重大投資項目，應(yīng)進(jìn)行行業(yè)影響分析B．評價擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、行業(yè)競爭格局等主要內(nèi)容C．特別要對是否可能形成行業(yè)壟斷進(jìn)行分析評價D．計算項目交納的各種稅收，說明其中屬于地方的稅種及其稅收，包括建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)營期用戶答案：[A]得分：（）管理。A．用能標(biāo)準(zhǔn)和用能方案B．資源開發(fā)方案C．資源節(jié)約措施D．資源利用方案用戶答案：[A]得分：（）。A．分析建設(shè)項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等特殊環(huán)境可能產(chǎn)生的影響，研究論證影響因素及影響程度B．對于建設(shè)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的項目，應(yīng)結(jié)合工程技術(shù)方案及場址布局情況，分析建設(shè)項目受地質(zhì)災(zāi)害危害的程度，提出規(guī)避對策C．說明項目所在地的自然地理環(huán)境以及周邊地區(qū)情況對勞動安全衛(wèi)生可能產(chǎn)生的影響或危害。A．審批制B．核準(zhǔn)制C．核準(zhǔn)制和備案制D．審批制和核準(zhǔn)制 用戶答案：[B]得分：、化工、醫(yī)藥等加工工業(yè)項目，應(yīng)采用（）方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)影響分析?！绊椖可暾垐蟾妗本哂袕?qiáng)制性，根據(jù)政府投資主管部門要求必須編報B．“項目申請報告”是在企業(yè)認(rèn)為從企業(yè)自身角度看項目已經(jīng)可行的基礎(chǔ)上，回答政府關(guān)注的涉及公共利益的有關(guān)問題，目的是 取得政府的許可C．“可行性研究報告”用于企業(yè)內(nèi)部投資決策，對董事會負(fù)責(zé)，遵循企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定及法人治理結(jié)構(gòu)的約束D．“項目申請報告”具有政府行政強(qiáng)制力，使企業(yè)必須履行的社會義務(wù)，受國家有關(guān)法律法規(guī)的約束E．核準(zhǔn)類項目，企業(yè)只用編制項目申請報告，不用再編制“可行性研究報告” 用戶答案：[ABCD]得分：，應(yīng)該有相關(guān)主管部門的意見，主要包括（）。A．符合國家法律法規(guī)和宏觀調(diào)控政策；符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)B．合理開發(fā)并有效利用了資源C．不影響我國國家安全、經(jīng)濟(jì)安全和生態(tài)安全D．對公眾利益，特別是項目建設(shè)地的公眾利益不產(chǎn)生重大不利影響E．項目工藝技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品市場前景好 用戶答案：[ABCD]得分：，分析項目選址是否會造成相關(guān)不利影響，造成影響的應(yīng)提出解決方案和措施，例如（）。A．節(jié)能基本原則B．節(jié)能技術(shù)與設(shè)備C．節(jié)能方案D．節(jié)能效果E．能效指標(biāo)用戶答案：[BCD]得分：三、判斷題 【本題型共10道題】，應(yīng)從維護(hù)國家利益、保證國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行免受侵害的角度，結(jié)合資源、技術(shù)、資金、市場等方面的分析，進(jìn)行投資項目的經(jīng)濟(jì)安全分析。Y．對N．錯用戶答案：[Y]得分：、燃料、動力的來源與供應(yīng)風(fēng)險，并分析風(fēng)險程度，提出防范和減低風(fēng)險的對策。Y．對N．錯用戶答案：[Y]得分：，是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報政府核準(zhǔn)的項目時，為取得項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對擬建項目的行政許可，按核準(zhǔn)要求報送的項目論證報告?！绊椖可暾垐蟾妗辈煌凇翱尚行匝芯繄蟾妗保话銇碚f，“項目申請報告”是建立在投資項目“可行性研究”基礎(chǔ)上的一份獨(dú)立文件?！绊椖可暾垐蟾妗笔車矣嘘P(guān)法律法規(guī)和各級政府部門相關(guān)法規(guī)的制約，是企業(yè)在進(jìn)行投資項目建設(shè)括動中必須履行的社會義務(wù)，咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)對編制內(nèi)容的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 承辦單位基本概況(含資產(chǎn)負(fù)債情況、銀行信用等級等)。外商投資企業(yè)。境外投資項目。說明擬購并的目標(biāo)企業(yè)情況，介紹購并的各參股方。境外投資項目，包括中外合資、合作項目和獨(dú)資項目，含對港、澳、臺地區(qū)投資項目，明確投資國家或地區(qū)，表明項目建設(shè)地點(diǎn)，簡述投資環(huán)境情況，簡要列出初步協(xié)議要點(diǎn)，包括出資方式、出資比例、經(jīng)營管理機(jī)制、利益分配等。簡述項目建設(shè)的背景情況。 市場目標(biāo)簡要描述擬建項目產(chǎn)品的國內(nèi)外市場狀況。對于改、擴(kuò)建與技術(shù)改造項目，要說明企業(yè)產(chǎn)品市場現(xiàn)狀。 技術(shù)目標(biāo)簡要敘述擬建項目采用的工藝技術(shù)、原料路線所達(dá)到的水平。主要設(shè)備的選擇所達(dá)到的水平。對于引進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，要說明技術(shù)來源與可得性，并介紹我國對該技術(shù)的掌握程度和發(fā)展趨勢。簡述融資方案和資金使用條件。 社會效果簡述項目對地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和影響。簡述項目建設(shè)對相關(guān)行業(yè)的影響。如環(huán)境目標(biāo)、安全目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)等。說明項目規(guī)模與產(chǎn)品是否構(gòu)成壟斷和形成過度競爭。 工藝技術(shù) 簡要敘述擬建項目采用的技術(shù)、原料路線選擇及其主要優(yōu)缺點(diǎn)。 改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目要說明擬采用技術(shù)裝備與原有生產(chǎn)工藝技術(shù)的關(guān)系。說明原有設(shè)施的可利用情況。簡述原材料和產(chǎn)品的儲存方案。根據(jù)項目用水特點(diǎn)，給出項目的各種用水量，并確定各種供水方案。 排水方案。有自發(fā)電裝置時，需要說明以熱定電的必要性及資源配置方案。簡述供氣(空氣、氮?dú)?、氧氣、惰性氣體等)方案。 在開發(fā)區(qū)或園區(qū)建設(shè)的項目，要根據(jù)開發(fā)區(qū)、園區(qū)條件和要求作工程方案。依托社會力量的要作社會運(yùn)輸能力說明。 廠外供水。 渣場(填埋場)情況。有放射性廢渣時，需要單獨(dú)處理方案。 項目計劃進(jìn)度。 項目招投標(biāo)。具體內(nèi)容包括：(1)投資項目的勘察、設(shè)計、施工、建立以及重要設(shè)備、材料等采購活動的具體招標(biāo)范圍(全部或者部分招標(biāo))；(2)投資項目的勘察、設(shè)計、施工、建立以及重要設(shè)備、材料等采購活動擬采用的招標(biāo)組織形式(委托招標(biāo)或者自行招標(biāo))。 項目資本金出資方案，說明項目資本金來源與構(gòu)成。附銀行出具的融資意向書。場址選擇及建設(shè)用地 場址選擇 建廠條件(1)建設(shè)地點(diǎn)，場址的地理位置、地形、地貌概況。說明建設(shè)地區(qū)的協(xié)作配合條件及生活福利條件。(6)當(dāng)?shù)厥┕ず蛥f(xié)作條件，包括建筑材料資源條件。 場址方案提出幾個備選場址，對所選不同場址進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，可以通過定性和定量相結(jié)合進(jìn)行比選(1)提出推薦場址的意見，說明推薦理由(2)附場址區(qū)域位置圖和場址方案示意圖 利用現(xiàn)有場址，改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目若在原有場址上進(jìn)行，要說明在原有場址的合理性。 項目占地 土地使用，土地占用狀況(數(shù)量、類型、性質(zhì))。 總圖布置及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，總圖布置的原則。包括各級土地主管部門的審批意見。 適用的相關(guān)法規(guī)文件。說明項目是否屬于地方重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)或鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)。 改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目要說明企業(yè)在國家或地方產(chǎn)業(yè)中的地位和作用，對項目建設(shè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策做必要的說明。 產(chǎn)業(yè)組織政策 簡述擬建項目與國家產(chǎn)業(yè)組織政策的符合性。說明項目是否屬于地方政府導(dǎo)向、控制類，是否屬于低水平重復(fù)建設(shè)。 適用相關(guān)法規(guī)文件。簡述項目技術(shù)引用是否符合國家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略與原則。 適用的相關(guān)法規(guī)文件。 跨地區(qū)的大型企業(yè)集團(tuán)項目，應(yīng)符合集團(tuán)公司整體戰(zhàn)略和規(guī)劃布局。資源利用與節(jié)能 資源條件 資源現(xiàn)狀，說明項目所耗用礦產(chǎn)資源的性質(zhì)(是否為國家控制的戰(zhàn)略資源)儲量、品位、開采量以及開采年限。 資源供應(yīng)情況，說明所耗用資源的來源和供應(yīng)渠道以及方式。說明資源供應(yīng)存在的風(fēng)險。 資源利用的合理性，耍說明如何體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，以及提高資源利用效率措施。 節(jié)能措施 節(jié)能技術(shù)，簡述項目在工藝技術(shù)、輔助生產(chǎn)、公用工程等諸多方面的節(jié)能技術(shù)應(yīng)用與效果。 介紹國內(nèi)外先進(jìn)的能耗水平。 節(jié)水方案，簡述從工藝方案、設(shè)備方案、工程方案等方面進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計所采取的節(jié)水措施。 適用的相關(guān)法規(guī)。 改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目，要給出企業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀和環(huán)境容量指標(biāo)。 環(huán)境影響評價提出的主要問題與建議。 主要污染環(huán)境因素分析。 環(huán)境治理、保護(hù)技術(shù)與措施 影響環(huán)境因素分析。 簡述主要采用的污染物治理技術(shù)。 環(huán)境保護(hù)主管部門意見 項目環(huán)境影響評價報告書的編制情況介紹。分析主要危害因素，如地方病、流行病等。說明安全衛(wèi)生的監(jiān)督與管理措施，提出相應(yīng)的投資安排，簡述采取的安全衛(wèi)生措施達(dá)到的效果。并提出消防設(shè)施設(shè)置方案。 項目享受的有關(guān)優(yōu)惠政策和相當(dāng)于補(bǔ)貼的收入。 項目投資支出分析和利息支出。 說明項目定員及在當(dāng)?shù)毓蛡虻膭趧恿?，項目引進(jìn)的各種技術(shù)人才。 簡述項目建設(shè)對相關(guān)行業(yè)的帶動和影響。 項目社會貢獻(xiàn)，項目區(qū)別于同行業(yè)平均水平和最好水平的增值和稅收以及降低的消耗。技術(shù)輸出型，得到投資直接收益；原材料輸出型，得到出口增值收益；純粹投資型，得到投資收益；獲取原材料(產(chǎn)品)的，得到進(jìn)口增值收益和進(jìn)口附加增值收益等。分析技術(shù)創(chuàng)新能力。對于依賴進(jìn)口的原材料要分析該原材料的市場開放度和壟斷性以及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等風(fēng)險因素。分析項目是否對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮作用。分析項目是否具有競爭力，從政策環(huán)境、資源環(huán)境、市場環(huán)境、企業(yè)管理、投資者綜合能力等方面，分析對提升競爭力的影響和存在的問題。 財務(wù)可持續(xù)性，分析項目的盈利能力，項目具有償還債務(wù)的能力。項目主要風(fēng)險及其防范措施 資源風(fēng)險說明各種原材料、燃料、動力的來源與供應(yīng)風(fēng)險，分析風(fēng)險程度，提出防范和減低風(fēng)險的對策。 其他風(fēng)險 分析包括施工組織、產(chǎn)品規(guī)模與方案等技術(shù)因素和政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、自然災(zāi)害等非技術(shù)因素，對項目帶來的影響和發(fā)生的可能性，提出防范和減低風(fēng)險的對策。 提出對項目建設(shè)有益的主要建議。 增資、購并項目的公司董事會決議。 省級或國家國土資源管理部門出具的項目用地預(yù)審意見書。 國家規(guī)定的技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)的要求。應(yīng)提交具備相應(yīng)資質(zhì)的會計師、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告，或其他可證明有關(guān)資產(chǎn)權(quán)益價值的第三方文件。 項目業(yè)主與各有關(guān)供應(yīng)方簽訂的主要原材料、燃料、公用工程供應(yīng)與運(yùn)輸?shù)鹊暮贤?、協(xié)議或意向。 各主要股東和或合作伙伴的背景材料。 購并項目目標(biāo)企業(yè)有關(guān)資產(chǎn)評估或價值評估資料。3 本辦法的使用應(yīng)參考國家有關(guān)規(guī)定和政策以及行業(yè)有關(guān)前期工作的規(guī)范，包括“化工投資項目可行性研究報告編制辦法”、“化工投資項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)”、“化工投資項目投資估算編制辦法”、“化工投資項目可行性研究手冊”等。A．項目所在地能源供需狀況，闡述并列表表示項目所在地近期3~5年的能源供需情況B．說明所在地能源的儲量、開采、建設(shè)情況C．分析預(yù)測未來能源的需要與供應(yīng)情況D．項目能源利用效率和能耗指標(biāo) 用戶答案：[D] 得分：（）。A．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置B．重新?lián)駱I(yè)安置C．入股分紅安置D．異地移民安置 用戶答案：[B] 得分：二、多選題 【本題型共10道題】《中華人民共和國土地管理法》，需要報送國務(wù)院批準(zhǔn)的土地利用范圍包括：（）。A．審批制B．核準(zhǔn)制C．備案制 D．登記制E．考核制用戶答案：[BC] 得分：，應(yīng)該有相關(guān)主管部門的意見，主要包括（）。A．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置B．重新?lián)駱I(yè)安置C．入股分紅安置D．異地移民安置E．自主擇業(yè)安置用戶答案：[ABCD] 得分：，項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)主要根據(jù)以下條件對項目進(jìn)行審查：（）。Y．對N．錯用戶答案：[Y] 得分：，應(yīng)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。Y．對N．錯用戶答案：[Y] 得分：、萬元工業(yè)增加值能耗、單位產(chǎn)品綜合能耗等，主要能耗指標(biāo)數(shù)值應(yīng)與節(jié)能評估報告數(shù)據(jù)一致。Y．對N．錯用戶答案：[Y] 得分：第四篇：2017化工醫(yī)藥(化工投資項目項目申請報告)試