【正文】 全相關(guān)信息采集、報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，將企業(yè)價(jià)格信用納入社會整體誠信指標(biāo)評價(jià)體系，促進(jìn)經(jīng)營者價(jià)格自律。同時(shí)，要宣傳正面典型，積極推進(jìn)醫(yī)藥單位價(jià)格誠信建設(shè)。同時(shí)，繼續(xù)開展對防治非典藥品外的藥品及招投標(biāo)藥品價(jià)格的檢查，切實(shí)減輕患者的負(fù)擔(dān)。在開展醫(yī)用材料市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對當(dāng)前群眾反映突出的主要問題，研究制定價(jià)格監(jiān)管辦法，整頓和規(guī)范醫(yī)用材料市場價(jià)格秩序，減輕患者醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。按照國家已公布的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目內(nèi)涵等規(guī)范，以及醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本分?jǐn)倻y算辦法等規(guī)定，盡快研究制定各地醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，制止自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目，以及自行調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等亂收費(fèi)行為。各級教育行政部門或其他有關(guān)部門不得以任何形式強(qiáng)迫學(xué)?；?qū)W生訂購教輔材料。有條件的地方對農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段的學(xué)生應(yīng)實(shí)行免收雜費(fèi)的政策。6月份要召開治理教育亂收費(fèi)電視電話會議，就綜合治理工作進(jìn)一步提出要求。15月，國家發(fā)展改革委在全國部署了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用和農(nóng)民建房收費(fèi)專項(xiàng)檢查，把農(nóng)村中小學(xué)教育收費(fèi)納入檢查整頓范圍。（四）全面推進(jìn)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要發(fā)揮12358價(jià)格舉報(bào)電話的作用，及時(shí)處理農(nóng)民反映的價(jià)格、收費(fèi)問題。下一步，還要結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革，繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)村中小學(xué)生就學(xué)、計(jì)劃生育指標(biāo)審批、農(nóng)村結(jié)婚登記、農(nóng)民建房、農(nóng)民外出務(wù)工等方面亂收費(fèi)的專項(xiàng)治理。在這次專項(xiàng)檢查中，各地迅速出動檢查人員，重拳出擊哄抬價(jià)格違法行為，通過媒體曝光典型違法案件，提高了執(zhí)法權(quán)威，震懾了違法分子，有力地維護(hù)了價(jià)格秩序，為防治非典大局創(chuàng)造了好的條件。二、開展全國防治非典型肺炎藥品和相關(guān)商品市場價(jià)格專項(xiàng)檢查4月22日，國家發(fā)展改革委下發(fā)通知，決定在全國開展涉及“非典”藥品和相關(guān)商品市場價(jià)格專項(xiàng)檢查。但是，應(yīng)該清醒地看到，在一些地方、一些領(lǐng)域價(jià)格秩序混亂的狀況還相當(dāng)嚴(yán)重，因此，必須采取更加得力的措施，把這項(xiàng)工作堅(jiān)持不懈地抓下去。為貫徹落實(shí)此次會議精神，做好2003年整頓和規(guī)范價(jià)格秩序工作，根據(jù)會議要求，我們制定了《整頓和規(guī)范價(jià)格秩序工作方案》(以下簡稱《方案》)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。各地價(jià)格主管部門要按照全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作會議精神和《方案》的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，把整頓和規(guī)范價(jià)格秩序工作不斷引向深入，努力做好整頓和規(guī)范價(jià)格秩序工作。一、整頓和規(guī)范價(jià)格秩序的總體要求和工作重點(diǎn)今年整頓和規(guī)范價(jià)格秩序工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。5月上旬又部署開展了全國農(nóng)村市場價(jià)格檢查，堅(jiān)決制止亂漲價(jià)、亂收費(fèi)?，F(xiàn)專項(xiàng)檢查工作仍在進(jìn)行中。（二）把農(nóng)村價(jià)格和收費(fèi)檢查工作日?；⒅贫然?。（三）全面實(shí)行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度。在縣、鄉(xiāng)、村建立農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督三級網(wǎng)絡(luò)，在組織上為搞好涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管工作提供重要保證。在今年秋季開學(xué)后，各地要繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)村中小學(xué)生就學(xué)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。擬于8月份下發(fā)《國家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部、國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于開展全國教育收費(fèi)專項(xiàng)治理的通知》，對這項(xiàng)工作做出部署，落實(shí)責(zé)任，提出要求，明確重點(diǎn)。國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的農(nóng)村小學(xué)和初中要按規(guī)定全面實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，不得以任何借口推遲或不實(shí)行。五、整頓藥品價(jià)格和醫(yī)療收費(fèi)秩序（一）繼續(xù)降低藥品虛高價(jià)格。（三）進(jìn)一步規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購價(jià)格及收費(fèi)行為。（五）進(jìn)一步加強(qiáng)藥品價(jià)格監(jiān)督檢查。（六）繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)督檢查。六、加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)工作加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)中心建設(shè)，配備必要的人員和裝備，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，建立12358價(jià)格舉報(bào)電話快速反應(yīng)機(jī)制，在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)對群眾舉報(bào)的價(jià)格違法行為進(jìn)行查處?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究措施，推進(jìn)“雙信”工作深入開展。（三）大力推行價(jià)格公示和明碼標(biāo)價(jià)制度。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法查處各種價(jià)格違法行為和行政機(jī)關(guān)亂收費(fèi)行為，決不讓違法者在經(jīng)濟(jì)上得到好處。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、堅(jiān)決制止各地自行出臺優(yōu)惠電價(jià)措施2010年開展的節(jié)能減排電價(jià)大檢查，在國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部等六部門的有力督促下，22個(gè)省區(qū)市自行出臺的對高耗能企業(yè)電價(jià)優(yōu)惠措施已全部糾正，各類企業(yè)已經(jīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的目錄電價(jià)。（二）對各級電網(wǎng)公司依據(jù)地方越權(quán)文件規(guī)定對企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠電價(jià)措施的要予以嚴(yán)肅處理。攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)和川投電冶（黃磷廠）用電價(jià)格調(diào)整方案由四川省發(fā)展改革委報(bào)我委。任何單位不得以任何名義強(qiáng)制規(guī)定電力直接交易的對象和電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其中，水電按50%執(zhí)行，火電、核電按照80%執(zhí)行，水電以外的可再生能源發(fā)電機(jī)組自并網(wǎng)發(fā)電之日起執(zhí)行價(jià)格主管部門批復(fù)的上網(wǎng)電價(jià)。未按規(guī)定執(zhí)行的，按價(jià)格違法行為予以處理?？己税l(fā)電企業(yè)脫硫設(shè)施投運(yùn)率按進(jìn)行。未按規(guī)定自行糾正的，國家發(fā)展改革委將責(zé)令改正，并予以通報(bào)批評。為此，我們制定了《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎勵資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。第二條 為了保證節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)際節(jié)能效果，節(jié)能資金采取獎勵方式，實(shí)行資金量與節(jié)能量掛鉤，對完成節(jié)能量目標(biāo)的項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)給予獎勵。第五條 本辦法所稱的節(jié)能資金，是指中央財(cái)政預(yù)算安排的，專項(xiàng)用于獎勵企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的資金。第四章 獎勵標(biāo)準(zhǔn)第九條 東部地區(qū)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目根據(jù)節(jié)能量按200元／噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎勵，中西部地區(qū)按250元／噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎勵。省級節(jié)能主管部門會同財(cái)政部門對企業(yè)節(jié)能資金申請報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格初審、確定、匯總后，報(bào)國家發(fā)展改革委和財(cái)政部。第十四條 財(cái)政部根據(jù)國家發(fā)展改革委下達(dá)的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，按照獎勵金額的60％下達(dá)預(yù)算，并抄送國家發(fā)展改革委。第十七條 財(cái)政部根據(jù)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能量審核報(bào)告與省級財(cái)政部門進(jìn)行清算，由省級財(cái)政部門負(fù)責(zé)下達(dá)或扣回獎勵資金。第七章 獎勵資金的監(jiān)督管理第二十條 企業(yè)收到財(cái)政獎勵資金后，在財(cái)務(wù)上作資本公積處理。對違反規(guī)定的，除將國家獎勵資金全額收繳國家財(cái)政外，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、天然氣價(jià)格調(diào)整的基本思路和范圍（一）基本思路。天然氣價(jià)格管理由出廠環(huán)節(jié)調(diào)整為門站環(huán)節(jié)，門站價(jià)格為政府指導(dǎo)價(jià)，實(shí)行最高上限價(jià)格管理，供需雙方可在國家規(guī)定的最高上限價(jià)格范圍內(nèi)協(xié)商確定具體價(jià)格。廣東、廣西增量氣實(shí)際門站價(jià)格暫按試點(diǎn)方案執(zhí)行。存量氣和增量氣中居民用氣門站價(jià)格此次均不作調(diào)整。三、相關(guān)問題（一）關(guān)于門站價(jià)格。（二）關(guān)于存量氣和增量氣。2013年新增氣量按存量氣和增量氣用氣比例均衡分?jǐn)偅?月10日前的所有氣量均按調(diào)價(jià)前的價(jià)格水平結(jié)算。城鎮(zhèn)管道天然氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)為居民氣量的核定提供便利。四、工作要求調(diào)整天然氣價(jià)格是國家深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的重大舉措，涉及面廣，社會關(guān)注度高，各地區(qū)、各有關(guān)部門和天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要高度重視、通力配合，共同做好工作。（二）合理安排銷售價(jià)格。（三）保障天然氣市場供應(yīng)。要切實(shí)落實(shí)國家放開頁巖氣、煤層氣、煤制氣出廠價(jià)格政策。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和已建立的運(yùn)價(jià)與燃料價(jià)格聯(lián)動機(jī)制，通過調(diào)整出租車運(yùn)價(jià)或燃料附加標(biāo)準(zhǔn)疏導(dǎo)氣價(jià)調(diào)整影響；疏導(dǎo)前要統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)赜糜汀⒂脷廛嚾剂铣杀静町惡脱a(bǔ)貼情況，以及經(jīng)營者承受能力，由地