【正文】 生也未做出正面肯定。根據(jù)臺(tái)灣教育主管部門發(fā)布的《外國(guó)學(xué)歷認(rèn)證法》第8條和第9條的規(guī)定，大陸高校的學(xué)歷、學(xué)位不屬于不予認(rèn)證的范圍。目前，大陸已經(jīng)形成一套較完整的臺(tái)生赴陸求學(xué)的政策體系。但結(jié)合兩岸高校合作辦學(xué)的實(shí)踐看，政策的制定仍顯緩慢和不夠健全，特別是在一些細(xì)節(jié)問(wèn)題上，如教育經(jīng)費(fèi)的投入使用和監(jiān)督，社會(huì)辦學(xué)的權(quán)利和義務(wù)，學(xué)校辦學(xué)自主性等方面，都只是大體的方向和原則，缺乏具體可行的標(biāo)準(zhǔn)。突破這種障礙，兩岸高校間的合作辦學(xué)不僅能夠在更廣范圍、更深領(lǐng)域和更持久發(fā)展層次上有所突破，實(shí)現(xiàn)合作辦學(xué)機(jī)制的規(guī)范化、常態(tài)化；還能為兩岸青年一代創(chuàng)造更多相互了解與學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和空間，培養(yǎng)出更多為兩岸經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展所需要的人才。合法性的缺失，相關(guān)立法保障和政策配套的不足，使得兩岸高校合作辦學(xué)目標(biāo)及其定位只能停留于初步的、最簡(jiǎn)單層次的合作，很難取得實(shí)質(zhì)性突破。在實(shí)際的辦學(xué)中：大陸方面尚不允許臺(tái)灣投資者在境內(nèi)單獨(dú)設(shè)立以中國(guó)公民為主要招生對(duì)象的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，只能采取高校合作辦學(xué)的方式（其中涉及開(kāi)設(shè)課程、使用繁體字簡(jiǎn)體字等問(wèn)題）。2003年頒布的《中外合作辦學(xué)條例》第59條明確規(guī)定，“港澳臺(tái)三地教育機(jī)構(gòu)與內(nèi)地教育機(jī)構(gòu)舉辦高校合作辦學(xué)項(xiàng)目的參照?qǐng)?zhí)行該條例；而且，所有法律規(guī)范和政策中的海外留學(xué)均包括到香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)接受教育服務(wù)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)活動(dòng)”。合作主體的一元化同時(shí)也導(dǎo)致了兩岸合作辦學(xué)區(qū)域的局限。目前與大陸簽署高校合作辦學(xué)協(xié)議的臺(tái)灣高校均面臨“合法性”的缺失。兩岸互動(dòng)關(guān)系，雖然民間熱情很高，頻率也高，但大多具有自發(fā)、松散、暫時(shí)性等特點(diǎn)，缺乏統(tǒng)整性和長(zhǎng)效性”，“至今兩岸尚未對(duì)高等教育互動(dòng)的相關(guān)規(guī)范簽署共同協(xié)議，對(duì)于一些基礎(chǔ)性的問(wèn)題，如學(xué)歷、學(xué)位互認(rèn)，職業(yè)資格認(rèn)證的對(duì)接，課程、學(xué)分的轉(zhuǎn)換等等，也未簽署相關(guān)文件，多半只是單邊政策。二、兩岸高校合作辦學(xué)存在的問(wèn)題由于兩岸教育管理模式的不同及現(xiàn)行相關(guān)政策的限制，目前兩岸高等院校間的“合作辦學(xué)”大多還處在課程合作、學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)和師生交流等有限層面，尚未具備中外高校合作辦學(xué)中所體現(xiàn)出的市場(chǎng)性、產(chǎn)業(yè)性、多樣性、營(yíng)利性等特征。（五）通過(guò)聯(lián)合培訓(xùn)方式來(lái)提高教師素養(yǎng)兩岸為了共同提高教師素養(yǎng)，還分類建立相關(guān)培訓(xùn)中心，聯(lián)合培訓(xùn)師資。（四）以“交換生”為重要合作項(xiàng)目目前，“交換生”項(xiàng)目在兩岸高校間正如火如荼的展開(kāi)。廈門理工學(xué)院與臺(tái)灣銘傳大學(xué)、南開(kāi)科技大學(xué)高校合作辦學(xué)也采取了“分段對(duì)接”，本科學(xué)生實(shí)施“3+1”方式，?？茖W(xué)生為“2+1”方式。兩岸高校的合作辦學(xué)模式則以分段對(duì)接培養(yǎng)為主，基本可以歸為不成熟的嫁接式。在該模式下，學(xué)生第四年赴臺(tái)灣高校學(xué)習(xí)，其他兩年在海峽學(xué)院學(xué)習(xí)。廈門理工學(xué)院數(shù)字質(zhì)課程資源，專業(yè)課創(chuàng)意學(xué)院第一屆新生281程中1/4將由臺(tái)灣高名，%，創(chuàng)校及臺(tái)資數(shù)字創(chuàng)意類全省五所閩臺(tái)合作項(xiàng)目企業(yè)界高管承擔(dān)。主招研究生，暫不招福建農(nóng)林大學(xué)本科與大專；福興科臺(tái)灣中興大學(xué) 技研究院以科技開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化為主。如，閩江學(xué)院與臺(tái)灣的中國(guó)文化大學(xué)、臺(tái)灣實(shí)踐大學(xué)合作建立的海峽學(xué)院、廈門南洋學(xué)院與臺(tái)灣大仁科技大學(xué)及臺(tái)企友達(dá)光電、廈門香山國(guó)際游艇俱樂(lè)部間的合作；泉州師范學(xué)院與臺(tái)北海洋技術(shù)學(xué)院及泉州中泉集團(tuán)船務(wù)公司等。[2]目前，臺(tái)灣地區(qū)與中國(guó)大陸進(jìn)行高校合作辦學(xué)的機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目，在數(shù)量上排到中國(guó)境外高校合作辦學(xué)的第七位。當(dāng)前需抓住兩岸關(guān)系良好發(fā)展的契機(jī)，積極推進(jìn)兩岸高校合作辦學(xué)的立法進(jìn)程，出臺(tái)相關(guān)的政策依據(jù)，藉此開(kāi)創(chuàng)海峽兩岸交流合作的新領(lǐng)域。藉此歷史契機(jī)，我們亟需加快推進(jìn)兩岸高校合作辦學(xué)的立法進(jìn)程，細(xì)化和規(guī)范教育政策法規(guī)的制定、執(zhí)行和監(jiān)督；在“合作競(jìng)爭(zhēng)、互補(bǔ)互利、共創(chuàng)多贏”的原則下，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷的“對(duì)等承認(rèn)”，彌補(bǔ)兩岸合作辦學(xué)的合法性缺失，努力尋求兩岸最大利益與兩岸合作辦學(xué)更寬廣的空間。關(guān)鍵詞：兩岸高校 合作辦學(xué) 政策研究當(dāng)前兩岸關(guān)系和平發(fā)展，各領(lǐng)域交流合作日益熱絡(luò)。一、兩岸高校合作辦學(xué)的現(xiàn)狀兩岸間的高校合作辦學(xué)與熱絡(luò)的教育交流相比，起步晚，發(fā)展較為滯后。[3]從地域分布看，在經(jīng)濟(jì)、文化較發(fā)達(dá)的東部沿海省份以及民辦高校發(fā)展較為成熟的大中城市，諸如福建、廣東、山東、陜西等地，兩岸高校合作辦學(xué)相對(duì)活躍。此外還有部分相關(guān)院校的科研合作協(xié)議。大仁科技大學(xué)、擬定在茶學(xué)、物流、2009．10 武夷學(xué)明道大學(xué)、環(huán)球旅游、藝術(shù)設(shè)計(jì)、環(huán)院 科技學(xué)院、萬(wàn)能境工程、食品加工等科技大學(xué)泉州輕2010．9 工職業(yè)致遠(yuǎn)管理學(xué)院 學(xué)院專業(yè)進(jìn)行合作辦學(xué)。試點(diǎn)高校之最。學(xué)生50%的專業(yè)課程為臺(tái)灣高校的優(yōu)質(zhì)課程；由臺(tái)灣高校教師教學(xué)的比例達(dá)專業(yè)課的40%，黎明職業(yè)大學(xué)為25%，泉州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院為30%。根據(jù)閩臺(tái)兩地高校簽訂的聯(lián)合培養(yǎng)人才協(xié)議，赴臺(tái)學(xué)生將采取學(xué)分制的管理辦法，學(xué)生畢業(yè)后由福建高校頒發(fā)學(xué)歷學(xué)位證書(shū)，臺(tái)灣高校出具課程學(xué)習(xí)成績(jī)證明或結(jié)業(yè)證書(shū)。[7] “校校企”合作同樣采取分段對(duì)接式的人才培養(yǎng)。推薦優(yōu)秀學(xué)生到合作院校進(jìn)行短期的交換學(xué)習(xí)已成為了兩岸高校合作辦學(xué)的一大特色。[8]福建省教育廳于2009年6月頒布了《閩臺(tái)高職院校聯(lián)合培訓(xùn)師資規(guī)劃(20092012年)》：以學(xué)習(xí)借鑒臺(tái)灣職業(yè)教育先進(jìn)的辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)模式、課程體系及教學(xué)方法為重點(diǎn)，以專題報(bào)告、課堂講授、實(shí)踐操作、主題討論、參觀考察等主要形式展開(kāi)。究其根本，政策性障礙是為關(guān)鍵因素之一?！盵9]（一）“合法性”的缺失兩岸間的教育交流合作，大陸方面一直以積極的態(tài)度進(jìn)行引導(dǎo)，臺(tái)灣方面則始終持以消極、被動(dòng)的態(tài)度。據(jù)臺(tái)灣教育部門的統(tǒng)計(jì)，截止2005年，臺(tái)灣共有51所學(xué)校向教育部門申報(bào)和大陸學(xué)校締結(jié)姊妹校，其中約三分之一為“國(guó)立”大學(xué)，但至今尚無(wú)一所大學(xué)通過(guò)審查。在中外高校合作辦學(xué)的發(fā)展中，上海、北京、山東所擁有的合作機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目位居前三，但這三省市與臺(tái)灣地區(qū)的合作辦學(xué)相對(duì)較弱。對(duì)此，臺(tái)灣則沒(méi)有明確的政策和立法，《兩岸人民關(guān)系條例》僅是對(duì)大陸地區(qū)高級(jí)中學(xué)以下的臺(tái)商學(xué)校進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定。臺(tái)灣方面則不允許臺(tái)灣高等教育機(jī)構(gòu)在大陸設(shè)立分校，只能成立新的高等院校，雇用臺(tái)灣和大陸的師資，招收臺(tái)灣和大陸的學(xué)生。這也從客觀上對(duì)建立和完善兩岸高校合作辦學(xué)法律、法規(guī)及監(jiān)管機(jī)制提出了迫切要求。（一）加快推進(jìn)兩岸教育合作立法進(jìn)程，細(xì)化和規(guī)范教育政策法規(guī)的制定、執(zhí)行和監(jiān)督。這在一定程度上造成了教育方針政策的人為因素過(guò)多，變動(dòng)太快，難以執(zhí)行和缺乏監(jiān)督。但臺(tái)灣當(dāng)局在招收大陸學(xué)生、承認(rèn)大陸高校學(xué)歷方面還沒(méi)有徹底開(kāi)放。截止2008年底，臺(tái)灣學(xué)生赴大陸就學(xué)的學(xué)生有大約14，000人，他們的學(xué)歷尚未獲得臺(tái)灣地區(qū)的官方認(rèn)可。因此，為了兩岸間高校合作辦學(xué)的深入發(fā)展，大陸方面需積極制定兩岸高校合作辦學(xué)條例或更具體的實(shí)施辦法，對(duì)合作雙方權(quán)益、高校合作辦學(xué)質(zhì)量，實(shí)際工作中的具體操作上進(jìn)行明確規(guī)定，包括合作雙方的關(guān)系，如法律關(guān)系、財(cái)務(wù)關(guān)系等；臺(tái)灣地區(qū)則應(yīng)盡快制定出鼓勵(lì)兩岸發(fā)展高校合作辦學(xué)的政策或措施。諸如：美國(guó)的ACICS——民間高等教育質(zhì)量評(píng)估聯(lián)盟，主要采取明訪和暗訪兩種方式對(duì)不符合辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的高校立即取締跨國(guó)辦學(xué)資格；澳大利亞專門制定由學(xué)生對(duì)高校合作辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估的方法，對(duì)教材、教學(xué)方法、教學(xué)效果等內(nèi)容分門別類地進(jìn)行進(jìn)檢查；英國(guó)專門頒布了《高等教育境外高校合作辦學(xué)實(shí)施準(zhǔn)則》，特別強(qiáng)調(diào)辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量，并對(duì)有關(guān)高校合作辦學(xué)活動(dòng)進(jìn)行質(zhì)量抽查等。[6]（四）充分發(fā)揮地方政府的主動(dòng)性，鼓勵(lì)高校在兩岸設(shè)立分校目前，兩岸高校間的合作辦學(xué)大都是民間自發(fā)進(jìn)行，如能獲得當(dāng)?shù)卣挠辛χС?，制定相?yīng)的政策法規(guī)來(lái)調(diào)節(jié)與規(guī)范，并提供必要的資金資助，這對(duì)保障兩岸高校合作辦學(xué)的順利運(yùn)行有重要意義。[13] 坐落在福州地區(qū)大學(xué)新校區(qū)的兩岸教育合作試驗(yàn)園，以吸引兩岸高水平的大學(xué)在福建省聯(lián)合辦學(xué)為目的，既可以開(kāi)展各層次學(xué)歷教育，也可合作辦學(xué)創(chuàng)辦二級(jí)學(xué)院，或者設(shè)學(xué)分班。[5]福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等11所高職院校、15所臺(tái)灣高校與50家大陸臺(tái)資企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的28個(gè)專業(yè)開(kāi)展高校合作辦學(xué)。大陸地區(qū)的北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等。[15]為此，兩岸應(yīng)努力加強(qiáng)溝通和對(duì)話，盡速互相承認(rèn)學(xué)歷與招收學(xué)生；消除彼此的隔閡，在“對(duì)等承認(rèn)”、“學(xué)術(shù)認(rèn)定”的原則下修訂兩岸合作辦學(xué)的立法，以此尋求兩岸最大利益與兩岸合作辦學(xué)更寬廣的空間；并在合作辦學(xué)中增進(jìn)兩岸學(xué)子文化、思想的交流，縮小政治分歧，增進(jìn)對(duì)中華文化的認(rèn)同。關(guān)鍵詞：工會(huì)工作 內(nèi)涵發(fā)展 對(duì)策研究中國(guó)高校工會(huì)在高校民主政治建設(shè)、維護(hù)教職工權(quán)益、工會(huì)工作創(chuàng)新等方面取得了顯著成就，并開(kāi)始了新一輪發(fā)展戰(zhàn)略的研討。不論是縱觀歷史還是橫看社會(huì)，高校工會(huì)走內(nèi)涵發(fā)展的道路已成為時(shí)代必然的選擇和發(fā)展趨勢(shì)。正是在高等教育由外延式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式發(fā)展的時(shí)期，工會(huì)應(yīng)當(dāng)與高等教育同步發(fā)展，即走內(nèi)涵式發(fā)展道路。工會(huì)工作面臨著繼續(xù)提高工作質(zhì)量，如何持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。這些來(lái)自教職工需求的壓力正是工會(huì)內(nèi)涵發(fā)展的動(dòng)力外源。所以，無(wú)論從內(nèi)涵發(fā)展的要義，還是高校工會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況看，工會(huì)內(nèi)涵發(fā)展還存在一些問(wèn)題，尤其應(yīng)當(dāng)關(guān)注民主政治建設(shè)、維權(quán)能力、工作創(chuàng)新三個(gè)方面的問(wèn)題。高校教職工民生問(wèn)題凸現(xiàn)工會(huì)維權(quán)難度隨著學(xué)校的快速發(fā)展，青年教職工對(duì)學(xué)校發(fā)展的滿意感和由于自身潛能實(shí)現(xiàn)而獲得的成就感較高，而在學(xué)校工作所體驗(yàn)到的快樂(lè)感和由于生活質(zhì)量的不斷提高而獲得的知足感與期望值相差較大。下一階段工作的突破口在哪？持續(xù)進(jìn)步的方向何在？三、高校工會(huì)內(nèi)涵發(fā)展的對(duì)策研究工會(huì)內(nèi)涵發(fā)展應(yīng)以深化民主政治建設(shè)、提高維權(quán)和服務(wù)能力、工作創(chuàng)新為框架，其核心任務(wù)概括為三個(gè)方面：堅(jiān)持“黨政工共建”，把民主政治建設(shè)做實(shí)做強(qiáng)。這將是未來(lái)幾年高校民主政治建設(shè)的出發(fā)和落腳點(diǎn)所在。學(xué)校行政在下階段推進(jìn)民主政治建設(shè)方面應(yīng)著力做好兩件事：一是認(rèn)真落實(shí)《北京市高校校務(wù)公開(kāi)目錄》的各項(xiàng)校務(wù)公開(kāi)工作；二是大力抓好提案工作，用提案工作成果促進(jìn)學(xué)校的中心工作。關(guān)注教職工民生問(wèn)題，以和諧維權(quán)促進(jìn)“共建共享”破解高校教職工民生問(wèn)題應(yīng)當(dāng)是一個(gè)社會(huì)范疇問(wèn)題。如何通過(guò)管理創(chuàng)新促進(jìn)“深度服務(wù)”？按照管理學(xué)的激勵(lì)理論，取得工作效績(jī)的方法就是激勵(lì)。只有以高水平的管理為支撐才能實(shí)現(xiàn)“深度服務(wù)”。所以，工會(huì)應(yīng)以融入主流服務(wù)主體來(lái)提高工會(huì)的維權(quán)執(zhí)行力。由此可見(jiàn)，高校工會(huì)要真正實(shí)現(xiàn)“深度服務(wù)”，必須從以人為本的思想理念出發(fā)．把握求真務(wù)實(shí)的工作原則，拓展工作思路和方法、增大創(chuàng)新力度，探索改革形勢(shì)下高校工會(huì)內(nèi)涵發(fā)展的新途徑。同時(shí)，深入實(shí)施“全民外經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記工作取得新的發(fā)展，全年備案登記出口企業(yè)59家，完成年目標(biāo)任務(wù)的118%。加工貿(mào)易出口4029萬(wàn)美元，比去年的3711萬(wàn)美元增加318萬(wàn)美元，%，%。全市外商投資企業(yè)出口5146萬(wàn)美元，比去年的4329萬(wàn)美元增加了817萬(wàn)美元，%，%。出口商品結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品出口大幅增長(zhǎng)。2006年，**市果汁出口達(dá)5088萬(wàn)美元，%，%，創(chuàng)下果汁出口歷史新高，有力的推動(dòng)了**市外貿(mào)出口工作。蘋果大面積豐收，企業(yè)生產(chǎn)原料充足，比去年榨季延長(zhǎng)了兩個(gè)月，保證了企業(yè)生產(chǎn)。外貿(mào)出口隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，大規(guī)模出口企業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。這6家企業(yè)分別是：**天元鋁業(yè)股份有限公司出口創(chuàng)匯4074萬(wàn)美元，%；靈寶阿姆斯果汁有限公司出口創(chuàng)匯2360萬(wàn)美元，%；**戴卡輪轂有限公司出口創(chuàng)匯2320萬(wàn)美元，%；靈寶鑫源果業(yè)有限責(zé)任公司出口創(chuàng)匯1543萬(wàn)美元，%；河南省澠池縣長(zhǎng)城金剛砂有限公司出口創(chuàng)匯798萬(wàn)美元，%；**緣份果業(yè)有限公司出口創(chuàng)匯754萬(wàn)美元，%。近年來(lái)，亞洲依然是**市出口的第一大市場(chǎng)，其次是歐洲和北美洲。一是外貿(mào)出口企業(yè)主要集中于國(guó)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，國(guó)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)存在著企業(yè)機(jī)制不活、銀行債務(wù)沉重，企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金緊張，改革力度不大，目前沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)“四自方針”(自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展)的市場(chǎng)主體，不能更好地適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。2006年，%，%。其次是**市大部分外貿(mào)出口企業(yè)規(guī)模較小，資金、資產(chǎn)實(shí)力較弱，專業(yè)人才缺乏、信息渠道不暢、走出去開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。扶優(yōu)扶強(qiáng)，壯大龍頭企業(yè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)明析，富有活力，積極發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，不僅是促進(jìn)**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，更是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。營(yíng)造優(yōu)良的國(guó)際商務(wù)環(huán)境，加快推進(jìn)對(duì)外貿(mào)促進(jìn)體系、財(cái)政金融支持體系和指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)，加大扶持力度，支持民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。在大力開(kāi)拓歐美市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，建立批發(fā)代理銷售網(wǎng)絡(luò)，并不斷挖掘潛力，鞏固完善。各級(jí)財(cái)政要充實(shí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口企業(yè)的專項(xiàng)資金，對(duì)生產(chǎn)規(guī)模大、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。同時(shí)，利用**市已與外商簽訂的合作協(xié)議，采取有效措施，進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域和業(yè)務(wù)。另一方面，企業(yè)要積極參與國(guó)際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的貫標(biāo)認(rèn)證。但同時(shí)我們也應(yīng)注意到在兩岸經(jīng)貿(mào)交流中還存在不少問(wèn)題，亟需在今后的發(fā)展中加以調(diào)整改進(jìn)。本文擬從兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)狀著手，分析得出其中存在的問(wèn)題，并在展望未來(lái)發(fā)展前景的同時(shí)，提出具體的改進(jìn)措施。1999年是中國(guó)的政治年、澳門回歸和五十年大慶給兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來(lái)了蓬勃的生機(jī)，盡管臺(tái)灣當(dāng)局拋出的“兩國(guó)論”也阻擋不住兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)的前進(jìn)步伐，兩岸間接貿(mào)易以14．5％的速度增長(zhǎng)，兩岸貿(mào)易依存度已升至11．1％，其中臺(tái)灣對(duì)大陸出口貿(mào)易依存度提高到17．5％、進(jìn)口貿(mào)易依存度提高到4．1％。今年，臺(tái)灣災(zāi)后重建及民間多項(xiàng)重大工程的相繼竣工，民間投資率繼續(xù)提高；同時(shí)，臺(tái)灣大地震對(duì)島內(nèi)信息產(chǎn)品的生產(chǎn)帶來(lái)沖擊，為滿足分散風(fēng)險(xiǎn)的要求，臺(tái)商繼續(xù)將部分生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到大陸，祖國(guó)大陸已成為臺(tái)商島外投資的首選地區(qū)。臺(tái)灣對(duì)大陸出口貿(mào)易比重一直居高不下，除1979年外均高于60%。如果減去對(duì)大陸的順差，那么從1993年起臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)為逆差。與此相反，臺(tái)灣當(dāng)局幾乎允許所有的產(chǎn)品通過(guò)間接的方式出口到大陸。但海峽兩岸的直接貿(mào)易并非不存在，而是早已有之，只是由于臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)直接貿(mào)易設(shè)置種種限制障礙，故發(fā)展較慢，交易數(shù)額也極小，主要是在福建、廣東、浙江沿海出現(xiàn)的民間海上貿(mào)易，也稱“沿海小額貿(mào)易”。雖然自1979年由臺(tái)灣“物資局”在香港采購(gòu)大陸中藥材的單項(xiàng)貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)橐耘_(tái)灣商品大量涌入大陸市場(chǎng)為主導(dǎo)的有限雙向貿(mào)易以后，海峽兩岸貿(mào)易關(guān)系在整個(gè)80一90年代保持了一個(gè)相當(dāng)高的增長(zhǎng)水平。在新時(shí)期的擴(kuò)張中，兩岸間接貿(mào)易如何降低波動(dòng)幅度，保持持續(xù)高速增長(zhǎng)，是擺在海峽兩岸面前一個(gè)不可回避的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。由此可見(jiàn)，兩岸貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出落