【正文】 火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及森林防火投入新機(jī)制。一方面加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)級(jí)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，探索政府、林農(nóng)（業(yè)主）聯(lián)動(dòng)的撲火長(zhǎng)效機(jī)制，充分整合各方面的力量和資源，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建隊(duì)形式多樣化、指揮一體化、管理規(guī)范化、裝備標(biāo)準(zhǔn)化、訓(xùn)練經(jīng)常化、用兵科學(xué)化的原則，強(qiáng)化森林消防隊(duì)伍建設(shè)；另一方面積極解決撲火機(jī)具的裝備、撲火知識(shí)的培訓(xùn)、撲火經(jīng)費(fèi)的保障等問題，全面提高全省森林消防隊(duì)伍綜合撲火能力、后勤保障能力、安全撲救能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。再加上我縣山區(qū)林田相連，村林交錯(cuò)，人口密度大，流動(dòng)性強(qiáng)，生產(chǎn)性火源管理的難度越來越大。對(duì)此，要引導(dǎo)林農(nóng)群眾本著自愿、互助、互利的原則，成立各種聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的護(hù)林防火協(xié)會(huì)或組織，自籌資金自行管理，聯(lián)防護(hù)林，從根本上解決一家一戶護(hù)林防火力量單薄、撲火風(fēng)險(xiǎn)高的問題。要從講政治的高度和維護(hù)廣大林區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局出發(fā)，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好森林防火的緊迫感和責(zé)任感，把森林防火工作作為踐行“三個(gè)代表”和“立黨為公、執(zhí)政為民”的實(shí)際行動(dòng)，作為當(dāng)前林區(qū)的一項(xiàng)突出任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織部署，狠抓防范落實(shí)，全力以赴抓好今年秋冬季森林防火工作。森林火災(zāi)發(fā)生后，主要依靠行政力量組織干部、群眾撲火，而新的護(hù)林防火互助、野外火源管理、森林防火隊(duì)伍建設(shè)、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入等長(zhǎng)效機(jī)制沒有建立起來，影響了森林防火工作的成效。二是森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。其原因除了氣候條件不利外，關(guān)鍵還是主觀認(rèn)識(shí)不足，工作措施落實(shí)不夠到位，具體來看：一是思想認(rèn)識(shí)不足，一些地方把森林防火僅僅當(dāng)作一般性的工作來安排部署，對(duì)森林防火的重要性和特殊性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)森林防火的艱巨性和長(zhǎng)期性估計(jì)不足，存在“重?fù)漭p防39。針對(duì)春防期間氣候干旱，火場(chǎng)溫度高，地形復(fù)雜，森林火災(zāi)撲救困難等特點(diǎn)，按照森林火災(zāi)撲救預(yù)案的要求，加強(qiáng)了火災(zāi)撲救的各項(xiàng)工作。各地圍繞宣傳活動(dòng)月，也開展了豐富多彩、各具特色、富有成效的宣傳活動(dòng)。四是加大野外違章用火查處力度，組織人員巡山護(hù)林，查處違章用火**次，盡最大努力把火災(zāi)消除在萌芽狀態(tài)。（三）抓火源管理，消除火災(zāi)隱患。（二）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制。（一）抓動(dòng)員部署，把握工作主動(dòng)權(quán)。一、認(rèn)真總結(jié)去冬以來森林防火工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感去年夏季以來，全省持續(xù)晴熱高溫少雨，出現(xiàn)了百年不遇的大旱天氣和歷史罕見的高溫氣候，林內(nèi)植被極度干燥，森林火險(xiǎn)等級(jí)連續(xù)6個(gè)月居高不下，夏、秋、冬季均處于森林火災(zāi)高發(fā)期。同志們，我們要認(rèn)真落實(shí)友凡副省長(zhǎng)的講話精神，要在思想認(rèn)識(shí)、工作措施、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，要以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)的工作作風(fēng)，努力取得全省今冬明春森林工作的全面勝利!第二篇：在全縣森林防火會(huì)議上講話在全縣森林防火工作會(huì)議上的講話*** 2004年**月**日同志們：省政府為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作通知》和全國(guó)秋（冬）季森林防火工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，**月**日在**召開了全省森林防火工作會(huì)議，為了傳達(dá)貫徹全省森林防火工作會(huì)議精神，研究部署我們縣秋（冬）森林防火工作，今天縣政府在這里召開全縣森林防火工作會(huì)議。第三、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化值班，及時(shí)迅速處置火情。下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：第一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，及時(shí)傳達(dá)，狠抓會(huì)議精神落實(shí)。第一篇：2008年劉喜田在全省森林防火會(huì)議上講話劉田喜副秘書長(zhǎng)在全省護(hù)林防火工作電視電話會(huì)議上的講話（2006年10月30日下午）同志們：剛才，祝金水同志通報(bào)我省去冬今春的森林防火情況、對(duì)全省今冬明春的森林防火工作作了具體安排。會(huì)后，請(qǐng)各市州、縣的分管領(lǐng)導(dǎo)同志向當(dāng)?shù)攸h委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)這次會(huì)議的主要精神，同時(shí)，要把會(huì)議精神傳達(dá)到基層，傳達(dá)到林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，并結(jié)合本地實(shí)際，明確任務(wù)，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)。各級(jí)護(hù)林防火指揮部辦公室要加強(qiáng)林火監(jiān)測(cè)，保證24小時(shí)有人值班，領(lǐng)導(dǎo)要帶班。會(huì)議主要內(nèi)容一是傳達(dá)全省森林防火工作會(huì)議精神，二是研究如何建立適應(yīng)我縣農(nóng)村實(shí)際，疏堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制，以及如何嚴(yán)厲打擊違章用火，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。進(jìn)入今年春季后，全縣各地雖然有些降雨，但整體上旱情并未徹底緩解，氣溫又比往年偏高，森林火險(xiǎn)等級(jí)繼續(xù)走高，多次形成森林火災(zāi)高發(fā)時(shí)段，森林火災(zāi)在幅度上升。針對(duì)特殊的氣候條件和森林防火形勢(shì)，縣委、縣政府高度重視，縣委*書記、縣長(zhǎng)***多次做出批示，要求各地切實(shí)把森林防火作為林區(qū)工作的重中之重，采取有力措施抓緊抓好。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照《森林防火責(zé)任狀》的要求，強(qiáng)化森林防火責(zé)任制。針對(duì)春防期間火險(xiǎn)等級(jí)高、農(nóng)(林)事野外用火多，極易發(fā)生森林火災(zāi)的特點(diǎn)，全省各地采取切實(shí)有效措施，狠抓野外火源管控。（四）抓防火宣傳，增強(qiáng)全民防火意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，春防期間全縣共印發(fā)森林防火宣傳材料**萬份，張貼標(biāo)語**條，新設(shè)防火警示牌**塊，出動(dòng)宣傳車**次，加強(qiáng)防火宣傳，強(qiáng)化了全民的森林防火意識(shí)。一是認(rèn)真做好火災(zāi)撲救的各項(xiàng)準(zhǔn)備，組織各級(jí)撲火隊(duì)伍相對(duì)集中，處于高度戒備機(jī)動(dòng)狀態(tài)，補(bǔ)充完善撲火機(jī)具裝備，確保接到火情能迅 但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，我縣森林防火工作還存在不少值得注意的薄弱環(huán)節(jié)和許多不容忽視的問題。39。近年來，對(duì)森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，導(dǎo)致生物防火林帶和防火阻隔帶建設(shè)嚴(yán)重滯后，甚至原有的防火林帶和防火阻隔帶也由于撫育措施沒跟上，雜草叢生，不僅失去防火功能，有的甚至變成引火載體。當(dāng)前，全縣已進(jìn)入秋冬森林防火緊要期，據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年秋冬季總降水量接近常年至偏少，平均氣溫略高于正常年份，森林防火的形勢(shì)仍然不容樂觀。二、不斷探索創(chuàng)新。要加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)，探索新的管理體制，充分發(fā)揮生態(tài)公益林護(hù)林隊(duì)伍作用的，確保生態(tài)公益林資源的安全。對(duì)此，應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變過去那種動(dòng)員大批干部上山，死看硬守、全面禁火、嚴(yán)處重罰的管理辦法和只抓管理不講服務(wù)的工作方式，研究采取綜合手段，對(duì)野外生產(chǎn)性用火探索建立新的火源管理機(jī)制，做到有堵有疏。一旦有火情，能快速反應(yīng)，安全撲救，實(shí)現(xiàn)”打早、打小、打了39。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級(jí)地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)和生態(tài)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃。同時(shí)，要積極探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會(huì)化投入機(jī)制，以及森林火災(zāi)有償防控和撲救模式，規(guī)范資金投入渠道和管理制度，保證森林防火工作有正常、穩(wěn)定的資金來源。各級(jí)各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想，切實(shí)抓好森林防火宣傳教育工作。要加強(qiáng)在校學(xué)生的防火安全教育，要給中小學(xué)生上好護(hù)林防火宣傳教育課，使他們當(dāng)好森林小衛(wèi)士和宣傳員。二是要采取有力措施，強(qiáng)化火源管理。在秋收冬種期間，要組織力量，加強(qiáng)巡山護(hù)林，加大野外違章用火查禁力度。三是加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，執(zhí)行林火報(bào)告制度。四是要早作準(zhǔn)備，全力做好森林火災(zāi)撲救工作。要搞好撲火隊(duì)伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練，并定期不定期地進(jìn)行撲火技能和安全知識(shí)培訓(xùn)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得了。森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實(shí)要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，把森林防火的責(zé)任落實(shí)到人，防止出現(xiàn)工作斷檔，做到真抓實(shí)管，敢于碰硬。要切實(shí)按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取強(qiáng)有力措施，全面完成綜合整治任務(wù)。今天，省政府召開這次會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記、溫家寶總理關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)救災(zāi)，特別是關(guān)于加強(qiáng)森林防火工作的一系列重要指示精神，傳達(dá)2006年全國(guó)秋冬季森林防火工作會(huì)議精神，分析全省森林防火形勢(shì)，安排部署今冬明春的森林防火工作。相比全國(guó)森林火災(zāi)發(fā)生的情況，去冬今春，我省各地預(yù)防措施扎實(shí)，組織撲救得力，森林火災(zāi)的發(fā)生率和傷亡人數(shù)均有明顯下降。一是高火險(xiǎn)天氣呈持續(xù)趨勢(shì)。退耕還林和天然林保護(hù)工程已實(shí)施多年，成效顯著。四是撲救手段有限。林區(qū)大多都在山區(qū)，道路、通信和林火阻隔系統(tǒng)等基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)滯后，多數(shù)地方防火投入不足，生物防火林帶、防火阻隔帶 2 建設(shè)因?yàn)閾嵊途S護(hù)沒有跟上，雜草叢生，不僅失去防火功能，有的甚至變成引火載體；六是責(zé)任意識(shí)淡漠。一是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作。二是林業(yè)自身的發(fā)展為森林防火工作創(chuàng)造了有利條件。森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻，森林火災(zāi)危害嚴(yán)重，森林防火責(zé)任重大。做好森林防火工作事關(guān)林業(yè)發(fā)展大局、事關(guān)資源安全和生態(tài)安全的大局，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大局，意義十分重大。二、加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性森林火災(zāi)事件的保障能力做好森林防火工作，必須從社會(huì)系統(tǒng)工程和風(fēng)險(xiǎn)管理的視角、思路入手，建立健全有效預(yù)防、緊急應(yīng)對(duì)和責(zé)任約束機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)，以最大的決心、使出最大的力氣，有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生，堅(jiān)決避免發(fā)生重特大森林火災(zāi)，避免或杜絕重大人員傷亡事故，努力把森林火災(zāi)損失控制在最低程度。森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大，一旦發(fā)生，將嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，甚至?xí)绊懮鐣?huì)穩(wěn)定。要根據(jù)森林的火險(xiǎn)程度切實(shí)做到分級(jí)設(shè)防：三級(jí)森林火險(xiǎn)，林內(nèi)人員要停止室外用火；防火撲火人員要進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。（二）抓好撲救能力建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，各市、州、縣和國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)管理單位，都要以自力更生為主，著力建設(shè)好森林火險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、指揮系統(tǒng)、通訊信息傳輸系統(tǒng)、林火阻隔設(shè)施、森林火災(zāi)應(yīng)急撲救隊(duì)伍體系、撲火物資儲(chǔ)備等6個(gè)方面的設(shè)施裝備體系，形成森林經(jīng)營(yíng)管理單位自身和縣、市（州）、省三級(jí)行政區(qū)域森林防火網(wǎng)絡(luò)體系。一是要把堅(jiān)持不懈地開展森林防火知識(shí)、撲救森林火災(zāi)義務(wù)、依法治火宣傳教育活動(dòng)，作為每個(gè)防火期的第一道環(huán)節(jié)來抓。三是要按照以人為本原則，落實(shí)好家火上山、林火進(jìn)村的防范制度。（一）確保責(zé)任制落實(shí)。二要落實(shí)好林業(yè)主管部門一條線的責(zé)任。各級(jí)防火辦是森林防指的參謀部和指揮中樞，要加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)和規(guī)范化管理，全面履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)等職能，充分發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。凡是參加森林防火包片的負(fù)責(zé)人，都要按照規(guī)定深入林區(qū)，深入山頭，認(rèn)真履行起自己的職責(zé)，深入細(xì)致地解決好、排除掉森林火災(zāi)安全隱患。要深入林區(qū)居民點(diǎn)和作業(yè)點(diǎn)，開展面對(duì)面的宣傳，把森林防火知識(shí)和法律規(guī)定宣傳到家家戶戶。要把各種不同類型的宣傳、警示標(biāo)牌布設(shè)到各個(gè)林區(qū)道路旁、入山口，形成濃厚的宣傳警示氛圍，時(shí)時(shí)提醒林區(qū)內(nèi)的人員注意防火。森林防火工作要天天講、月月講、年年講，做到家喻戶曉、深入人心。各個(gè)林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村是森林防火工作最基本的責(zé)任單位，也是各項(xiàng)防火措施的主體實(shí)施者。（四）確保撲火人員落實(shí)。進(jìn)入