【正文】 清明節(jié)過(guò)后，各相關(guān)部門(mén)、單位要對(duì)清明節(jié)期間森林防火工作開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)總結(jié)，主要是報(bào)告各項(xiàng)工作量完成4情況，月10日前要報(bào)農(nóng)林局，由農(nóng)林局匯總后，全委通報(bào)。信息中心對(duì)各單位監(jiān)控人員，要不定時(shí)進(jìn)行調(diào)度，搞好調(diào)度登記，監(jiān)控設(shè)施要確保完好，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修。農(nóng)林局、信息中心要抓好護(hù)林員GPS定位儀的推動(dòng)和實(shí)施。清明節(jié)前，農(nóng)林局、景區(qū)公安分局、森林公安分局、管委消防隊(duì)要組織一次明查暗訪(fǎng)，采取事先不通知，不定時(shí)檢查的方式，重點(diǎn)檢查今天會(huì)議部署落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)好的典型，要及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng)，落實(shí)不力的問(wèn)題，要給予通報(bào)批評(píng)。景區(qū)公安消防大隊(duì)、管委消防隊(duì)、森防站要組織專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)環(huán)山路沿線(xiàn)、墳頭墓地集中區(qū)域，有針對(duì)性地開(kāi)展灑水作業(yè)，增加林內(nèi)可燃物含水量，最大限度地降低火險(xiǎn)等級(jí)。4月1日—8日，管委消防隊(duì)在櫻桃園設(shè)5個(gè)點(diǎn)，在紅門(mén)設(shè)3個(gè)點(diǎn)；消防七中隊(duì)、八中隊(duì)在桃花峪、天燭峰、大津口鄉(xiāng)各設(shè)4個(gè)點(diǎn)，每點(diǎn)每班次固定1人，從早8：00—22：00，全副武裝、攜帶滅火機(jī)定點(diǎn)盯守。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)護(hù)林員落實(shí)責(zé)任制問(wèn)題，就是要做到五點(diǎn)：一是有人進(jìn)入林內(nèi)活動(dòng)，能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)；二是及時(shí)進(jìn)行防火宣傳，嚴(yán)格進(jìn)行巡查登記；三是認(rèn)真查留火種；四是有人在林內(nèi)用火，必須第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)；五是一旦有火情，第一時(shí)間報(bào)出準(zhǔn)確地點(diǎn)、位置，并積極進(jìn)行撲救。五、落實(shí)各級(jí)人員責(zé)任制。四、嚴(yán)格封堵火源。三、落實(shí)全員上崗責(zé)任制。農(nóng)村防火依然是薄弱環(huán)節(jié)，在農(nóng)村防火上，我考慮要做到“十個(gè)一”。四是各管理區(qū)、大津口鄉(xiāng)、村街管理中心要要采取多種方式，突出抓好寺廟、景點(diǎn)、墓區(qū)的防火宣傳，尤其是人員活動(dòng)頻繁、墳頭墓地集中區(qū)域，比如長(zhǎng)生林、冠邑陵園等。昨天，中央電視臺(tái)報(bào)道了一條消息，今年清明節(jié)祭掃可能提前，各級(jí)要引起高度重視。最近，市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)泰山森林防火高度關(guān)注，給予了很多關(guān)懷，在全市推廣了景區(qū)元宵節(jié)期間森林防火工作經(jīng)驗(yàn)，景區(qū)黨工委、管委會(huì)任書(shū)記、譚主任給予了充分肯定。三是注重宣傳的鮮明性。做好宣傳工作要注意以下幾個(gè)方面：一是注重宣傳的多樣性。凡發(fā)生一般以上森林火災(zāi)的，堅(jiān)決對(duì)照“四不放過(guò)”（事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不得處理不放過(guò)，整改措施不茫實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不總結(jié)不放過(guò)）要求進(jìn)行責(zé)任追究。七是要與供電所簽定防火責(zé)任書(shū)，對(duì)全鄉(xiāng)各條線(xiàn)路安全進(jìn)行隱患排查。四是我鄉(xiāng)森林防火工作的主要負(fù)責(zé)人為各村掛鉤領(lǐng)導(dǎo)，由各村工作組和村委會(huì)分別包組包地塊，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛村，職工包組，形成鄉(xiāng)、村、組、林權(quán)所有者四級(jí)包保責(zé)任制。一是要逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任狀，明確各級(jí)的責(zé)任內(nèi)容，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，不管哪一級(jí)出問(wèn)題，不但要追究本級(jí)、本單位的責(zé)任，還要追究上級(jí)負(fù)責(zé)督查領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任，真正構(gòu)筑起鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各村各責(zé)任單位負(fù)全責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制?？陀^上對(duì)我們防火、撲火提出了更高的要求。（三）充分認(rèn)識(shí)森林防火工作的艱巨性。一是氣候變暖，冬干春早趨于嚴(yán)重，高危森林火險(xiǎn)天氣多，森林火災(zāi)易發(fā)；二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，進(jìn)入林區(qū)作業(yè)、進(jìn)行生產(chǎn)生活的人員更為頻繁，各村散居戶(hù)、盲流人員增多，森林火災(zāi)的誘因多樣化、復(fù)雜化，野外火源的管控更加困難，發(fā)和森林火災(zāi)的可能性加大；三是我鄉(xiāng)森林覆蓋率逐年提高，森林防火任務(wù)快速擴(kuò)大，特別是易燃性強(qiáng)、抗火性差的中幼林面積比重增大，遇有火情，蔓延速度快，極易形成樹(shù)冠火，釀成大災(zāi)；四是集體林權(quán)制度改革后，林農(nóng)上山從事生產(chǎn)活動(dòng)頻繁，林區(qū)用火也隨之增加，火源管理難度進(jìn)一步加大，森林防火任務(wù)更為艱巨；五是目前我鄉(xiāng)森林防火工作的整體水平仍然不高，森林火災(zāi)綜合防控能力在一定程度上還不能適應(yīng)我鄉(xiāng)森林防火形勢(shì)需要。三是對(duì)重點(diǎn)林區(qū)，如公益林等加強(qiáng)督促檢查，加大巡護(hù)力度，對(duì)主要入山道路兩側(cè)、林緣地帶、林下可燃物進(jìn)行割除清理，實(shí)行重點(diǎn)防護(hù)，基本上實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)部位零隱患的要求。（三）強(qiáng)化依法治火，加強(qiáng)火源管理。一是廣泛張貼護(hù)林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)和制作永久性、半永久性標(biāo)語(yǔ)。全鄉(xiāng)共發(fā)生森林火災(zāi)2起，其中森林火警1起，一般森林火災(zāi)1起，森林受害率低于1%，無(wú)群眾死傷，圓滿(mǎn)完成了縣森林防火指揮部下達(dá)的各項(xiàng)防火任務(wù)，有效保護(hù)了森林資源，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，主要措施和成效有以下四點(diǎn)：（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要結(jié)合自身實(shí)際抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的改革，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求，重點(diǎn)是要建立 “出錢(qián)買(mǎi)服務(wù)，養(yǎng)事不養(yǎng)人”的新機(jī)制，做到工作有人抓、事情有人做。省委、省政府對(duì)國(guó)有林場(chǎng)改革也非常重視，經(jīng)過(guò)過(guò)去三年的努力，目前我省國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，大部分林場(chǎng)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題基本得到解決，林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，這些都為下一步的改革奠定了良好的基礎(chǔ)。今天上午，省長(zhǎng)辦公會(huì)議已經(jīng)討論并原則通過(guò)了《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》（討論稿），將在進(jìn)一步修改完善后，提請(qǐng)省委常委會(huì)研究確定，不久將會(huì)下發(fā)全省。今年中央1號(hào)文件明確要求，“加快集體林權(quán)制度改革，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展”。要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，快速、準(zhǔn)確、科學(xué)地處臵好森林火情，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度和歸口管理制度。要針對(duì)工作人員中存在的業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗(yàn)欠缺、應(yīng)急處臵能力較差等問(wèn)題，及時(shí)組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，切實(shí)提高各級(jí)業(yè)務(wù)人員的工作能力和綜合素質(zhì)。各級(jí)護(hù)林防火辦公室是森林防火日常工作的參謀和助手，必須以高度的責(zé)任心和敏銳感做好各項(xiàng)工作，要苦練內(nèi)功，強(qiáng)化自身建設(shè)，確保森林防火高效、協(xié)調(diào)運(yùn)行。一方面，要切實(shí)加大預(yù)防人員的布設(shè)數(shù)量和密度，做好山山有人看，口口有人守，不放過(guò)任何一個(gè)危險(xiǎn)火源入山進(jìn)林，全面管理和落實(shí)林內(nèi)作業(yè)點(diǎn)、施工單位和承包戶(hù)的防火責(zé)任，落實(shí)具體的防火措施，不留死角。一是要將保護(hù)人民群眾生命安全放在首位；二是要周密部署，科學(xué)指揮，堅(jiān)決防止造成撲火人員的不必要傷亡；三是嚴(yán)禁組織老、弱、殘、中小學(xué)生參與撲救森林火災(zāi)。凡是應(yīng)該配臵專(zhuān)業(yè)或半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)，都要按照不少于20人的標(biāo)準(zhǔn)配齊、配足、配強(qiáng)。要明確火情報(bào)告程序、預(yù)案啟動(dòng)條件，落實(shí)人員、裝備等具體措施，建立健全撲火組織工作運(yùn)行機(jī)制和管理制度，明確崗位職責(zé)。各地要按照處臵公共突發(fā)事件的基本程序，抓緊研究制定本地《處臵重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)用性。要充分利用正反兩方面典型，宣傳森林防火形勢(shì)的嚴(yán)峻性、森林火災(zāi)后果的危害性和森林防火工作的重要性，把森林防火工作融入到林 9 區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展的各個(gè)方面，營(yíng)造出濃厚的森林防火氛圍。要利用報(bào)刊、廣播、電視、手機(jī)短信、宣傳手冊(cè)、文藝活動(dòng)宣傳森林防火知識(shí)。一要突出宣傳重點(diǎn)。各級(jí)護(hù)林防火指揮部成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實(shí)做好本部門(mén)擔(dān)負(fù)的工作，又要樹(shù)立大局意識(shí)和全局意識(shí)，密切配合，互相支持，形成預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的整體合力。三要落實(shí)好指揮部成員單位一條線(xiàn)的責(zé)任。從市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、直至村委會(huì)主任，要逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任狀，下達(dá)防火責(zé)任書(shū)，把行政一把手的責(zé)任貫穿到森林防火工作的全過(guò)程，做到在整個(gè)工作部署上，防火工作有“位子”，防火投入進(jìn)“盤(pán)子”，防火措施有“法子”，真正構(gòu)筑起在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，森林防火地方政府負(fù)全責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為實(shí)現(xiàn) 7 上述目標(biāo)，要切實(shí)確保六個(gè)落實(shí)。林區(qū)各個(gè)村組和林場(chǎng)居民區(qū)，要繼續(xù)發(fā)展“十戶(hù)聯(lián)防”村民公約、重點(diǎn)人看護(hù)、野外用火義務(wù)監(jiān)督員、森林火情志愿報(bào)告員等行之有效的好做法，廣泛組織和動(dòng)員群眾積極參與到森林火災(zāi)預(yù)防中來(lái)，切實(shí)提高群眾自覺(jué)參與群防群治的能力。森林防火工作必須堅(jiān)持走預(yù)防為主、專(zhuān)群結(jié)合和全社會(huì)共同參與的路子，首先在廣大群眾中 6 建立起牢固的基礎(chǔ)防線(xiàn)。各地要把森林防火體系建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，列入地方財(cái)政預(yù)算，實(shí)行區(qū)域性綜合治理。這要形成制度，嚴(yán)格執(zhí)行，并做到提前預(yù)防、科學(xué)應(yīng)對(duì)、規(guī)范運(yùn)行。各地要以縣為單位、以縣級(jí)森林防指為中心，充分利用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)等現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)手段，充分利用了望塔站和人員地面巡邏等監(jiān)測(cè)方式，建立起完整、相對(duì)密集的森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，不漏一個(gè)地段、不漏一個(gè)山頭。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中，各級(jí)政府必須有效地承擔(dān)起高效處臵突發(fā)公共事件、保持社會(huì)安定的重大職責(zé)，盡最大努力保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。無(wú)論何時(shí)，森林防火這根弦必須時(shí)時(shí)刻刻繃得緊上加緊，各項(xiàng)工作必須要細(xì)上加細(xì)、嚴(yán)上加嚴(yán)、實(shí)上加實(shí)?！笨梢?jiàn)，森林防火不僅是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還是一個(gè)政治問(wèn)題。三是高度關(guān)注森林生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為全社會(huì)的共識(shí)，有關(guān)部門(mén)的積極支持與配合為森林防火工作提供了許多便利條件。8月23日，溫家寶總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，對(duì)全國(guó)防災(zāi)救災(zāi)工作做出了全面部署。另一方面，森林防火工作也面臨著良好的機(jī)遇。五是防火設(shè)施比較薄弱。隨著林區(qū)改革的深入，生態(tài)旅游的發(fā)展和綠色食品的開(kāi)發(fā)，入山人員增多，火源管理難度大；部分地方燒田埂、上墳燒紙等陋習(xí)屢禁不止，給森林防火帶來(lái)巨大的壓力。二是林區(qū)林草條件發(fā)生了新的變化。但綜合分析天時(shí)、地理、人為等各種因素，今年秋冬季我省森林防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻。云南省安寧市“”大火、四川省木里縣“”大火、黑龍江省嘎拉山“”大火、內(nèi)蒙古免渡河“”大火等特大火災(zāi)震驚全國(guó)，損失慘重。我們一定要認(rèn)真貫徹全省和全縣森林防火工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施，求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好秋（冬）森林防火工作，為今年森林防火工作取得新成績(jī)而不懈努力！[，感謝原作者]第三篇：劉友凡在全省森林防火會(huì)議上講話(huà)劉 友 凡 副 省 長(zhǎng)在全省護(hù)林防火工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)（2006年10月30日下午）同志們：后天，我省就要進(jìn)入重點(diǎn)森林防火期。4個(gè)市級(jí)整治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），15個(gè)縣級(jí)整治村要認(rèn)真開(kāi)展森林防火綜合整治工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實(shí)把森林防火的責(zé)任落到實(shí)處，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各種撲火機(jī)具、設(shè)備、車(chē)輛、物資、通訊等要保護(hù)完好，并補(bǔ)足配齊。一旦發(fā)現(xiàn)火情，要立即報(bào)告，以免貽誤戰(zhàn)機(jī)，對(duì)于人為瞞報(bào)、遲報(bào)的要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。進(jìn)入高火險(xiǎn)天氣，要適時(shí)發(fā)布禁火令，停止一切生產(chǎn)性野外用火。因此，一定要下大決心管住管好野外火源。要注意在宣傳的廣度和深度上下功夫，強(qiáng)化對(duì)偏僻村落的村民的宣傳教育，做到消滅死角，不留空白點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分利用有線(xiàn)廣播、高音喇叭和巡回敲鑼等方式，經(jīng)常不斷地對(duì)村民進(jìn)行護(hù)林防火常識(shí)和法律法規(guī)教育，并組織人員深入林區(qū)各家各戶(hù)進(jìn)行廣泛宣傳，讓森林防火常識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)家喻戶(hù)曉，入腦入心。一是要在全縣繼續(xù)廣泛開(kāi)展森林防火宣傳工作，增強(qiáng)全社會(huì)的森林防火和安全撲火意識(shí)。森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)要納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。四是要研究建立以生物防火林帶、森林消防隊(duì)伍以及森林