【正文】 體情況裁量。無正當理由拒不到庭的，應承擔相應后果。第十六條債權人應當對借貸金額、期限、利率以及款項的交付等借貸合意、借貸事實的發(fā)生承擔證明責任。鑒定費用由申請人預交，最終負擔按照國務院《訴訟費用交納辦法》(國務院令第481號)第二十九條的規(guī)定確定。雙方均不申請的，法院可以根據(jù)具體案情作出處理：（一）債權人僅憑借據(jù)起訴，沒有其他證據(jù)佐證或者借據(jù)的真實性存在合理懷疑的，由債權人申請鑒定，債務人應提供筆跡比對樣本。除非有確鑿的相反證據(jù)足以推翻借據(jù)所記載的內容，一般不輕易否定借據(jù)的證明力。主合同借款人涉嫌犯罪并不必然導致保證合同無效，保證人以主合同借款人涉嫌犯罪為由主張不承擔保證責任的，法院在依法認定主合同效力的前提下，確認保證人的責任。自然人與非金融企業(yè)之間的借貸中，企業(yè)將借貸資金用于合法生產經(jīng)營活動，不構成集資詐騙、非法吸收公眾存款等金融犯罪活動的，不宜認定借貸合同無效。借貸行為發(fā)生于夫妻關系存續(xù)期間，訴訟時出借人或者借款人一方已經(jīng)離婚的，原告或者被告可以申請追加其原配偶為共同被告。放棄債權的其他出借人對借款人另行提起訴訟的，不予受理，已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。原告在起訴時應有明確的被告，被告不明確的，不予受理，已經(jīng)受理的，應當裁定駁回起訴。有關企業(yè)涉及多起民間借貸糾紛案件，符合本院《關于資金鏈斷裂引發(fā)企業(yè)債務重大案件的集中管轄問題的通知》（浙高法[2008]289號）規(guī)定，相關人民法院可以根據(jù)該通知申請集中管轄。第三條民間借貸糾紛案件適用合同糾紛案件管轄的一般原則，由被告住所地或者合同履行地法院管轄。第一篇：浙江省高級人民法院關于審理民間借貸糾紛案件若干問題的指導意見浙江省高級人民法院關于審理民間借貸糾紛案件若干問題的指導意見浙江省高級人民法院關于審理民間借貸糾紛案件 若干問題的指導意見(浙高法〔2009〕297號2009年9月8日)為公正、規(guī)范審理民間借貸糾紛案件，統(tǒng)一裁判尺度，平等保護債權人、債務人的合法權益，依法維護市場經(jīng)濟秩序，根據(jù)有關法律法規(guī)和司法解釋的規(guī)定，結合我省實際，特制定本指導意見。根據(jù)最高人民法院《關于如何確定借款合同履行地問題的批復》（法復[1993]10號），出借人住所地為合同義務履行地，但當事人對合同履行地另有約定的除外。二、訴訟主體第四條持有借據(jù)等債權憑證的當事人推定為債權人，具有原告主體資格。在案件審理過程中，發(fā)現(xiàn)有行為人虛構借款人或者以已注銷的法人或者其他組織的名義借貸等被告不適格情形的，法院應告知原告變更被告，原告拒不變更或者無法變更的，可以裁定駁回起訴。第七條在連帶責任保證中，出借人僅起訴借款人或者僅起訴保證人的，法院不主動追加保證人或者借款人為共同被告。三、成立、生效、效力第九條借貸雙方通過簽訂借款合同、出具借條、欠條、發(fā)送手機短信、電子郵件等以書面、口頭或者其他方式達成借貸合意的，借貸合同成立。第十二條民間借貸被認定無效后，借款人應當返還出借人借款本金。保證合同無效時，法院應當根據(jù)出借人、借款人和保證人的過錯，由其各自承擔返還價款、賠償損失等相應民事責任。債務人對借據(jù)內容的筆跡或者簽章的真實性提出異議的，雙方當事人可以提供補充證據(jù)或者反駁證據(jù)。（二）債權人提供的借據(jù)以及其他證據(jù)材料具備一定的可信性，債務人對借據(jù)的真實性提出異議，但未提供反駁證據(jù)的，由債務人申請鑒定。第十五條債權人僅提供款項交付憑證，未提供借貸合意憑證，債務人提出雙方不存在借貸關系或者其他關系抗辯的，債權人應當就雙方存在借貸合意提供進一步證據(jù)。債務人提出抗辯的，應當提供反駁證據(jù)證明。法院應當根據(jù)現(xiàn)金交付的金額大小、出借人的支付能力、當?shù)鼗蛘弋斒氯酥g的交易方式、交易習慣以及借貸雙方的親疏關系等諸因素，結合當事人本人的陳述和庭審言辭辯論情況以及提供的其他間接證據(jù)，依據(jù)民事訴訟高度蓋然性的證明標準，運用邏輯推理、日常生活常理等，綜合審查判斷借貸事實是否真實發(fā)生。第十八條法院為查明案件事實，可以視案情需要，依據(jù)職權進行調查或者要求借款人就部分事實進行舉證。日常生活需要是指夫妻雙方及其共同生活的未成年子女在日常生活中的必要事項，包括日用品購買、醫(yī)療服務、子女教育、日常文化消費等。表見代理的證明責任，適用最高人民法院《關于當前形勢下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導意見》（法發(fā)[2009]40號）第13條的規(guī)定。約定的利率超過借貸行為發(fā)生時中國人民銀行公布的同期同檔次貸款基準利率四倍的（以下簡稱四倍利率），超過部分的利息，法院一般不予保護。有證據(jù)證明債權人出示的借據(jù)系雙方對前期借款本金和利息進行滾動結算后重新出具，計算復利的，折算后的實際利率沒有超出四倍利率的，借據(jù)確認的欠款金額可以認定為本金；折算后的實際利率超出四倍利率，超出部分的利息應當從本金中扣減。第二十三條借貸雙方對逾期還款的責任既約定了逾期利率，又約定了違約金的，出借人可以選擇主張逾期利息或者違約金，但均以不超過四倍利率為限。第二十五條債務人的給付不足以清償其對同一債權人所負的數(shù)筆借貸債務的，應當優(yōu)先抵充已到期的債務；幾項債務均到期的，優(yōu)先抵充對債權人缺乏擔?；蛘邠?shù)額最少的債務；擔保數(shù)額相同的，優(yōu)先抵充債務負擔較重的債務；負擔相同的，按照債務到期的先后順序抵充；到期時間相同的，按比例抵充。第二十六條債務履行完畢后，借款人以利息或者違約金超過司法保護幅度為由，起訴請求出借人返還其已支付的利息或者違約金的，一般不予支持。五、涉嫌虛假訴訟的審理第二十八條審理民間借貸糾紛案件，應根據(jù)浙江省高級人民法院《關于在民事審判中防范和查處虛假訴訟案件的若干意見》（浙高法[2008]362號）的規(guī)定，謹慎審查民間借貸糾紛案件，防范和查處虛假訴訟，維護司法權威，促進誠信訴訟。第三十一條涉嫌虛假訴訟的案件，法院一般宜適用普通程序審理。對有虛假訴訟嫌疑的案件，當事人申請撤訴的，法院可以予以準許；經(jīng)審查確認屬于虛假訴訟的案件，當事人申請撤訴的，法院不予準許。（二）具有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務關系的父母子女等直系親屬之間發(fā)生的有違家庭倫理道德和社會公序良俗的借貸。第三十七條法院在審理中，發(fā)現(xiàn)借貸行為涉嫌非法集資、非法吸收公眾存款、販毒、洗錢等犯罪，或者當事人一方主張涉嫌犯罪，要求移送的，依照最高人民法院《關于在審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》（法釋[1998]7號）第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定，根據(jù)具體情況分別處理：（一）案件存在明顯的犯罪嫌疑，可以全案移送的，裁定駁回起訴，退還案件受理費，將有關材料移送公安機關或者檢察機關；（二）當事人一方主張涉嫌犯罪，但沒有提供證據(jù)證明或者其他當事人雖有犯罪嫌疑但與民間借貸糾紛案件沒有必然關聯(lián)或者不屬同一法律關系，案件繼續(xù)審理，但有關犯罪嫌疑的線索、材料可以移送公安機關或者檢察機關查處；（三）案件的審理，必須以刑事案件的偵查、審理結果為前提的，裁定中止訴訟。第三十八條民間借貸糾紛案件的審理，應適用合同法、物權法、擔保法和民法通則等法律規(guī)定。執(zhí)行過程中如遇問題，請及時層報安徽省高級人民法院。保證合同未明確約定保證人承擔連帶責任，出借人僅起訴保證人的，應當追加借款人為共同被告。訴訟時借款人已經(jīng)離婚，出借人申請追加借款人的原配偶為共同被告，人民法院應予準許。第八條非金融機構法人及其他組織之間變相從事金融業(yè)務的借貸行為應認定無效，但確因生產經(jīng)營需要以自有資金相互借款的應認定有效。第十二條當事人為自然人的民間借貸糾紛案件，自然人本人不到庭參加訴訟無法查明事實的，應依照民事訴訟法的規(guī)定傳喚當事人本人到庭。第十四條借款人將動產質押給典當行借款而產生的債務履行糾紛，應當適用物權法和擔保法有關質押的法律規(guī)定。超過應付利息數(shù)額的部分，應當?shù)挚郾窘?。屬于虛假訴訟的民間借貸糾紛案件，應當判決駁回原告的訴訟請求，并依法予以處理。 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國有金融資產管理公司為債權人起訴的案件，符合最高人民法院《關于國有金融資產管理公司處置國有商業(yè)銀行不良資產案件交納訴訟費用的通知》規(guī)定減交訴訟費用條件的，法院減半預收訴訟費用。判決農村信用社負擔訴訟費用的，按《人民法院訴訟收費辦法》規(guī)定的收費標準減半收取。借款人提出書面異議的，法院應在收到書面異議七日內裁定終終結督促程序，告知金融機構可向有管轄權的法院提起訴訟。當事人未在一審期間提出財產保全申請，而在二審期間提出的；或當事人在二審期間提出增加財產保全申請的，由二審法院審查辦理。在上述借款人承諾還款期內，金融機構向借款入主張權利，借款人未償還借款本息的，訴訟時效期間從主張權利之日重新起算。第十四條 借款人以借款合同約定或在實際履行中以新貸償還舊貸為由，或以金融機構違反《中華人民共和國商業(yè)銀行法》第三十九條有關資產負債比例管理的規(guī)定為由，主張借款合同無效的，不予支持。第十七條 當事人在借款合同中約定的利率沒有超出中國人民銀行公布的利率浮動范圍的，應予保護。前款規(guī)定不能收取的費用，金融機構在發(fā)放貸款時即予收取的，應作沖抵借款本金處理。借款到期后，借款人沒有歸還應付本金和利息，對逾期本金部分按同期貸款的罰息標準計收逾期罰息；對逾期罰息不再計收復息。第二十三條 金融機構向借款人發(fā)放多筆貸款，借款人還款時沒有明確歸還哪一筆借款，且還款數(shù)額不足清償全部借款，需要認定歸還哪一筆借款的，應按照雙方的約定認定；沒有約定或約定不明的，按照借款到期的時間順序認定償還先到期的借款；多筆借款均到期或均未到期，且借款均有同樣擔保的，按照有利于借款人的原則認定償還哪一筆借款；借款擔保不相同的，認定為先清償沒有擔保的借款或者擔保數(shù)額最少的借款。金融機構與借款人約定由第三人清償借款債務，第三人未書面明確表示同意的，該約定