國(guó)家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目概算調(diào)整管理的通知[大全五篇]-wenkub
2024-11-15 12 本頁面
【正文】 。第十條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)范和概算文件，履行概算控制責(zé)任。第八條 項(xiàng)目單位在其主管部門領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下對(duì)概算管理負(fù)主要責(zé)任，按照核定概算嚴(yán)格執(zhí)行。項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目單位和設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等參建單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目投資全過程管理，確保項(xiàng)目總投資控制在概算以內(nèi)。對(duì)于項(xiàng)目單位缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或者建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)的，實(shí)行代建制，所需費(fèi)用從建設(shè)單位管理費(fèi)中列支。國(guó)家發(fā)展改革委核定概算且安排部分投資的，原則上超支不補(bǔ)，如超概算，由項(xiàng)目主管部門自行核定調(diào)整并處理。特此通知。七、對(duì)由于項(xiàng)目單位管理不善、失職瀆職，擅自擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容，故意漏項(xiàng)和報(bào)小建大等造成調(diào)整概算超過原批復(fù)概算的，將給予通報(bào)批評(píng)。五、對(duì)由于價(jià)格上漲、政策調(diào)整等不可抗因素造成調(diào)整概算超過原批復(fù)概算的，經(jīng)核定后予以調(diào)整。三、申請(qǐng)調(diào)整概算的項(xiàng)目，凡概算調(diào)增幅度超過原批復(fù)概算10%及以上的，國(guó)家發(fā)展改革委原則上先商請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)，待審計(jì)結(jié)束后，再視具體情況進(jìn)行概算調(diào)整。對(duì)于超概算嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的，將向國(guó)務(wù)院報(bào)告并追究項(xiàng)目單位的法律責(zé)任。調(diào)增的價(jià)差不作為計(jì)取其它費(fèi)用的基數(shù)。四、對(duì)于申請(qǐng)調(diào)整概算的項(xiàng)目，國(guó)家發(fā)展改革委將按照靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理的原則，區(qū)別不可抗因素和人為因素對(duì)概算調(diào)整的內(nèi)容和原因進(jìn)行審查。第一篇：國(guó)家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目概算調(diào)整管理的通知國(guó)家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目概算調(diào)整管理的通知國(guó)務(wù)院各部門、直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，各中央管理企業(yè)：為嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)和規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目概算管理，現(xiàn)就概算調(diào)整管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、依現(xiàn)行規(guī)定由國(guó)家發(fā)展改革委核定批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)概算的中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，在建設(shè)過程中由于價(jià)格上漲、政策調(diào)整、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等原因?qū)е略鷱?fù)概算不能滿足工程實(shí)際需要的，應(yīng)向國(guó)家發(fā)展改革委申請(qǐng)調(diào)整概算。對(duì)于使用基本預(yù)備費(fèi)可以解決問題的項(xiàng)目，不予調(diào)整概算。六、對(duì)由于勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料供應(yīng)、監(jiān)理單位過失造成調(diào)整概算超過原批復(fù)概算的，根據(jù)違約責(zé)任扣減有關(guān)責(zé)任單位的費(fèi)用，超出的投資不作為計(jì)取其它費(fèi)用的基數(shù)。八、上述規(guī)定自本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。四、對(duì)于申請(qǐng)調(diào)整概算的項(xiàng)目，國(guó)家發(fā)展改革委將按照靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理的原則，區(qū)別不可抗因素和人為因素對(duì)概算調(diào)整的內(nèi)容和原因進(jìn)行審查。調(diào)增的價(jià)差不作為計(jì)取其它費(fèi)用的基數(shù)。對(duì)于超概算嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的，將向國(guó)務(wù)院報(bào)告并追究項(xiàng)目單位的法律責(zé)任。附件：中央預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目概算管理暫行辦法國(guó)家發(fā)展改革委 2015年3月15日中央預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目概算管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目概算管理，提高中央預(yù)算內(nèi)投資效益和項(xiàng)目管理水平，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《中央預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二章 概算核定第三條 概算由國(guó)家發(fā)展改革委在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段委托評(píng)審后核定。除項(xiàng)目建設(shè)期價(jià)格大幅上漲、政策調(diào)整、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化和自然災(zāi)害等不可抗力因素外，經(jīng)核定的概算不得突破。國(guó)家建立項(xiàng)目信息化系統(tǒng)，項(xiàng)目單位將投資概算全過程控制情況納入信息化系統(tǒng)，國(guó)家發(fā)展改革委和項(xiàng)目主管部門通過信息化系統(tǒng)加強(qiáng)投資概算全過程監(jiān)管。概算核定后，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按季度向項(xiàng)目主管部—2—門報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)度和概算執(zhí)行情況，包括施工圖設(shè)計(jì)（含裝修設(shè)計(jì)）及預(yù)算是否符合初步設(shè)計(jì)及概算，招標(biāo)結(jié)果及合同是否控制在概算以內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)是否按批準(zhǔn)的內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行以及是否超概算等。初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)符合可行性研究報(bào)告批復(fù)文件要求，并達(dá)到相應(yīng)的深度和質(zhì)量要求。第四章 概算調(diào)整第十三條 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算批復(fù)核定后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或改變?cè)O(shè)計(jì)方案。第十六條 申請(qǐng)調(diào)整概算的項(xiàng)目，對(duì)于使用預(yù)備費(fèi)可以解決的，不予調(diào)整概算；對(duì)于確需調(diào)整概算的，國(guó)家發(fā)展改革委委托評(píng)審后核定調(diào)整，由于價(jià)格上漲增加的投資不作為計(jì)算其他費(fèi)用的取費(fèi)基數(shù)。第十九條 向國(guó)家發(fā)展改革委申請(qǐng)概算調(diào)增幅度超過原核定概算百分之十及以上的，國(guó)家發(fā)展改革委原則上先商請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)。國(guó)家發(fā)展改革委相應(yīng)調(diào)減安排該部門的投資額度。情節(jié)嚴(yán)重的，國(guó)家發(fā)展改革委作為限制其在一定期限內(nèi)參與中央預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)的重要參考，并視情況公開曝光。第二十六條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。二、申請(qǐng)調(diào)整概算時(shí)，應(yīng)提交以下材料：（一）原初步設(shè)計(jì)文件及初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件；（二）由具備相應(yīng)資質(zhì)單位編制的調(diào)整概算書，調(diào)整概算與原批復(fù)概算對(duì)比表，并分類定量說明調(diào)整概算的原因、依據(jù)
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