【正文】 崗位，扎實(shí)工作，主動(dòng)作為，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。重點(diǎn)就是要依托網(wǎng)格化管理綜合信息平臺(tái)，深入開(kāi)展基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集活動(dòng)，全面收集和掌握網(wǎng)格內(nèi)的“人、地、事、物、組織”等基礎(chǔ)信息，建立健全要素完備、動(dòng)態(tài)更新的網(wǎng)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)一步提升社會(huì)治理的精細(xì)化、信息化水平。前期起步階段，我們更多地是抓規(guī)范、抓運(yùn)行，往往是全縣上下“一個(gè)步調(diào)同步走”、“一根竿子插到底”。二是督促職能部門(mén)由“要我進(jìn)”向“我要進(jìn)”轉(zhuǎn)變。三是給保障，就是要讓聯(lián)駐干部能夠“做得到”。各地各單位要圍繞信息大采集、網(wǎng)格大宣傳、扶貧大走訪、衛(wèi)生大整治、星級(jí)大評(píng)定、黨建大提升“六大活動(dòng)”，按照“缺什么補(bǔ)什么、弱什么強(qiáng)什么”的原則，立足本地實(shí)際，逐月制定主題活動(dòng)清單，明確工作“路線圖”、下達(dá)目標(biāo)“任務(wù)書(shū)”，切實(shí)讓廣大聯(lián)駐干部有事可做、有事必做。要依托網(wǎng)格化管理平臺(tái)，在做好問(wèn)題收集辦理以及“四進(jìn)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展網(wǎng)格化管理的內(nèi)涵和外延，全面推廣“民情代辦、精準(zhǔn)扶貧、衛(wèi)生整治、星級(jí)評(píng)定”等“四服務(wù)”進(jìn)網(wǎng)格活動(dòng)。要認(rèn)真履行基層黨建主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，以開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，扎實(shí)做好“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、基層協(xié)商民主、“五星創(chuàng)評(píng)”、農(nóng)村“三資”管理等工作，全面提升基層組織建設(shè)的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化水平?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。對(duì)此，我們絕不能聽(tīng)之任之、安于現(xiàn)狀，必須堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，進(jìn)一步加大工作力度，創(chuàng)新工作方式，完善工作機(jī)制，補(bǔ)齊工作短板，不斷推動(dòng)網(wǎng)格化工作持續(xù)健康發(fā)展。三是“要我做”與“我要做”的問(wèn)題。二是“重治標(biāo)”與“輕治本”的問(wèn)題。我想，歸納起來(lái)主要有三個(gè)問(wèn)題：一是“大量的人沒(méi)事做”與“大量的事沒(méi)人做”的問(wèn)題。這就要求我們必須從現(xiàn)在開(kāi)始進(jìn)行思考和謀劃，如何把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、把亮點(diǎn)打造好，等等。網(wǎng)格化管理工作，是我們立足自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)“一手硬”、社會(huì)治理“一手軟”、“重管理、輕服務(wù)”的現(xiàn)狀，圍繞貫徹中央關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)治理和省委“黨建+”、“三大工程”、市委“百千萬(wàn)”幫扶行動(dòng)，作出的重大決策部署，既是一項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)工程，也是一項(xiàng)民生民心工程。新華網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、x日?qǐng)?bào)等中央和省市主流媒體，聚焦關(guān)注、廣泛宣傳。當(dāng)前，網(wǎng)格化管理工作已進(jìn)入新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，形勢(shì)、任務(wù)和要求都發(fā)生了新的變化，這就要求全縣各級(jí)各單位和廣大聯(lián)駐干部務(wù)必要端正態(tài)度，對(duì)網(wǎng)格化工作進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再動(dòng)員、再出發(fā)，真正以高度的思想自覺(jué)引領(lǐng)行動(dòng)自覺(jué)。這些問(wèn)題雖然表現(xiàn)在下面，但根源在上面，主要就在于我們?cè)谧母魑稽c(diǎn)長(zhǎng)、副點(diǎn)長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。所以，今天把大家召集起來(lái)開(kāi)個(gè)會(huì)，主要目的就是通過(guò)統(tǒng)一大家的思想共識(shí)，以上率下、壓力傳導(dǎo)，進(jìn)而示范帶動(dòng)全縣上下進(jìn)一步凝心聚力、振奮精神、鼓足干勁、狠抓落實(shí)，不斷把網(wǎng)格化管理引向深入、唱響品牌。，值得我們倍加呵護(hù)。特別是在去年全省黨風(fēng)廉政社會(huì)評(píng)價(jià)和公眾安全感測(cè)評(píng)排名中，雙雙實(shí)現(xiàn)闊步前移；全市“兩為整治”滿意度測(cè)評(píng)居第2位。通過(guò)近一年來(lái)的實(shí)踐證明，是切實(shí)可行，并行之有效的?？傊瑹o(wú)論是適應(yīng)形勢(shì)需要，還是應(yīng)對(duì)任務(wù)倒逼，都要求我們必須把網(wǎng)格化管理這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，把這個(gè)平臺(tái)利用好、發(fā)揮好。一方面是干部下去以后，不知道做什么事，要么躲在社區(qū)談?dòng)?，要么坐在網(wǎng)格發(fā)呆，導(dǎo)致人力資源的極大浪費(fèi)；一方面是基層組織建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)、留守兒童等大量的工作沒(méi)人做?，F(xiàn)在大家把大量的時(shí)間和精力用在收集和解決老百姓的訴求上，這本身并沒(méi)有錯(cuò)，但我在網(wǎng)格化工作啟動(dòng)之初就講了，收集和解決問(wèn)題只是前提和基礎(chǔ)，目的是要通過(guò)網(wǎng)格化管理來(lái)幫助和提升基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)；通過(guò)收集解決問(wèn)題，來(lái)查找我們工作上的不足、程序上的缺失、制度上的漏洞，進(jìn)而倒逼和推動(dòng)我們提升工作能力和水平。目前，大部分聯(lián)駐干部的思想認(rèn)識(shí)還停留在“要我做”的被動(dòng)應(yīng)付層面，沒(méi)有真正形成“我要做”的思想自覺(jué)，滿足于交代什么工作就做什么工作，缺乏“見(jiàn)事做事”的擔(dān)當(dāng)作為，有的甚至出現(xiàn)了厭煩、浮躁的心態(tài)。二、豐富內(nèi)涵、強(qiáng)化舉措，在內(nèi)容上再充實(shí)圍繞上述瓶頸和問(wèn)題，下一步，要始終聚焦黨建引領(lǐng)和為民服務(wù)這兩大主題，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，充實(shí)工作內(nèi)容，細(xì)化工作舉措，切實(shí)讓網(wǎng)格化管理工作更加鮮活、更具活力、更顯價(jià)值。實(shí)踐中也可以看到，凡是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的，村級(jí)組織普遍比較強(qiáng)；凡是弱村、差村、亂村、窮村，村級(jí)組織普遍軟弱渙散。一方面要傾力打造“黨建+社會(huì)治理”的大品牌。同時(shí)，積極發(fā)掘“N”的內(nèi)涵，結(jié)合實(shí)際、合理安排，在網(wǎng)格中推廣與群眾息息相關(guān)、涉及面廣、應(yīng)時(shí)當(dāng)季的工作，進(jìn)一步唱響“黨建+社會(huì)治理”的品牌。二是給路徑，就是要讓聯(lián)駐干部知道“怎么做”。要進(jìn)一步健全完善高層決策、資金使用等工作機(jī)制，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處、管委會(huì)）既要大膽使用聯(lián)駐單位和干部的力量和資源，又要善于借助點(diǎn)長(zhǎng)、副點(diǎn)長(zhǎng)乃至全縣的力量來(lái)破解工作難題。主要是做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是引導(dǎo)黨員干部由“要我做”向“我要做”轉(zhuǎn)變。網(wǎng)格化管理是一個(gè)開(kāi)放式的平臺(tái)，發(fā)揮什么作用，關(guān)鍵看裝載了什么內(nèi)容。下一步，縣網(wǎng)格辦在部署工作的過(guò)程中，既要注重頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)；又要充分尊重基層的首創(chuàng)精神，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展個(gè)性化、特色化工作留足空間，決不能“一個(gè)地方病了，全縣跟著吃藥”。同時(shí)，要善于運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，以網(wǎng)格為單位，建立網(wǎng)格微信群，進(jìn)一步拓寬黨群干群溝通聯(lián)系的渠道。縣紀(jì)委和“兩辦”督查室，要積極適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、力度不松、標(biāo)準(zhǔn)不降，進(jìn)一步加大督查力度、創(chuàng)新督查方式、拓展督查深度，重點(diǎn)是從督查人員到崗到位、問(wèn)題辦理情況向督查干部作風(fēng)、工作落實(shí)轉(zhuǎn)變，緊盯不落實(shí)的人和未落實(shí)的事，該批評(píng)的批評(píng)、該通報(bào)的通報(bào)、該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)，以高密度督查、高頻度通報(bào)、高強(qiáng)度問(wèn)責(zé)倒逼干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)工作落實(shí)。同志們，網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)上級(jí)高度關(guān)注的創(chuàng)新工程，是一項(xiàng)群眾熱切期盼的德政工程，是一項(xiàng)事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程?？傮w而言，全州網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作有成績(jī)、有經(jīng)驗(yàn)、有亮點(diǎn)，同時(shí)也存在一些問(wèn)題和不足。搞好指揮中心建設(shè)對(duì)于夯實(shí)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作基礎(chǔ)具有重大意義。二要加快建設(shè)進(jìn)度。（二）抓好指揮中心軟件研發(fā)應(yīng)用。在年內(nèi)完成網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)軟件研發(fā)，系統(tǒng)軟件功能模塊應(yīng)按照網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理的具體工作內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)研發(fā)，要具備基礎(chǔ)信息、城市管理、基層黨建、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安、人口管理、安全生產(chǎn)、消防安全、公共服務(wù)、矛盾調(diào)處等功能模塊和省綜治委規(guī)定的內(nèi)容，各縣市（區(qū)）可根據(jù)工作需要，適當(dāng)增加模塊內(nèi)容。四要強(qiáng)化信息安全保密。一是“定職責(zé)”，各級(jí)指揮中心、網(wǎng)格站建設(shè)要做到全面、高效、達(dá)標(biāo)，必須進(jìn)一步落實(shí)工作職責(zé)。在網(wǎng)格人員的選配過(guò)程中，要盡量?jī)?yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，定期做好職能培訓(xùn)，建設(shè)一支素質(zhì)合格的基層網(wǎng)格員隊(duì)伍。要抓好指揮中心流程建設(shè)，必須要明確各級(jí)指揮中心工作職責(zé)，要根據(jù)事項(xiàng)處理程序規(guī)范各級(jí)平臺(tái)辦事流程，要健全服務(wù)管理機(jī)制，要完善事項(xiàng)辦理考核體系，打通網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作的運(yùn)轉(zhuǎn)脈絡(luò)。（二）規(guī)范事項(xiàng)辦理程序。在任務(wù)核查和考核評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)中，由網(wǎng)格民情員負(fù)責(zé)對(duì)處理到位的事項(xiàng)進(jìn)行結(jié)案上報(bào)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指揮中心負(fù)責(zé)核查最終處理結(jié)果，對(duì)處理結(jié)果作出評(píng)價(jià)建議，經(jīng)縣市（區(qū)）指揮中心確認(rèn)后，納入縣市（區(qū)）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或相關(guān)職能部門(mén)的考核，并整理歸檔。一要構(gòu)建平臺(tái)管理機(jī)制。通過(guò)軟件平臺(tái)監(jiān)測(cè)事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)，對(duì)存在超期風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)“亮黃燈”警告，對(duì)超過(guò)辦理時(shí)限的事項(xiàng)“亮紅燈”并記入責(zé)任單位考核成績(jī)。州網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)各縣市（區(qū)）指揮中心進(jìn)行考核，縣市（區(qū)）指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)下轄分指揮中心及網(wǎng)格站進(jìn)行考核。（一）橫向到邊，抓好重點(diǎn)工作進(jìn)網(wǎng)格。（二）縱向到底，抓好部門(mén)服務(wù)管理事項(xiàng)對(duì)接。二是制度流程對(duì)接。各縣市（區(qū)）財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)本級(jí)指揮中心財(cái)政支持力度，涉及各準(zhǔn)入部門(mén)服務(wù)管理事項(xiàng)的，各部門(mén)自行落實(shí)資金，涉及多個(gè)部門(mén)的，要落實(shí)財(cái)政資金與項(xiàng)目資金打捆。三是變坐等上門(mén)為主動(dòng)服務(wù)，在網(wǎng)格化服務(wù)管理事項(xiàng)開(kāi)展過(guò)程中，各準(zhǔn)入部門(mén)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，開(kāi)展人性化服務(wù)，制定網(wǎng)格 化社會(huì)服務(wù)管理目標(biāo)任務(wù)，并逐年推進(jìn)落實(shí)。要抽調(diào)各方面骨干力量和技術(shù)人才參與網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)工作，發(fā)揮好專家學(xué)