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正文內(nèi)容

9林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定-wenkub

2024-11-15 12 本頁(yè)面
 

【正文】 設(shè)單位編制。(2)項(xiàng)目申報(bào)與審批:項(xiàng)目申報(bào)以縣(市、區(qū))為單位,自下而上逐級(jí)申報(bào)。(1)可行性研究報(bào)告的編制:可行性研究報(bào)告由具有工程設(shè)計(jì)(咨詢)乙級(jí)資質(zhì)以上的工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制??萍贾?。樹(shù)種類型主要包括重點(diǎn)生態(tài)林、用材林樹(shù)種,特別是優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種;木本糧油等主要經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種和果樹(shù);以及生物質(zhì)能源樹(shù)種。建設(shè)規(guī)模。一、林木良種繁育基地立項(xiàng)的基本條件申請(qǐng)林木良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目必須符合以下條件:建設(shè)單位及法人資格。第一篇:9林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定林木良種繁育基地項(xiàng)目建設(shè)程序與內(nèi)容河北省林木種苗管理站王印肖林木良種繁育基地是優(yōu)良種質(zhì)資源收集保存及林木良種選育的場(chǎng)所,是目前我省林木良種生產(chǎn)供應(yīng)的主體,是國(guó)家重點(diǎn)投入的林木種苗工程項(xiàng)目之一。建設(shè)單位必須是事業(yè)單位,即機(jī)構(gòu)類型為事業(yè)法人,具有相關(guān)部門核發(fā)的事業(yè)單位法人證書和組織機(jī)構(gòu)代碼證。申請(qǐng)新建國(guó)家投資的林木良種繁育基地項(xiàng)目必須有可供利用的土地面積20公頃以上。原則上一個(gè)基地建設(shè)一個(gè)目的樹(shù)種,最多不能超過(guò)兩個(gè)樹(shù)種,以突出目的樹(shù)種,以便有針對(duì)性地進(jìn)行引進(jìn)、選育、繁殖和研究開(kāi)發(fā)。林木良種科技含量最高,建設(shè)單位必須有良好的科技支撐,與大專院?;蛄謽I(yè)科研院所建立長(zhǎng)期的協(xié)作關(guān)系。其內(nèi)容主要包括:項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)方案(項(xiàng)目建設(shè)總體布局、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模)、投資估算與資金籌措、建設(shè)期限及實(shí)施進(jìn)度、效益分析、項(xiàng)目組織管理與保障措施,以及對(duì)擬建項(xiàng)目提出可行性結(jié)論意見(jiàn)等。省林業(yè)局計(jì)劃財(cái)務(wù)部門會(huì)同種苗管理部門審核并上報(bào)國(guó)家林業(yè)局,由國(guó)家林業(yè)局種苗管理部門審核通過(guò)后,送計(jì)劃部門審批立項(xiàng)。其內(nèi)容與可行性研究報(bào)告基本相同,可參照可行性研究報(bào)告的編制方法進(jìn)行編制。(二)編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(或項(xiàng)目實(shí)施方案)國(guó)家投資的林木良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研報(bào)告經(jīng)國(guó)家批復(fù),并下達(dá)投資計(jì)劃后,要由具有工程設(shè)計(jì)(咨詢)乙級(jí)資質(zhì)以上的工程設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。包括概算內(nèi)容、概算依據(jù)、項(xiàng)目建設(shè)材料構(gòu)成、各項(xiàng)工程投資概算、資金籌措和年度使用計(jì)劃及各種附表。包括可研報(bào)告批復(fù)文件、土地證明、專家審查意見(jiàn)等。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件一經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意變更,確需變更的,必須由建設(shè)單位委托原設(shè)計(jì)單位提出變更,報(bào)原批準(zhǔn)部門重新審批。實(shí)施方案經(jīng)縣級(jí)林業(yè)部門和財(cái)政部門審核后,報(bào)市林業(yè)、財(cái)政部門審批,并報(bào)省林業(yè)局備案。必要時(shí)應(yīng)制定施工圖紙與說(shuō)明。在施工過(guò)程中,要嚴(yán)格資金管理,建設(shè)項(xiàng)目資金要專款專用、單獨(dú)建帳、獨(dú)立核算,不得以任何理由改變資金的性質(zhì)和用途。驗(yàn)收的主要內(nèi)容有:項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成的質(zhì)量和數(shù)量,經(jīng)費(fèi)使用和管理情況,建設(shè)項(xiàng)目的效益情況等。主要內(nèi)容包括:①項(xiàng)目概況。其中,良種繁育工程建設(shè)要闡述項(xiàng)目營(yíng)建技術(shù)。⑤項(xiàng)目效益與建設(shè)效果評(píng)價(jià)。(3)提交項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告和審計(jì)報(bào)告。驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。根據(jù)項(xiàng)目投資額大小,分別由省、市林業(yè)主管部門組成項(xiàng)目驗(yàn)收小組對(duì)良種基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地檢查驗(yàn)收。不同樹(shù)種良種繁育途徑不同,一般以有性繁殖為主的樹(shù)種(如針葉樹(shù)用材林樹(shù)種),以建立種子園、母樹(shù)林為主;以無(wú)性繁殖為主的樹(shù)種(如大部分闊葉用材林樹(shù)種和經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種),以建立采穗圃為主。(2)建設(shè)規(guī)模:資源收集圃建設(shè)規(guī)模不宜過(guò)大,一般為1~2公頃。同一品種、無(wú)性系或家系最好集中在一行種植,或塊狀種植。能有性繁殖的樹(shù)種,尤其是針葉樹(shù)種應(yīng)當(dāng)建立種子園。為杜絕或減少外界花粉源的侵染,保證種子園所產(chǎn)種子的遺傳品質(zhì),應(yīng)對(duì)種子園采取隔離措施。為擴(kuò)大種子的遺傳基礎(chǔ),防止近親繁殖,種子園必須具有足夠數(shù)量的無(wú)性系或家系,一般要求應(yīng)不少于50個(gè)無(wú)性系或家系。④無(wú)性系(或家系)配置方式。⑤定植要求。為保證種子園高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)及便于采收,應(yīng)對(duì)種子園實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)。其主要目的是通過(guò)田間對(duì)比試驗(yàn),區(qū)分環(huán)境因子的影響大小,消除環(huán)境誤差,評(píng)定優(yōu)樹(shù)的遺傳價(jià)值,找出優(yōu)良的基因型。4~6次重復(fù)(區(qū)組),4~10株小區(qū)。(包括對(duì)照),苗齡和規(guī)格必須一致。試驗(yàn)區(qū)(包括保護(hù)行)的各項(xiàng)撫育管理措施要一致。采穗圃(1)主要功能:采穗圃是用優(yōu)樹(shù)或優(yōu)良無(wú)性系作材料建立的,生產(chǎn)并提供大量?jī)?yōu)質(zhì)無(wú)性系繁殖材料(插穗、接穗等)的種條繁殖圃。標(biāo)識(shí)清楚(畫好定植圖),避免品種或無(wú)性系混雜。適時(shí)整形修剪,以保證穗條生長(zhǎng)健壯、充實(shí)。由于每年大量萌芽、采條,維持土壤肥力十分重要,因此要搞好水肥管理,保證種條質(zhì)量,延長(zhǎng)采穗圃使用壽命。要隨采隨用,保證繁殖成活率。更新時(shí)要挖出根樁,重新定植,最好倒茬輪作,以減少地力消耗,并防止材料混雜。(3)建設(shè)要求:①圃地選擇應(yīng)具有優(yōu)良的自然條件,適應(yīng)品種要求,有利于苗木生長(zhǎng),無(wú)嚴(yán)重病蟲害,交通方便。(3)建設(shè)要求:①示范林具體營(yíng)建技術(shù)同一般造林。母樹(shù)林(1)主要功能:母樹(shù)林是以優(yōu)良天然林或種源清楚的優(yōu)良人工林,通過(guò)留優(yōu)去劣疏伐,或用優(yōu)良種苗以造林方法營(yíng)建的,用以生產(chǎn)遺傳品質(zhì)較好的林木種子的林分。(3)建設(shè)要求:母樹(shù)林可分為改建和營(yíng)建兩種方式。它是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的重要組成部分,其目的是保證林木種苗生產(chǎn)和管理的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。以上設(shè)備要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要確定。具體建設(shè)內(nèi)容主要包括:①繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括繁育生產(chǎn)工程、輔助工程和生產(chǎn)設(shè)備。第二篇:林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定(試行)前 言根據(jù)國(guó)家林業(yè)局林計(jì)財(cái)建便字[2004]001號(hào)文,由國(guó)家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)主編,會(huì)同中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)編制《林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《編制規(guī)定》)。批準(zhǔn)部門:國(guó)家林業(yè)局主編單位:國(guó)家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院參編單位:中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)主要起草人:李忠平、杜濱寧、趙有賢、戴慎交、宋菲、高作鋒、鞠文鵬、張國(guó)平、王立忱、王清海、王志軍主要審定人:姚昌恬、楊冬、劉躍祥、胡迎端、陳瑞國(guó)、高述超、曾德梁 1 總 則 為規(guī)范林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(簡(jiǎn)稱《可研報(bào)告》)的編制,根據(jù)國(guó)家投資體制改革精神有關(guān)法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),制定本規(guī)定。 《可研報(bào)告》的深度應(yīng)達(dá)到:能充分反映項(xiàng)目可行性研究成果,內(nèi)容齊全,結(jié)論明確,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,論據(jù)充分,滿足審批機(jī)關(guān)審批項(xiàng)目方案、確定項(xiàng)目和據(jù)此開(kāi)展項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的要求;選用的主要設(shè)備規(guī)格、技術(shù)參數(shù)能滿足預(yù)定貨的要求;對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目及項(xiàng)目中的重大技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方案,應(yīng)進(jìn)行兩個(gè)(含)以上方案的比選;應(yīng)附有評(píng)估、決策(審批)項(xiàng)目所必須的合同、協(xié)議、意向書、有關(guān)批準(zhǔn)文件等。 《可研報(bào)告》由前引部分、正文部分及附表、附件、附圖部分組成。 基本術(shù)語(yǔ)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際習(xí)慣或國(guó)內(nèi)習(xí)慣用法。在確需使用無(wú)相應(yīng)漢語(yǔ)詞匯的外文詞匯時(shí),應(yīng)在第一次出現(xiàn)時(shí)加以說(shuō)明,若使用的外文詞匯較多,應(yīng)集中匯集為詞匯表。大綱和以下“正文編制要求”中部分內(nèi)容可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行選擇。3)重要參考文獻(xiàn):包括《可研報(bào)告》編制引用的主要參考文獻(xiàn)(可選)。2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 1)項(xiàng)目建設(shè)背景與由來(lái)2)應(yīng)用(或市場(chǎng))需求與項(xiàng)目必要性分析:非營(yíng)造林項(xiàng)目在充分調(diào)查分析需求的基礎(chǔ)上,描述項(xiàng)目擬解決的主要問(wèn)題;營(yíng)造林項(xiàng)目在初步調(diào)查分析項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境、自然災(zāi)害現(xiàn)狀及生態(tài)需求的基礎(chǔ)上,描述項(xiàng)目擬解決的主要生態(tài)問(wèn)題;進(jìn)行項(xiàng)目必要性分析。4)土地資源:各類土地面積,營(yíng)造生態(tài)公益林的土地資源分布狀況,造林地?cái)?shù)量及立地條件分析。8)現(xiàn)有相關(guān)項(xiàng)目:社會(huì)及有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目支持、配合的可能性及程度等。3)建設(shè)任務(wù):描述項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容?!?xiàng)目輔助設(shè)施及公用工程配套方案。比選方案的詳細(xì)內(nèi)容宜作為報(bào)告的附件;單一建設(shè)方案的,應(yīng)說(shuō)明選擇單一方案的理由,從該方案技術(shù)特點(diǎn)、建設(shè)投資、效益等方面進(jìn)行分析和論證該建設(shè)方案的可行性?!鐣?huì)效益包括提供人類生存環(huán)境質(zhì)量,保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)社會(huì)增加就業(yè)人員、繁榮經(jīng)濟(jì)、提高社會(huì)福利、精神文化生活等。2)建議:對(duì)項(xiàng)目可行性研究中主要爭(zhēng)議問(wèn)題和未解決的主要問(wèn)題提出解決辦法或建議。 非營(yíng)造林項(xiàng)目非營(yíng)造林項(xiàng)目基本附表為項(xiàng)目建設(shè)投資估算表、主要設(shè)施設(shè)備清單(可選)。——林木種苗建設(shè)項(xiàng)目:項(xiàng)目區(qū)各類土地面積統(tǒng)計(jì)表,項(xiàng)目區(qū)各類林木種苗生產(chǎn)能力及基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀情況統(tǒng)計(jì)表,項(xiàng)目區(qū)造林任務(wù)及種苗需求情況統(tǒng)計(jì)表,項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀情況統(tǒng)計(jì)表(管理組織機(jī)構(gòu)、人員素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備等),林木種苗工程建設(shè)內(nèi)容、任務(wù)一覽表。——有收益(產(chǎn)品)建設(shè)項(xiàng)目:總成本費(fèi)用估算表,固定資產(chǎn)折舊及其他費(fèi)用攤銷估算表,產(chǎn)品銷售收入和銷售稅金及附加估算表,損益表,現(xiàn)金流量表(全部投資),資金來(lái)源與運(yùn)用表,資產(chǎn)負(fù)債表,流動(dòng)資金估算表。防火線、防火林帶長(zhǎng)度以km為單位,寬度以m為單位。7 灌溉管線、排水渠:按延米計(jì),單位m。11 變電、配電設(shè)備:以kva為單位。 《可研報(bào)告》的附件 1 詞匯表。項(xiàng)目土地、房屋使用相關(guān)證明文件:自有土地的,需附中華人民共和國(guó)國(guó)有土地使用證或林權(quán)證;需征地或租地的,需附土地(林地)使用協(xié)議(合同),以及土地所有方的土地使用證或林權(quán)證;涉及城市用地的,需附(出具)城市規(guī)劃管理部門對(duì)建設(shè)方案階段的審查意見(jiàn)和項(xiàng)目所在地有關(guān)部門對(duì)土地使用的預(yù)審意見(jiàn),涉及林業(yè)用地且需改變使用用途的。8 水、電、氣、輔助材料等使用協(xié)議及國(guó)有資源使用(開(kāi)采)批復(fù)文件等。審查內(nèi)容嚴(yán)格遵循《編制規(guī)定》。4堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、公平”。2由有資質(zhì)的咨詢單位編制的《可研報(bào)告》(含前引部分、正文部分、附表、附圖、附件,均為原件)5套。6大中型項(xiàng)目,應(yīng)有項(xiàng)目建議書批復(fù)文件(復(fù)印件)。10需配套資
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