【正文】 報(bào)告通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線(xiàn)、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查，在行業(yè)專(zhuān)家研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，從而為客戶(hù)提供全面的、客觀的、可靠的項(xiàng)目投資價(jià)值評(píng)估及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程等咨詢(xún)意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)?！犊裳袌?bào)告》審查逐步實(shí)行政府投資項(xiàng)目公示制度，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受社會(huì)、群眾監(jiān)督。，對(duì)其咨詢(xún)成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。特別重大項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行專(zhuān)家評(píng)議制度。3建設(shè)投資的其他費(fèi)用的取費(fèi)內(nèi)容是否合理，計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。7項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。4項(xiàng)目代建制方案的審查。主要包括建設(shè)思路，項(xiàng)目選址，用地落實(shí)，建設(shè)布局，項(xiàng)目資源、原材料、輔助材料、燃料供應(yīng)，基礎(chǔ)公用設(shè)施及外部配套條件，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方案可行性的比選，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)(分類(lèi)量化)和項(xiàng)目用地規(guī)模的合理性和科學(xué)性等。2項(xiàng)目建設(shè)可行性的審查。6大中型項(xiàng)目，審查《可研報(bào)告》涉及的工程建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和投資估算是否在項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)范圍之內(nèi)。主要包括：章節(jié)內(nèi)容是否齊全，結(jié)論是否明確，論據(jù)是否充分，能否滿(mǎn)足審批機(jī)關(guān)審批方案、確定項(xiàng)目和據(jù)此開(kāi)展項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的要求；對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目及項(xiàng)目中的重大技術(shù)和建設(shè)方案，是否進(jìn)行兩個(gè)(含)以上方案的比選。13若為多家有資質(zhì)咨詢(xún)單位聯(lián)合編制(設(shè)計(jì))，應(yīng)附由總編制(設(shè)計(jì))單位負(fù)責(zé)匯總的資料5套。9涉及二期工程或續(xù)建項(xiàng)目，應(yīng)附前一期工程或已完工程的竣工驗(yàn)收文件l套(復(fù)印件)。5項(xiàng)目建設(shè)單位(法人)事業(yè)(企業(yè))代碼證書(shū)(復(fù)印件)。2審查程序與主要內(nèi)容 《可研報(bào)告》時(shí)，必須提交的文件資料 1項(xiàng)目申報(bào)單位申請(qǐng)審查《可研報(bào)告》函件(正式公文，原件)5份。3有效促進(jìn)和提高林業(yè)綜合效益。；其他林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審查可參照國(guó)家和本規(guī)定執(zhí)行： 《可研報(bào)告》審查包括形式審查、技術(shù)審查和投資估算審查三個(gè)程序與階段。7 建設(shè)方案論證報(bào)告（資源調(diào)查、選址、原材料、試驗(yàn)等專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告）。項(xiàng)目法人相關(guān)證明文件：中華人民共和國(guó)機(jī)關(guān)法人代碼證書(shū)或中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或上級(jí)主管部門(mén)批復(fù)的項(xiàng)目法人組建方案文件。 附 件 要求《可研報(bào)告》應(yīng)按項(xiàng)目類(lèi)別提供附件，并按附件附件附件3??順序編號(hào)。10 電氣動(dòng)力設(shè)計(jì)：以kw為單位。6 林道長(zhǎng)度以km為單位，寬度以m為單位。2 造林苗木數(shù)量：?jiǎn)挝灰匀f(wàn)株計(jì)?！渌?lèi)別的建設(shè)項(xiàng)目：根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，主要有建設(shè)單位現(xiàn)狀情況統(tǒng)計(jì)表（組織機(jī)構(gòu)、人員素質(zhì)、隊(duì)伍裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備等），建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、任務(wù)一覽表。——自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目：保護(hù)區(qū)各類(lèi)土地面積現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表，保護(hù)區(qū)森林面積蓄積統(tǒng)計(jì)表，保護(hù)區(qū)各類(lèi)生物資源統(tǒng)計(jì)表（動(dòng)、植物名錄），保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表（組織機(jī)構(gòu)、人員素質(zhì)、隊(duì)伍裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備等），保護(hù)區(qū)各類(lèi)土地面積綜合利用規(guī)劃表，保護(hù)區(qū)工程建設(shè)內(nèi)容、任務(wù)一覽表。 營(yíng)造林項(xiàng)目營(yíng)造林項(xiàng)目附表包括項(xiàng)目區(qū)各類(lèi)土地面積現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表、項(xiàng)目區(qū)域森林面積蓄積統(tǒng)計(jì)表、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度一覽表、項(xiàng)目區(qū)各類(lèi)土地面積綜合利用規(guī)劃表、營(yíng)造林任務(wù)量與布局表、種苗需求平衡量表、營(yíng)造林成本費(fèi)用估算表、項(xiàng)目建設(shè)投資估算表。13 結(jié)論與建議1）結(jié)論：歸納可行性研究的結(jié)論。3）項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析（可選）與項(xiàng)目評(píng)價(jià)——生態(tài)效益包括涵養(yǎng)水源與水土保持效益，庇護(hù)農(nóng)田牧場(chǎng)效益，防風(fēng)固沙效益，調(diào)節(jié)氣候效益，改善生態(tài)環(huán)境、凈化空氣效益，保護(hù)生物基因庫(kù)效益等。從方案技術(shù)特點(diǎn)、建設(shè)投資、效益等方面進(jìn)行分析比較，論證推薦建設(shè)方案的可行性?！?xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容或主體工程建設(shè)方案。2）項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想與建設(shè)原則。7）基礎(chǔ)設(shè)施：交通、運(yùn)輸，通信、供電、灌溉、排水等。3）林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理：林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)力量，營(yíng)林生產(chǎn)情況及森林資源管理水平，森林保護(hù)與管護(hù)設(shè)施條件，生態(tài)公益林建設(shè)成就、經(jīng)驗(yàn)及問(wèn)題等。6）可行性研究結(jié)論：概要描述項(xiàng)目建設(shè)方案、投資規(guī)模及可行性研究結(jié)論與建議。2）依據(jù)：包括項(xiàng)目前期規(guī)劃或項(xiàng)目建議書(shū)的審查、審批文件，引用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等。當(dāng)大綱中部分內(nèi)容沒(méi)有選擇時(shí)，后續(xù)相應(yīng)的順序號(hào)可依次調(diào)整。 詞匯宜使用漢語(yǔ)，必要時(shí)可在漢語(yǔ)詞匯后加注相應(yīng)的外文詞匯并放在圓括號(hào)內(nèi)。正文部分主要內(nèi)容與順序?yàn)榭傉?，?xiàng)目建設(shè)的必要性，項(xiàng)目建設(shè)條件，項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，項(xiàng)目建設(shè)方案，項(xiàng)目消防、安全、衛(wèi)生、節(jié)能措施，項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，項(xiàng)目招標(biāo)方案，項(xiàng)目組織管理，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，項(xiàng)目投資估算與資金來(lái)源，項(xiàng)目評(píng)價(jià)，項(xiàng)目結(jié)論與建議。2 一般規(guī)定 《可研報(bào)告》文檔名稱(chēng)為* * * *（具體項(xiàng)目名稱(chēng)）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。主要內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目建設(shè)條件的調(diào)查和分析，項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、環(huán)境等方面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行可行性研究、分析與評(píng)價(jià)。本《編制規(guī)定》共4章，其主要技術(shù)內(nèi)容包括：總則、一般規(guī)定、編制要求、有關(guān)樣式。④對(duì)基地進(jìn)行正常管護(hù)、資料調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析等。四、林木良種繁育基地改擴(kuò)建的主要內(nèi)容林木良種繁育基地改擴(kuò)建工程的主要建設(shè)項(xiàng)目與新建林木良種繁育基地的建設(shè)項(xiàng)目相同，各單項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目要充分利用原有設(shè)施、設(shè)備和資源條件，單項(xiàng)投資不應(yīng)超過(guò)該項(xiàng)目新建的規(guī)模。其中：采種機(jī)具主要包括高枝剪、采種梯、采種安全設(shè)備和種子收集設(shè)備等；種子加工設(shè)備包括種子精選機(jī)、風(fēng)選水選設(shè)備、種子脫粒機(jī)、包裝設(shè)備等；種子貯藏設(shè)備主要包括種子貯藏器皿、種子架、包裝材料、抽濕機(jī)、衡器（臺(tái)秤、電子秤）、手推車(chē)、叉車(chē)、滅鼠滅蟲(chóng)設(shè)施等；檢驗(yàn)及實(shí)驗(yàn)設(shè)備主要包括電子天平、光照培養(yǎng)箱、干燥箱、扦樣器、分樣器、檢驗(yàn)操作臺(tái)、發(fā)芽盒或培養(yǎng)皿、冰箱、消毒柜、消毒器具、玻璃器皿、實(shí)驗(yàn)藥品等；排灌系統(tǒng)主要包括移動(dòng)噴灌系統(tǒng)、固定噴灌系統(tǒng)、滴灌系統(tǒng)；生產(chǎn)用車(chē)主要是指農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)和拖拉機(jī)。（二）繁育生產(chǎn)工程繁育生產(chǎn)工程主要包括：建筑工程（實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、辦公室、檔案室、標(biāo)本室、種子精選室、生產(chǎn)用房、庫(kù)房）、塑料大棚、種子曬場(chǎng)、烘干設(shè)施、土壤改良等。（2）建設(shè)規(guī)模：一般為5～10公頃。②示范林內(nèi)各品種、家系、無(wú)性系要分行或分片種植，做好標(biāo)記，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置對(duì)照，以突出示范作用。（2）建設(shè)規(guī)模：一般為1～5公頃。（2）建設(shè)規(guī)模：要根據(jù)造林生產(chǎn)需要量而定，一般為1～5公頃。更新周期一般為3～5年。采集枝條和接穗要分別無(wú)性系號(hào)，單獨(dú)采集，單獨(dú)包裝貯運(yùn)，防止系號(hào)混雜。包括深翻、施肥、中耕除草、排灌及病蟲(chóng)害防治等。不同樹(shù)種應(yīng)采用不同的措施，如楊樹(shù)采穗圃宜采用灌叢式。（3）建設(shè)要求①定植要求。但要注意補(bǔ)植株不參加調(diào)查。試驗(yàn)地周?chē)筒煌貜?fù)間、不同處理間應(yīng)設(shè)立明顯的標(biāo)記（如標(biāo)樁或標(biāo)志樹(shù)）；④管理要求。對(duì)各無(wú)性系（或家系）作好標(biāo)記，并繪制試驗(yàn)區(qū)總圖和定植詳圖。（3）建設(shè)要求：①試驗(yàn)設(shè)計(jì)要求。對(duì)比試驗(yàn)林（1）主要功能：對(duì)比試驗(yàn)林是用優(yōu)樹(shù)的繁殖材料或優(yōu)樹(shù)的子代，在相同的立地條件下，按田間試驗(yàn)設(shè)計(jì)要求建立的測(cè)定林分，包括無(wú)性系測(cè)定林和子代測(cè)定林。⑥實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)。詳見(jiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《主要針葉造林樹(shù)種種子園營(yíng)建技術(shù)》（GB1001988）。（家系）植株間距應(yīng)隔3株以上，或大于20米，盡量避免自交和近交；（家系）間有固定搭配，使種子園各無(wú)性系間充分隨機(jī)授粉，擴(kuò)大所產(chǎn)種子的遺傳多樣性；、經(jīng)營(yíng)管理和統(tǒng)計(jì)分析；，各個(gè)無(wú)性系的分株數(shù)量大體相等，并分布均勻。②建園無(wú)性系（或家系）數(shù)量。（3）建設(shè)要求：①設(shè)置隔離帶。種子園（1）主要功能：種子園是用優(yōu)樹(shù)無(wú)性系或家系按設(shè)計(jì)要求營(yíng)建的、實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)、以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種子為目的的特種林。②種植要求。同時(shí)收集圃可兼做引種試驗(yàn)區(qū)，有的還可兼作采穗圃。（一）良種培育工程良種培育工程是林木良種繁育基地建設(shè)的主體工程，主要包括：資源收集圃（引種區(qū)）、種子園、對(duì)比試驗(yàn)林、采穗圃、示范林、良種繁育圃、母樹(shù)林等。檢查驗(yàn)收。（5）各種檔案資料：包括文書(shū)材料、技術(shù)資料、圖表、儀器設(shè)備說(shuō)明書(shū)和會(huì)計(jì)帳目等。包括項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中是否發(fā)生設(shè)計(jì)或施工變更，是否按規(guī)定程序辦理報(bào)批手續(xù)。包括組織機(jī)構(gòu)、崗位人員培訓(xùn)、制度建設(shè)、操作規(guī)程、檔案情況及項(xiàng)目運(yùn)行情況。包括良種繁育工程建設(shè)情況、附屬工程建設(shè)情況（土建、水電暖等）和儀器設(shè)備購(gòu)置情況等。（2）編寫(xiě)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。項(xiàng)目驗(yàn)收的基本條件是：項(xiàng)目基本建設(shè)（繁育生產(chǎn)工程、輔助工程和生產(chǎn)設(shè)備等）完成了批準(zhǔn)設(shè)計(jì)的建設(shè)內(nèi)容；良種培育工程的各個(gè)功能區(qū)基本建成，并達(dá)到設(shè)計(jì)要求。土建、設(shè)施、設(shè)備等大型單項(xiàng)工程要實(shí)行招投標(biāo)制和監(jiān)理制，并簽定施工合同。施工設(shè)計(jì)內(nèi)容主要包括：建園技術(shù)設(shè)計(jì)（無(wú)性系來(lái)源及數(shù)量、無(wú)性系配置、定植密度、嫁接方式、補(bǔ)植補(bǔ)接、對(duì)比試驗(yàn)林試驗(yàn)方法、栽培技術(shù)要點(diǎn)等），經(jīng)營(yíng)管理措施（包括除草、施肥等土壤管理、樹(shù)體管理、留優(yōu)去劣及撫育管理，病蟲(chóng)害防治、隔離帶及防火保護(hù)管理等），土建工程、設(shè)施、設(shè)備規(guī)劃設(shè)計(jì)等。同時(shí)，要附有相關(guān)材料，如項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀圖、總體布局圖、附屬設(shè)施的平面圖等。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)是項(xiàng)目組織施工的主要依據(jù)，建設(shè)單位要嚴(yán)格按照批復(fù)內(nèi)容進(jìn)行施工。（4）項(xiàng)目相關(guān)文件。（2）初步設(shè)計(jì)概算書(shū)。（3）項(xiàng)目篩選與確定：首先由省種苗管理部門(mén)對(duì)各市、縣申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，然后由省林業(yè)局會(huì)同省財(cái)政廳組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審確定項(xiàng)目建設(shè)單位，由省財(cái)政廳和省林業(yè)局聯(lián)合行文下達(dá)項(xiàng)目通知，由省財(cái)政廳下?lián)茼?xiàng)目資金。（1）項(xiàng)目建議書(shū)的編制：項(xiàng)目建議書(shū)由建