解讀十八屆三中全會：準(zhǔn)確把握全面深化改革總目標(biāo)共5篇-wenkub
2024-11-15 06 本頁面
【正文】 根到底都要通過不斷解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力來實現(xiàn)；都要通過把社會財富的蛋糕不斷做大，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，讓人民共享改革發(fā)展成果來實現(xiàn)。這“三個讓”中的前“兩個讓”，是對黨的十六大報告精神的重申。黨的十八大報告提出“兩個全面”表明，到2020年這8年間，要如期實現(xiàn)全面建成小康社會五位一體的目標(biāo)，就必須同時實現(xiàn)五位一體的全面深化改革目標(biāo)，后者是為前者的實現(xiàn)提供動力、注入活力的。從五位一體的全面深化改革來看，協(xié)同面更廣、系統(tǒng)性更強，更必須注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進和突破相銜接。這是總書記在去年年底的中央政治局集體學(xué)習(xí)會上，作為改革的重要方法論提出來的。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過經(jīng)濟市場化、社會法治化、國家政治生活民主化、權(quán)力運行制約和監(jiān)督科學(xué)化等途徑來實現(xiàn)。黨的十六大以來，提出黨要管黨、從嚴(yán)治黨等概念。所以，正是努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，呼喚著、倒逼著國家治理體系和治理能力盡快實現(xiàn)現(xiàn)代化?？梢灶A(yù)期，中國特色社會主義必將更加成熟更加定型于全面深化改革之中，從而推動中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展，開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景。在完善社會主義民主政治制度建設(shè)方面，圍繞推動人民代表大會制度與時俱進、推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，推進法治中國建設(shè)，加快建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度等。但是，同中國特色社會主義各方面制度更加成熟更加定型的要求，仍有很大距離。我們應(yīng)當(dāng)不斷增強對中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。第一，兩句話的改革目標(biāo)總概括就是：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是我國能否全面建成小康社會、順利跨越“中等收入陷阱”、實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入“兩個翻一番”、邁入高收入國家行列和創(chuàng)新型國家行列的關(guān)鍵的8年。因此，黨內(nèi)外、國內(nèi)外高度關(guān)注這次全會，特別是高度關(guān)注這次全會提出的全面深化改革的總目標(biāo)。這個簡潔鮮明的總目標(biāo)，同黨的十八大報告關(guān)于“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”相比，由于增加了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個至關(guān)重要的新目標(biāo)，而格外耐人尋味、引人注目。這并不意味著中國特色社會主義的一些具體制度就不需要進一步完善了。由于制度問題更具根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，所以，黨的十八大報告提出：“必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。在中國特色社會主義文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面，也提出一系列旨在完善和健全具體制度的重大措施。關(guān)于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國家治理體系、治理能力所強調(diào)的治理，早已有之。本次全會又提出推進法治中國建設(shè)；實現(xiàn)有效的政府治理等概念。同時還要充分利用多種信息化手段和智能化平臺來輔助實現(xiàn)。此后，他又在多個場合反復(fù)強調(diào)了這一點。只有這樣，才能使各項改革相互促進、良性互動，整體推進、重點突破，形成全面深化改革的強大合力。同時，還應(yīng)當(dāng)充分估計到，深化五位一體的全面改革，就能推動實現(xiàn)進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力同人的精神進一步解放的良性互動。“三個讓”中的第三個“讓”，則是對黨的十五大報告精神的重申。旗幟鮮明地提出這樣的全面深化改革總目標(biāo)和根本目的，有很強的現(xiàn)實針對性和長遠指導(dǎo)性。第一，彰顯了全面深化改革的正確方向。即：緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革，緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革，緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。黨的十八屆三中全會《決定》在總結(jié)借鑒這些重要經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，透過紛繁復(fù)雜的事物表象，自覺把握了社會脈搏、人民期待，自覺把握了全面深化改革進程中關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠的若干重大關(guān)系。最大限度凝聚改革共識，對全面深化改革取得成功至關(guān)重要。在新的歷史條件下，改革該向何處去?黨的十八屆三中全會給出了明確的回答：全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。改革開放最主要的成果是開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強大動力和有力保障。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要改革不適應(yīng)實踐發(fā)展要求的體制機制，同時不斷與時俱進構(gòu)建新的內(nèi)容，使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，實現(xiàn)各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。惟有如此，才能讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競
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