【正文】 套。耕地水土流失面積2448萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱。建設(shè)新農(nóng)村是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求。建設(shè)新農(nóng)村是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)久之計(jì)。這是中央對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握，是新階段“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想的深化、升華和發(fā)展，充分表明了中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的決心。之后，中央和省相繼召開(kāi)了農(nóng)村工作會(huì)議，就建設(shè)新農(nóng)村進(jìn)行了專題部署，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。第二篇：提高認(rèn)識(shí)抓住機(jī)遇真抓實(shí)干全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)文章標(biāo)題：提高認(rèn)識(shí)抓住機(jī)遇真抓實(shí)干全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提高認(rèn)識(shí)抓住機(jī)遇真抓實(shí)干全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)———**在*市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(二○○六年二月二十一日)同志們：這次全市農(nóng)村工作會(huì)議，是市委、市政府在新春伊始召開(kāi)的一次重要會(huì)議。二是發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主。扎實(shí)開(kāi)展普法教育，提高文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶和信用村、信用戶的創(chuàng)建水平，加強(qiáng)村鎮(zhèn)文化設(shè)施和文體隊(duì)伍建設(shè)，不斷豐富農(nóng)民的精神文化生活，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。二是大力開(kāi)展適用技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)民科技素質(zhì)。四、提升素質(zhì)，搶占發(fā)展制高點(diǎn)農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體。農(nóng)民手里沒(méi)有錢(qián)，農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)投入不足，后果不僅是缺水少電、交通不便等影響到農(nóng)民生活質(zhì)量，甚至基本的看病就醫(yī)、讀書(shū)上學(xué)也難以滿足。加快建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，是建設(shè)新農(nóng)村的一個(gè)重要方面。一是深化就業(yè)與戶籍制度改革，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)一體化機(jī)制。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，尤其是著力培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的龍頭企業(yè)，強(qiáng)化對(duì)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持，完善運(yùn)行模式，健全帶動(dòng)農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在優(yōu)質(zhì)糧油、畜牧、果蔬等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中不斷開(kāi)發(fā)精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工率和農(nóng)產(chǎn)品附加值，形成適應(yīng)市場(chǎng)需求的名優(yōu)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”或“多村一品、多鄉(xiāng)一業(yè)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。要進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提高小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)承載能力和輻射帶動(dòng)功能。二、加快發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在新的形勢(shì)下，建設(shè)新農(nóng)村，必須以新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大為支撐，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。對(duì)于這一重大歷史課題，必須在中國(guó)實(shí)際發(fā)展階段中去把握，從農(nóng)村實(shí)際去操作。黨中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求，包含了物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)方面的豐富內(nèi)涵，包括了三農(nóng)工作的各項(xiàng)任務(wù)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這項(xiàng)系統(tǒng)工程中，必須把握工作重點(diǎn)，逐年穩(wěn)步推進(jìn)。從現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，我國(guó)仍是一個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家，正在處于并將長(zhǎng)期處于工業(yè)化、城市化階段，加快“工業(yè)化、城市化”和現(xiàn)代化進(jìn)程是第一位的中心任務(wù)。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路應(yīng)該是，以農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)為目標(biāo)，大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢(shì)品種集中，土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，逐步形成以農(nóng)村工業(yè)為主導(dǎo)、高效農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、服務(wù)業(yè)為紐帶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。二是優(yōu)化提升農(nóng)業(yè)，用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是大力興辦三產(chǎn)，全面搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。打破城鄉(xiāng)分割的就業(yè)制度和戶籍制度，取消一切限制農(nóng)民進(jìn)城的歧視性政策，建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度和戶籍制度，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商和安居樂(lè)業(yè)。建立多元化的投資新機(jī)制，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展公益事業(yè)納入公共財(cái)政，鼓勵(lì)各種主體參與農(nóng)村建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村建設(shè)投入的力度。因此，必須建立一套完善的、適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的農(nóng)村公共服務(wù)體系，通過(guò)政府公共財(cái)政向農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，離不開(kāi)培育和造就新型農(nóng)民。新農(nóng)村的帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、骨干農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)家和能工巧匠這五支隊(duì)伍，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要依靠力量，也是農(nóng)民教育培養(yǎng)的主要對(duì)象。五、維護(hù)利益，緊扣民本立足點(diǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的愿望，滿足農(nóng)民的需要，維護(hù)農(nóng)民的利益，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的立足點(diǎn)。進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。會(huì)上，**市長(zhǎng)代表市委、市政府作了一個(gè)很好的報(bào)告，講得很全面、很系統(tǒng)，符合*市實(shí)際，我完全贊同，希望認(rèn)真落實(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)新農(nóng)村的重要性。建設(shè)新農(nóng)村是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的題中之義。擴(kuò)大內(nèi)需是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一。生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，農(nóng)村安定有序、充滿活力，才能逐步消除城鄉(xiāng)差距，建成和諧社會(huì)。比全省低30多個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)低4個(gè)百分點(diǎn)。土壤有機(jī)質(zhì)含量由建國(guó)初期的8—10下降到現(xiàn)在的4左右，每年跑水16—20億噸，跑土7800萬(wàn)噸，跑肥120—150萬(wàn)噸，耕地越來(lái)越瘠薄。南方發(fā)達(dá)地區(qū)通鄉(xiāng)通村公路基本硬化，而*市通鄉(xiāng)公路硬化率為53，通村公路硬化率為15。農(nóng)村人均純收入較低。9縣(市)有3個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，3個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，縣均財(cái)政收入不過(guò)億元，是典型的吃飯財(cái)政；有貧困村714個(gè)，占村總數(shù)的56；有貧困人口80萬(wàn)人，脫貧任務(wù)還很重。要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)新農(nóng)村的可行性。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化粗具規(guī)模。涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。不僅增加了農(nóng)民收入，而且?guī)?lái)農(nóng)民思想觀念、生產(chǎn)生活方式的深刻變化。雖然只有20個(gè)字，但內(nèi)涵豐富。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，是新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)的第一位要求，是中央提出的五條建設(shè)原則之首。從加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)角度講，建設(shè)新農(nóng)村是目的，“****”是途徑，“****”不實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村生產(chǎn)力解放不了，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不了，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不了，農(nóng)民生活富裕不了，新農(nóng)村和全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)不了。在所有制換位上，要加快一般性競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)國(guó)有資本退出步伐，采取綜合措施發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化。要從解決農(nóng)民群眾最關(guān)心的突出問(wèn)題入手，著力實(shí)施好“十項(xiàng)工程”，即農(nóng)田水利工程，堅(jiān)持以抗旱除澇為重點(diǎn)，突出抓好西部地區(qū)節(jié)水灌溉和東部地區(qū)水資源開(kāi)發(fā)，搞好**水庫(kù)消險(xiǎn)加固、中小河流治理和中低產(chǎn)田改造；沃土工程，引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥，推廣秸桿根茬還田，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥面積，搞好土地耕暄；科技興農(nóng)工程，加快種養(yǎng)業(yè)優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)推廣，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，抓好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)；生態(tài)工程，按照建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)要求，加強(qiáng)荒漠化治理和黑土區(qū)水土流失治理，加強(qiáng)耕地、草原和濕地保護(hù)，搞好退耕還林、還草和“三北”防護(hù)林體系建設(shè)，改善生產(chǎn)環(huán)境；扶貧開(kāi)發(fā)工程，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧，實(shí)施貧困村整村推進(jìn)，扶貧資金打捆使用，確保扶持效果；暢通工程，以縣為責(zé)任主體，加快通鄉(xiāng)通村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高路況等級(jí)，解決行路難問(wèn)題；飲水安全工程，加強(qiáng)農(nóng)村供水、排水設(shè)施建設(shè)，提高自來(lái)水普及率，確保農(nóng)民飲水安全，解決牲畜飲水困難；康居工程，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地規(guī)劃和管理，支持和引導(dǎo)農(nóng)民加快舊房改造，建設(shè)節(jié)地節(jié)能節(jié)材住宅，提高磚瓦化率；能源工程，發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源，在適宜地區(qū)推廣沼氣、秸稈氣化技術(shù)，加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐；人居環(huán)境整治工程，整治村容村貌，突出解決糞土亂堆、柴草亂垛、垃圾亂倒、臟水亂潑、畜禽亂跑“五亂”問(wèn)題，做到柴草糞便出村、廁所干凈、人畜分離、畜禽圈養(yǎng)、庭院整潔、道路平整，開(kāi)展村屯綠化，栽植花草樹(shù)木，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。推行“一費(fèi)制”管理，從源頭上減輕農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，建立大病救助制度。抓好農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)和廣播電視“村村通”工程，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、貧困戶救助和災(zāi)民補(bǔ)助等社會(huì)救助體系。深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)力之源，是解決城鄉(xiāng)要素分配不均、農(nóng)村管理方式落后等問(wèn)題的有效途徑。要嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止反彈。要加強(qiáng)職業(yè)教育和成人教育。要加強(qiáng)思想道德教育。弘揚(yáng)科學(xué)精神，宣傳科學(xué)思想，普及科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)生活方式，形成健康文明的新風(fēng)尚。完善農(nóng)村“一事一議”和村務(wù)公開(kāi)制度，保障村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要拓寬選任范圍，對(duì)本村產(chǎn)生不了合適人選的，可以把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是后備干部派到村里任職，縣直干部本人自愿的也可以下去，下去的干部身份不變、待遇不變。要加大村黨支部書(shū)記培訓(xùn)力度，不斷提高他們的政治素質(zhì)和工作能力，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入農(nóng)村基層，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，幫助解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的各種矛盾和問(wèn)題。規(guī)劃要有科學(xué)性、前瞻性和可行性，尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，廣泛聽(tīng)取基層和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議，區(qū)分輕重緩急，條件好的地方要高起點(diǎn)，條件差的地方要適度超前，既要盡力而為，又要量力而行。中央和省財(cái)政支農(nóng)資金增量、預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)比重，特別是直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金都比去年有較大增長(zhǎng)。第四，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)。要鼓勵(lì)社會(huì)力量投身新農(nóng)村建設(shè)，組織黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、慈善機(jī)構(gòu)和各界人士、志愿者聯(lián)系農(nóng)村和農(nóng)戶，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶和對(duì)口支援。甘南縣興十四村工業(yè)化程度高、人均收入高、住宅水平高、村民素質(zhì)高、集體積累高，是高標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)村樣板，要大力推廣***經(jīng)驗(yàn)，掀起向***學(xué)習(xí)熱潮。建設(shè)新農(nóng)村是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想覺(jué)悟、思維觀念、政策水平、領(lǐng)導(dǎo)能力的全新考驗(yàn)，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，既要敢闖、敢試，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把群眾動(dòng)員組織起來(lái)，取得實(shí)實(shí)在在的成效，又要尊重農(nóng)民意愿，不搞強(qiáng)迫命令，不搞大包大攬，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不搞形象工程。第三篇：推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)黨的十六