【正文】 全市發(fā)展不平衡，個別縣區(qū)宣傳不夠到位，部分醫(yī)療單位對整治“兩非”工作的認識仍需加強；二是對個別醫(yī)療單位B超使用的監(jiān)管力度需加強；三是流動人口的大量出現，對一部分育齡婦女跨區(qū)域進行胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為發(fā)現難，查處更難。三、完善利益導向機制，促進女孩及女孩家庭全面發(fā)展一是認真落實兌現農村計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，；，累計為10458名農村獨生子女和雙女絕育戶子女落實了升高中加10分的規(guī)定，對170名高考錄取的獨生4子女、雙女絕育戶子女中的貧困學生每人給予2000元補助，落實了13917人的獎勵扶助資金的兌付工作。市委、市政府將開展關愛女孩行動綜合治理出生人口性別比工作納入人口與計生年度目標責任制考核之中，加大考核比分，市政府決定對連續(xù)兩年以上出生人口性別比非正常升高或人口結構失調問題突出的縣區(qū)，將重點進行跟蹤考核，并要求限期治理，限期治理期間，不得參加評優(yōu)評先，主要領導和分管領導、計生部門主要負責人不得提拔。市、縣區(qū)計生局制定下發(fā)了《關于加強B超儀管理的通知》和《加強出生人口性別比綜合治理的通知》。二、部門配合，協調聯動，扎扎實實開展打擊“兩非”專項治理工作為明確各部門職責，把我市集中整治打擊“兩非”行動落到實處，市政府印發(fā)了《漢中市打擊“兩非”行為專項行動實施方案的通知》，明確了指導思想、工作目標、治理的重點內容、組織領導、部門職責等，在實施期間，市上組織聯合執(zhí)法檢查組對各醫(yī)療機構、計生服務站、個體診所、藥品傳銷公司及藥店進行了2檢查，重點查了B超室、婦產科的制度上墻，科室職責、檢查和接診登記等項工作，對終止妊娠藥品的進貨來源、銷售、批號、數量進行了檢查。主要工作及作法總結如下：一、加強宣傳教育，營造濃厚的輿論宣傳氛圍。第一篇：開展打擊“兩非”行為專項行為總結漢中市人口和計劃生育局開展打擊“兩非”行為專項行動工作總結為了進一步穩(wěn)定低生育水平，有效預防和控制我市出生人口性別比失調。專項治理以來，我市充分發(fā)揮新聞媒體輿論引導作用，利用廣播、電視、網絡、標語和3000多面計生國策碑、國策門、廣告牌以及“三下鄉(xiāng)”、“”、集中清理整頓工作等全面宣傳，堅持倡導“以人為本、關愛女孩、男女平等、生男生女一樣好”的新觀念；宣傳出生人口性別比失調對經濟社會發(fā)展帶來的嚴重危害；宣傳黨和政府對計生家庭特別是女孩家庭給予經濟幫扶政策；宣傳獨生子女戶、雙女戶家庭致富先進典型等，全市成立組織機構共283個，（冊），召開會議 11972場次，刷寫標語20萬條，市人口計生局自行設計，市縣出資20多萬元定制了宣傳牌4500面，分別發(fā)送到150個鄉(xiāng)鎮(zhèn)200多個村，還會同南鄭縣計生局在第18個世界人口日當天，舉辦了“關愛女孩、行動起來”為主題的紀念第18個世界人口日文藝晚會，共演出《誰說女子不如男》等15個文藝節(jié)目，寧強縣還組織3萬人游行宣傳活動。主要工作作法是：一是市、縣區(qū)印制2000多份《關于嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為》的通告、警示牌發(fā)放張貼到各級各類醫(yī)療機構、計劃生育服務機構和公共場所，公布了市、縣計生局舉報電話。全市開展了B超及避孕藥具清理清查專項治理，建立健全了B超管理制度及人工終止妊娠、性別鑒定審批制度及嬰兒出生死亡報告和二孩生育只給一次機會等管理制度，落實了計劃內二孩懷孕、生育跟蹤服務和定點分娩制度，城固縣實行一孩懷孕申報制，新婚夫婦在懷孕三個月內主動向村計生干部反映，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦根據申報送生育服務證上門、跟蹤服務直至嬰兒出生，二孩生育證實行一證管一年制度，在換發(fā)次年生育證時，嚴查三種情況：當年持證未懷孕（以每季度“三查”證明為依據），該引產持有縣計生局批準后縣級醫(yī)療單位的施術證明、嬰兒死亡持有鄉(xiāng)級衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位的死亡證明并經鎮(zhèn)、村核實，不符合以上幾種情況的，一律不予換發(fā)生育證，二孩產后下落不明的，不再安排生育指標。為了把監(jiān)督檢查落在實處，結合清理整頓工作，由市局領導帶隊，分四個組，抽調市局機關和下屬單位20名干部深入11縣區(qū)及經濟開發(fā)區(qū)開展階段性檢查2次。二是對落實絕育手術的群眾，每例由市財政補助60元，全市共有3496人得到補助。五、下步工作打算：一是繼續(xù)加強與新聞、宣傳、文化、傳媒等機構聯系與合作，有計劃、有層次、有聲勢地開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動。關愛女孩、綜合治理出生人口性別比失衡、打擊“兩非”行為是一個長期而艱巨的任務。二、工作目標通過專項整治行動，依法查處一批“兩非”行為，進一步強化生育過程跟蹤管理服務，加強和規(guī)范轄區(qū)內B超、終止妊娠手術、終止妊娠藥品管理，不斷健全完善綜合治理出生人口性別比失調的工作制度和機制。在區(qū)實行舉報獎勵的基礎上，街道辦事處實行配套的獎勵措施，對舉報兩非行為的，經查實的，在區(qū)計生局獎勵基礎上再給予5萬元的獎勵。加大排查力度。推行未孕“空腹”審批制度，對符合政策的二胎生育對象，在辦理再生育審批時一律先進行B超孕情檢查，對已妊娠10周以上的，原則上不予再審批，對要求辦理的，必須進行細致調查。加大跟蹤督察。建立街道、村居兩級聯動機制，采取多種形式，開展廣泛深入的宣傳活動，形成強大的宣傳攻勢和社會輿論氛圍。第二階段：集中治理階段（月 日月 日）。認真總結集中治理活動取得的成效和存在問題，規(guī)范生育全過程管理，建立和完善性別比綜合治理各項規(guī)章制度和管理措施。具體實施方案如下：一、指導思想全面貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》和市、區(qū)人口和計劃生育會議精神，廣泛宣傳教育，堅持嚴打“兩非”行