【正文】 ）等）、有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署（《交通運輸部關(guān)于印發(fā)交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急雙基建設(shè)活動方案的通知》（交安監(jiān)發(fā)?2010?301號）、各專項整治活動等）文件精神，按照路橋建設(shè)集團、路橋三公司專項行動的具體安排部署，結(jié)合項目實際，做到統(tǒng)籌兼顧、相互銜接、全面推進，建立長效機制。充分認識開展專項行動的重要性和緊迫性，切實把嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為全面加強安全生產(chǎn)的有力措施。主要對園林管理是否存在安全隱患的排查，對各類苗圃花卉生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主是否守法進行了清理。另外還對修建道路、水利、電力、通訊、旅游開發(fā)等工程建設(shè)非法占用林地進行整治和規(guī)范化管理。為了專項行動工作取得實效，成立了以局長陳林任組長、副局長文良勇任副組長，**區(qū)林業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊、林政法規(guī)科和各站所負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。專項治理工作辦公室設(shè)在林政法規(guī)科，江林、姚恩林、劉傳麗負責(zé)日常工作。二是木材經(jīng)營加工市場。二、整治專項行動取得的實效本次專項治理行動，分了2個綜合整治小組，共出動執(zhí)法人員156人次，出動車輛78臺次。項目經(jīng)理為主要領(lǐng)導(dǎo)是該專項行動的第一責(zé)任人，要結(jié)合本項目部實際，加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決專項行動中的焦點和難點問題。三、突出重點，打擊到位。依法從嚴對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進行堅決打擊，對工作不認真、走過場的要通報批評，對執(zhí)行不力的要實行嚴格的責(zé)任追究，并對相關(guān)責(zé)任人進行處理；對玩忽職守，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，要按照“四不放過”原則，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的，依法從重處罰，務(wù)求本次專項行動取得實效。在專項行動開展期間，沒有收到一份舉報信件和一個舉報電話。鄉(xiāng)黨委、政府對此項工作高度重視，親自研究部署專項行動方案，并成立以鄉(xiāng)長組長，常務(wù)副鄉(xiāng)長為副組長，相關(guān)站所負責(zé)人為成員的打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為順利開展打擊行動提供了強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此次打非行動的效果，我鄉(xiāng)在第一階段，加大宣傳力度，在鄉(xiāng)政府兩個重圩口懸掛橫幅2條，經(jīng)檢查各村張貼宣傳標語96條，營造了有利于對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為實施嚴厲打擊的輿論氛圍；對重點區(qū)域和人員進行發(fā)放了宣傳資料并簽訂責(zé)任獎6份，讓“不法份子”得到有效的威懾、全鄉(xiāng)民眾受教育，收到了較好的效果。主要任務(wù)是：以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神和《國務(wù)院安委會關(guān)于集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的通知》要求，簡要回顧近三個月來安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非”專項行動進展情況，認真分析存在的問題和差距，深入動員各地區(qū)、各部門和各單位，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，加大力度、加快進度，以查處無證無照非法違法行為為重點，組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，依法關(guān)閉取締一批無證無照或證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)單位，確保國務(wù)院安委會關(guān)于集中開展“打非”專項行動的決策部署在各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域得到全面認真的貫徹落實，盡快扭轉(zhuǎn)一些地方和一些行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為屢禁不止、甚至反彈回潮的現(xiàn)狀，有效防范和堅決遏制重特大事故，為促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展 和社會和諧穩(wěn)定，創(chuàng)造規(guī)范良好的安全生產(chǎn)法治環(huán)境。針對一個時期來因非法違法行為導(dǎo)致的各類事故尤其是重特大事故多發(fā)頻發(fā)、安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻的情況，中央領(lǐng)導(dǎo)同志相繼做出一系列重要指示批示，要求切實加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴懲各類非法違法行為，增強安全生產(chǎn)法律法令的執(zhí)行力，堅決維護國家法律尊嚴和政府監(jiān)管權(quán)威。九月中下旬，我們以國務(wù)院安委辦的名義，組成16個組，對各?。▍^(qū)市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團貫徹落實國務(wù)院《通知》精神、集中開展“打 2 非”專項行動等重點工作進展情況進行了調(diào)研督導(dǎo)。各地都制定下發(fā)了貫徹落實國務(wù)院安委會《通知》的具體實施意見，并召開會議進行動員部署。國務(wù)院安委會各成員單位緊密結(jié)合本行業(yè)本領(lǐng)域的實際，進一步明確了“打非”的主要任務(wù)、重點對象和具體要求。江蘇省明確了必須停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的10種非法違法行為?！按蚍恰睂ｍ椥袆訂右詠?，各地組織開展了一系列重點抽查、突擊檢查、跟蹤檢查以及地區(qū)間互查等多種形式的督促檢查活動，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。各地按照國務(wù)院安委會《通知》要求，普遍建立了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的“打非”工作協(xié)同聯(lián)動機制，組織安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察、國土資源、工業(yè)和信息化、公安、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、能源、工商、質(zhì)檢、監(jiān)察等部門開展聯(lián)合執(zhí)法。據(jù)不完全統(tǒng)計，集中開展“打非”專項行動以來（截止9月底），依法關(guān)閉取締無證無照或證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)單位8687個，依法追究相關(guān)責(zé)任人775人。實踐充分表明，國務(wù)院安委會關(guān)于組織開展依法嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的重大決策，完全符合當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的實際，順應(yīng)了廣大人民群眾的愿望和要求，是正確的、及時的，也是治之有力、行之有效的。沒有逐級動員部署，把國務(wù)院安委會《通知》精神和相關(guān)要求真正貫徹落實到基層和各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位；沒有建立健全和嚴格實行“打非”工作責(zé)任制，形成上下貫通、環(huán)環(huán)相扣的“打非”工作鏈，上動下不動；沒有組織開展聯(lián)合執(zhí)法和集中打擊活動，形成應(yīng)有的輿論和行動聲勢。各地經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件等不同，打擊的重點也應(yīng)該有所不同。三是程度不同地存在著假打、輕打、不打等問題。9月19日，山西呂梁市臨縣一個非法建設(shè)的陶瓷粘土礦發(fā)生淹井事故，造成7人死亡和被困；10月14日，陜西渭南市潼關(guān)縣一處非法金礦發(fā)生電線著火事故，造成9人死亡，6人受傷；就在同一天，云南曲靖市會澤縣金鐘鎮(zhèn)以則村5名村民違法進入一已封堵的鉛鋅礦內(nèi)，因窒息而死亡。非法違法 生產(chǎn)經(jīng)營屢禁不止，足以說明安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非”工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性。針對一個時期來發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，溫家寶總理、張德江副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出一系列重要批示和指示，強調(diào)防范遏制重特大事故，首先必須從打擊非法違法生產(chǎn)著手；要求我們加強安全監(jiān)管，嚴格安全執(zhí)法，加大依法打擊力度。從現(xiàn)在起到專項行動結(jié)束，還有一個來月。前一階段宣傳不力、聲勢不大的地方和單位，應(yīng)當(dāng)進行“補課”，充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等輿論工具和多種宣傳方式，使“打非”的決策部署和政策措施深入人心，對非法違法行為和不法分子形成震懾；即使宣傳工作做得比較好的地方和單位，也要結(jié)合“打非”工作階段性進展情況和深化專項行動中出現(xiàn)的一些思想認識問題、熱點難點問題