【正文】 記分周期內(nèi)兩次及以上被記滿100分，或該企業(yè)所有被記分項(xiàng)目兩次及以上平均記分值達(dá)到60分及以上的，由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓6個(gè)月，期間不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三十七條如對記分有異議的，被記分企業(yè)（人員）可在送達(dá)記分通知書后5個(gè)工作日內(nèi)，向執(zhí)行記分的機(jī)構(gòu)或上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出書面申訴，受理申訴的機(jī)構(gòu)（部門）應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)審。在責(zé)令整改期限內(nèi)，對同一記分事項(xiàng)不得重復(fù)記分。第三十三條實(shí)施記分后，執(zhí)行記分的人員必須當(dāng)場向被記分企業(yè)（人員）發(fā)出《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)責(zé)任記分通知書》，通知書應(yīng)當(dāng)列明工程名稱、被記分企業(yè)（人員）名稱（姓名）、資格證號、記分原因、記分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。第五章量化記分的執(zhí)行第三十一條各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)記分的執(zhí)行。施工、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證或開工報(bào)告注明的工程項(xiàng)目為計(jì)分單元，每個(gè)計(jì)分單元總分值分別為100分；施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師總分值分別為100分，以個(gè)人在全區(qū)范圍內(nèi)承擔(dān)的所有工程項(xiàng)目計(jì)分累計(jì)。第二十五條監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次記5分：（一）工程施工作業(yè)期間，無故不到崗履職的；（二）未按規(guī)定對施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核、批準(zhǔn)的；（三）所監(jiān)理的工程項(xiàng)目在主管部門安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令整改，且未履行安全監(jiān)理職責(zé)的；（四）未組織對施工現(xiàn)場開展定期安全檢查，或雖開展檢查但未督促落實(shí)整改的；（五）未對危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，并做好檢查記錄的。第二十二條專職安全員有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次記3分：（一）未組織開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育，或未監(jiān)督落實(shí)班前安全活動(dòng)的；（二）特種作業(yè)人員未持證有效證件上崗的；（三）施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源，未配備消防設(shè)施和滅火器材的；（四）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；（五）未按要求對施工現(xiàn)場實(shí)行圍擋封閉的。第十八條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次記3分：（一）工程施工作業(yè)期間，工地?zé)o專職安全員在崗的；（二）未監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)教育、安全技術(shù)交底或班前安全活動(dòng)的；（三）未建立在建工程安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺帳的；（四）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的；（五）施工起重機(jī)械未按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)備案、安裝（拆卸）告知、安裝驗(yàn)收、使用登記的。第十四條監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次記3分：（一）監(jiān)理項(xiàng)目部組成人員與投標(biāo)文件不符且未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的；（二）外來桂監(jiān)理企業(yè)未辦理入桂備案手續(xù)的；（三）區(qū)外來桂監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目部主要管理人員與入桂備案的人員不符的；（四）項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃未編制安全監(jiān)理內(nèi)容的；（五）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的；（六）施工企業(yè)因安全生產(chǎn)原因被主管部門責(zé)令整改后，監(jiān)理單位未督促其落實(shí)整改并反饋整改情況的。第十條施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的，每檢查項(xiàng)次記5分：（一）施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的；（二）未按規(guī)定辦理工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)的；（三）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案，或者方案編制審核批準(zhǔn)程序不符合要求的；（四）未按規(guī)定給施工項(xiàng)目部足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員的；（五）施工企業(yè)“三類人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的；（六）對所承建的工程未按規(guī)定進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，或雖開展檢查但未督促落實(shí)整改的；（七）對建設(shè)主管部門或監(jiān)理單位發(fā)出的整改通知未及時(shí)督促施工現(xiàn)場落實(shí)整改的；（八）將安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用挪作他用的。上級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對下級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理工作進(jìn)行層級監(jiān)督檢查。不發(fā)出書面執(zhí)法文件的檢查，不允許實(shí)施量化考核記分。本辦法所稱項(xiàng)目專職安全員，是指取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格、在施工現(xiàn)場專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。第一篇：廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)施工、監(jiān)理企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員認(rèn)真履職，防止和減少事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。本辦法所稱項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，是指取得相應(yīng)注冊執(zhí)業(yè)資格、由監(jiān)理企業(yè)法定代表人授權(quán)、負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的負(fù)責(zé)人，包括注冊監(jiān)理工程師、廣西建設(shè)工程監(jiān)理工程師。各級主管部門要嚴(yán)格按照項(xiàng)目監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督抽查、考核計(jì)分。第七條各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)把管理薄弱、隱患較多、群眾投訴、事故頻發(fā)的企業(yè)，以及國有投資工程、公共建筑、保障性安居工程等項(xiàng)目，列入動(dòng)態(tài)管理的重點(diǎn)。第十一條施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次記3分：（一）項(xiàng)目部主要管理人員無公司任命文件的；（二）項(xiàng)目部主要管理人員與投標(biāo)文件不符且未按規(guī)定辦法變更手續(xù)的；（三）區(qū)外來桂施工企業(yè)未辦理入桂備案手續(xù)的；（四）區(qū)外來桂施工企業(yè)項(xiàng)目部主要管理人員與入桂備案的人員不符的；（五）在城市市區(qū)內(nèi)的房屋建筑工程施工現(xiàn)場未實(shí)行封閉式施工的；（六）施工現(xiàn)場未采取有效措施保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線安全的；（七）施工現(xiàn)場未采取有效措施導(dǎo)致施工嚴(yán)重?cái)_民、污染市政道路、造成重大財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害或其他嚴(yán)重不良影響，被群眾投訴并經(jīng)核實(shí)的；（八）未開展創(chuàng)建“施工安全無陷阱工地”活動(dòng)的。第三章人員管理第十五條對施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員，監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查項(xiàng)次記分的分值分別為10分、5分、3分、1分。第十九條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次記1分：（一）特種作業(yè)人員未持證有效證件上崗的；（二）未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品的；（三）未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，或未組織演練的；（四）施工現(xiàn)場未采取有效措施保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線安全的；（五）施工現(xiàn)場未采取有效措施導(dǎo)致施工嚴(yán)重?cái)_民、污染市政道路、造成重大財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害或其他嚴(yán)重不良影響，被群眾投訴并經(jīng)核實(shí)的；（六）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，采取相應(yīng)的安全施工措施的；（七）施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工，沒有做好現(xiàn)場安全防護(hù)的。第二十三條專職安全員有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次記1分：（一）高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的；（二）施工現(xiàn)場作業(yè)人員不戴安全帽、穿拖鞋或其他嚴(yán)重違章作業(yè)行為的；（三）施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的；（四）未按規(guī)定在工地現(xiàn)場明顯位置設(shè)立危險(xiǎn)源公示牌并落實(shí)專人管理的；（五）施工現(xiàn)場使用不合格的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具，或未定期維護(hù)保養(yǎng)，未建立相應(yīng)的資料檔案的；（六）未按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)的；（七）臨邊洞口防護(hù)存在安全隱患的；（八）腳手架、基坑支護(hù)、施工用電、起重吊裝、模板工程施工不符合專項(xiàng)施工方案和規(guī)范要求的；（九）未將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離的。第二十六條監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次記3分：（一）項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃未編制安全監(jiān)理內(nèi)容的；（二）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的；（三）安全監(jiān)理資料弄虛作假，與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況嚴(yán)重不符的；（四）對項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書，未跟蹤整改落實(shí)情況的；（五）施工企業(yè)對項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書拒不整改，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；（六）未按要求定期召開工地例會的。一個(gè)記分周期期滿后，記分分值累計(jì)未達(dá)總分值的，記分分值予以取消，不轉(zhuǎn)入下一個(gè)記分周期。第三十二條記分應(yīng)當(dāng)由兩名以上（含兩名）具有行政執(zhí)法資格人員共同執(zhí)行。通知書由執(zhí)行人簽發(fā)，加蓋公章，交被記分人簽收。第三十五條在每次檢查中，企業(yè)（人員）有兩種以上違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算，累加分值。經(jīng)查實(shí)確屬錯(cuò)誤記分或記分依據(jù)不足的，應(yīng)及時(shí)糾正，相應(yīng)記分記錄應(yīng)予撤銷或變更，復(fù)審結(jié)論應(yīng)書面通知申訴企業(yè)（人員）和執(zhí)行記分的機(jī)構(gòu)。第四十條本自治區(qū)施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員在一個(gè)記分周期內(nèi)被記滿100分的，由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門收回其建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書60日，期間停止上崗執(zhí)業(yè)，必須經(jīng)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門重新考核合格后，方可上崗。第四十一條項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在一個(gè)記分周期內(nèi)，被記滿100分的，廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)30日；在一個(gè)記分周期內(nèi)同一個(gè)人被兩次及以上記滿100分的，廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)6個(gè)月。第四十五條安全生產(chǎn)責(zé)任量化記分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理，是指縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱“工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)”），對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專職安全員、監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師等人員的安全生產(chǎn)履職情況以量化考核扣分的形式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，并根據(jù)綜合考核扣分情況依法進(jìn)行行政處理的行為。本辦法所稱項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，是指取得相應(yīng)注冊執(zhí)業(yè)資格、由監(jiān)理企業(yè)法定代表人授權(quán)、負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的負(fù)責(zé)人，包括注冊監(jiān)理工程師、廣西建設(shè)工程監(jiān)理工程師。上級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對下級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理工作進(jìn)行層級監(jiān)督檢查。第七條 各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)把管理薄弱、隱患較多、群眾投訴、事故頻發(fā)的企業(yè)，以及國有投資工程、公共建筑、保障性安居工程等項(xiàng)目，列入安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理的重點(diǎn)。第十一條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每項(xiàng)次扣3分：（一）項(xiàng)目部主要管理人員無公司任命文件的；（二）項(xiàng)目部主要管理人員與投標(biāo)文件不符且未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的；（三）在城市市區(qū)內(nèi)的建筑工程施工現(xiàn)場未實(shí)行封閉式施工的；（四）施工現(xiàn)場未采取有效措施保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線安全的；（五）施工現(xiàn)場未采取有效措施導(dǎo)致施工嚴(yán)重?cái)_民、污染市政道路、造成重大財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害或其他嚴(yán)重不良影響，被群眾投訴并經(jīng)核實(shí)的；（六）未開展創(chuàng)建“建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”工地活動(dòng)的。第三章 人員扣分管理第十五條 對施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員，監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師的違規(guī)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每項(xiàng)次扣分分值分別為10分、5分、3分、1分。第十九條 施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，每項(xiàng)次扣1分：（一）特種作業(yè)人員未持有效證件上崗的；（二）未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品的；（三）未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，或未組織演練的；（四）施工現(xiàn)場未采取有效措施保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線安全的；（五）未將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離的。第二十一條 施工企業(yè)專職安全員有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣5分：（一）現(xiàn)場當(dāng)班時(shí)間明顯少于當(dāng)月施工時(shí)間的80%的；（二）未按規(guī)定進(jìn)行日常安全檢查，或未督促落實(shí)整改的；（三）所屬的工程項(xiàng)目在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)開展的安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令整改，且未履行職責(zé)的；（四）對監(jiān)理單位發(fā)出的整改通知未落實(shí)整改，且未履行職責(zé)的；（五）未對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督的。第二十五條 監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每項(xiàng)次扣5分：（一）到崗履職時(shí)間明顯少于當(dāng)月施工時(shí)間的30%的；（二）未按規(guī)定對施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核、批準(zhǔn)的；（三）所監(jiān)理的工程項(xiàng)目在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)開展的安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令整改，且未履行安全監(jiān)理職責(zé)的；（四）未組織對施工現(xiàn)場開展定期安全檢查，或雖開展檢查但未督促落實(shí)整改的；（五）未對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，并做好檢查記錄的；（六）未按規(guī)定核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)的。施工、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證或開工報(bào)告注明的工程項(xiàng)目為計(jì)分單元，每個(gè)計(jì)分單元總分值分別為100分；施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職