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當(dāng)前國有企事業(yè)單位職務(wù)犯罪特點(diǎn)、原因及預(yù)防對(duì)策-wenkub

2024-11-15 03 本頁面
 

【正文】 則社會(huì)安。個(gè)別干部一上臺(tái)就抱有有權(quán)不用過期作廢的思想。農(nóng)村基層組織工作人員的法律意識(shí)淡薄。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處有些干部作風(fēng)不深入、不扎實(shí),對(duì)村級(jí)組織、基層干部的監(jiān)督流于形式。缺少監(jiān)督。個(gè)別村組織的財(cái)務(wù)開支50%都是白條開支。村級(jí)財(cái)務(wù)收支透明度不高,管理混亂。二、犯罪原因涉農(nóng)職務(wù)犯罪的原因是多方面,經(jīng)分析主要有以下幾點(diǎn):村級(jí)干部的素質(zhì)不高,涉農(nóng)職能部門的國家干部任用不嚴(yán)。農(nóng)村基層干部是國家龐大行政機(jī)器中的末梢神經(jīng),直接面對(duì)著基層農(nóng)民,其一言一行直接關(guān)系黨和政府的形象。同時(shí)查處縣礦管局局長柳某、安監(jiān)局副局長王某受賄大案。農(nóng)村基層干部有的擅自涂改帳面和單據(jù),隱瞞、截留收入;有的擅自變賣公共財(cái)物;有的重領(lǐng)補(bǔ)助、白條報(bào)假費(fèi)用、虛列債務(wù);有的利用基建發(fā)包、土地征用、農(nóng)用物質(zhì)購銷、礦產(chǎn)開采過程中,伙同國家工作人員挪用公款、虛報(bào)支出貪污公款、索賄受賄;有的利用在國家發(fā)放糧食補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼之機(jī),采用虛報(bào)種地面積、退耕還林面積的手段,騙取國家資金個(gè)人侵吞;有的在國家關(guān)閉“五小企業(yè)”中,采用假關(guān)閉的方式,騙取國家資金,予以侵吞。在查處的案件中,絕大部分為窩案、串案。強(qiáng)化對(duì)國有第二篇:當(dāng)前涉農(nóng)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、原因及預(yù)防對(duì)策[推薦]近年來,黨中央國務(wù)院對(duì)農(nóng)村工作高度重視,出臺(tái)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,提高了農(nóng)民的合法收入。首先,應(yīng)對(duì)國企負(fù)責(zé)人有計(jì)劃地進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn),并作為考核政績,任職聘用的硬性條件。另有一些企業(yè)負(fù)責(zé)人僥幸冒險(xiǎn),認(rèn)為即使被發(fā)現(xiàn)查處,也可以拒不認(rèn)帳,或者大事化小,小事化了。權(quán)力一旦失去了制約與監(jiān)督,必然導(dǎo)致腐敗。制度不健全,監(jiān)督不到位。權(quán)力私欲化。前述的原均溪鎮(zhèn)計(jì)生辦主任蔡永維作案時(shí)間從2002年起至2004年,作案時(shí)間達(dá)兩年之久,犯罪行為一直沒被發(fā)現(xiàn),在此期間案犯甚至還獲得同事及領(lǐng)導(dǎo)較高的評(píng)價(jià)。犯罪數(shù)量及重特大案件明顯上升,涉嫌金額越來越大。僅2004年我院查處國有企事業(yè)單位職務(wù)犯罪案件就有6起,立案6件6人,起訴6人,涉及電力、勞動(dòng)服務(wù)公司、國有林場、計(jì)生服務(wù)所、農(nóng)村經(jīng)管站等行業(yè)。第一篇:當(dāng)前國有企事業(yè)單位職務(wù)犯罪特點(diǎn)、原因及預(yù)防對(duì)策當(dāng)前國有企事業(yè)單位職務(wù)犯罪特點(diǎn)、原因及預(yù)防對(duì)策國有企事業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱,搞好國有企事業(yè)改革和發(fā)展這既是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問題,也是一個(gè)重大的政治問題。通過對(duì)這些案件的查處,防止國有資產(chǎn)的流失,維護(hù)了我縣市場經(jīng)濟(jì)秩序,為我縣國有企事業(yè)單位縱深向市場化邁進(jìn)起了保駕護(hù)航的作用。2004年我院立案的國有企事業(yè)單位職務(wù)犯罪案件達(dá)到6件,較2003年案件數(shù)有較大幅度增長,同時(shí)涉案金額也有新的突破。二、國有企事業(yè)單位職務(wù)犯罪的原因受社會(huì)不正之風(fēng)影響,思想觀念蛻變。在企業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì)的狀況下,國家對(duì)企業(yè)放權(quán)讓利,由于如前所述的制約管理制度不健全的原因,權(quán)力沒有了約束性,為那些私欲膨脹的人提供了非法牟利的機(jī)會(huì),有些企業(yè)管理者乘國家對(duì)企業(yè)放權(quán)讓利之機(jī)將擴(kuò)大的權(quán)力變成了自己的私欲化領(lǐng)地,專橫跋扈,為所欲為。企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的實(shí)行,有助于領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)揮聰明才智,有助于提高決策的效率,但是由于有的在制度管理、監(jiān)督機(jī)制、財(cái)務(wù)管理上沒有形成健全制度,加上缺乏必要的管理機(jī)制和思想教育、政治教育、法律教育,為犯罪分子貪污、賄賂、挪用公款提供了便利條件。法律意識(shí)差。從而導(dǎo)致利用職務(wù)之便,貪污受賄等。尤其是加強(qiáng)刑法的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)刑法中規(guī)定的有關(guān)懲治貪污、賄賂等職務(wù)犯罪的規(guī)定,進(jìn)一步提高國有企事業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔守法意識(shí),做到依法管理。但是,農(nóng)村基層干部以及與農(nóng)村業(yè)務(wù)相關(guān)的國家工作人員,利用職務(wù)之便的違法犯罪現(xiàn)象也在增多,使中央各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策不能落實(shí)到位,直接侵害了農(nóng)民的利益,嚴(yán)重影響和制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使群眾對(duì)黨和政府的信任度下降。如浠水縣院查處的竹馬村委會(huì)班子成員,在荒山拍賣以及領(lǐng)取黃岡至黃石550KV高壓輸電線路架設(shè)補(bǔ)償款的過程中,利用職務(wù)和工作之便,以要求補(bǔ)償青苗、土地、樹木和房屋拆扦損失為由,伙同省輸變電公司送電二公司協(xié)調(diào)員陳某,采取擴(kuò)大補(bǔ)償數(shù)額、虛簽協(xié)議、虛開收據(jù)的手段,套取省輸變電工程公司的補(bǔ)償款15萬余元共同貪污。如武穴檢察院查辦的大金鎮(zhèn)劉元村書記、主任劉某,采取虛報(bào)糧食耕地面積的手段,將套取國家發(fā)放的退耕還林糧食補(bǔ)助資金48000元予以貪污。一是嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。有些農(nóng)村干部貪污公款后用于賭博、嫖娼等揮霍。村委會(huì)的書記、主任、會(huì)計(jì)都是由選舉產(chǎn)生,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處黨委沒有對(duì)他們的品行、能力、工作作風(fēng)、法律意識(shí)進(jìn)行、考察,打開一眼閉一只眼,予以任用。當(dāng)前,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上雖然采用了以村賬站管為主等辦法,但還存在幾個(gè)方面的問題:一是財(cái)務(wù)人員配備不齊全。三是不及時(shí)做賬。一是基層組織自身監(jiān)督流于形式。三是缺乏監(jiān)督。大多數(shù)村的書記、主任、出納會(huì)計(jì)文化程度較低,不懂得什么是違法,什么是違紀(jì)。如武穴市刊江辦事處龔隆村書記、副書記、會(huì)計(jì)利用職務(wù)之便,合伙貪污國家糧食補(bǔ)貼款3萬余元;他們?nèi)烁静恢榔湫袨槭沁`法的,只知道別人可得,我們是村里干部一樣可得。檢察機(jī)關(guān)要按照黨的十七大“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”的要求,按照高檢院“全國檢察機(jī)關(guān)開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作”的部署安排,保持與各級(jí)黨委、政府密切聯(lián)系,堅(jiān)持“教育、制度、監(jiān)督”三管齊下,以實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)職務(wù)犯罪的綜合治理。對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處 的涉農(nóng)干部認(rèn)真進(jìn)行考察,業(yè)務(wù)不熟,素質(zhì)不高的予以調(diào)離,對(duì)那些軟弱渙散的村支部、村委會(huì)堅(jiān)決實(shí)行改組和重新選舉。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。三是正確處理大案與小案的關(guān)系。第三篇:當(dāng)前電力系統(tǒng)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)原因及預(yù)防對(duì)策當(dāng)前電力系統(tǒng)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)原因及預(yù)防對(duì)策(2008 年 6 月 27 日)近年來,在廣西電力系統(tǒng)的職務(wù)犯罪案件時(shí)有發(fā)生,僅2006年的商業(yè)賄賂案件就有4件,涉案金額19萬元;大案3件,科級(jí)以上干部4人,受賄3件,單位受賄1件。發(fā)案人員集中在工程建設(shè)單位和電力部門基層站所。(三)作案手段多樣化。(五)作案數(shù)額大,作案次數(shù)多,窩案串案現(xiàn)象明顯。這些案件都是連續(xù)作案,犯罪數(shù)額大,窩案串案。(二)部分電業(yè)職工心理失衡。這個(gè)特點(diǎn)已成為近年來職務(wù)犯罪發(fā)展變化的顯著規(guī)律。如廣西昭平縣原副縣長傅家忠一案就是私設(shè)“小金庫”的典型案例。傅家忠因犯貪污罪、私分國有資產(chǎn)罪,數(shù)罪并罰,被賀州市中級(jí)人民法院判處有期徒刑7年。有些村級(jí)聘用電工,身兼多職,即是管理員又是負(fù)責(zé)電費(fèi)收繳,沒有健全的帳目,又無第二人監(jiān)督,他們?cè)陔姳砩献鑫恼?,?duì)群眾多收多斂,對(duì)上級(jí)電管站偷電、少繳,揩國家之油,貪百姓之財(cái)。三是實(shí)收用戶電費(fèi)后,往往少開或不開電費(fèi)發(fā)票,再做手腳減少總表上電度示數(shù),從而達(dá)到套取電費(fèi)的目的。三、電力系統(tǒng)職務(wù)犯罪的預(yù)防措施(一)加強(qiáng)法制宣傳、警示教育。(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,健全制度防線。完善廢舊電料科目,將廢舊電料回收使用情況納入財(cái)務(wù)管理,施工中領(lǐng)取電料的同時(shí),簽訂廢舊電料回收責(zé)任書,防止廢舊電料流失。并配以政務(wù)
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