【正文】 導(dǎo)，積極改進(jìn)工藝設(shè)計和加工設(shè)備，提高產(chǎn)品的檔次，創(chuàng)立精品名牌，增強市場競爭能力。加快農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場和專業(yè)市場建設(shè)，進(jìn)一步增強市場服務(wù)功能，緩解農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。三是要搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。二是要發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。積極推行農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，建立土地流轉(zhuǎn)機制，促進(jìn)土地向種養(yǎng)大戶、技術(shù)能手和農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，不斷優(yōu)化土地資源的配置。以防災(zāi)降耗為重點，加大小流域治理力度，抓好病險水庫除險保安和農(nóng)田渠系配套等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，依托“永順農(nóng)業(yè)網(wǎng)站”，引導(dǎo)農(nóng)民開展有市場需求、能產(chǎn)生較高效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。二是提高農(nóng)業(yè)科技含量。一是培育壯大農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)。作為一個農(nóng)民占絕大多數(shù)的民族貧困縣，千方百計增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵。因此，我們必須緊緊圍繞農(nóng)民增收這個重點，積極探索解決農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難的有效途徑，大力拓展農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展空間，加快農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程。要充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，努力建設(shè)一批生態(tài)農(nóng)業(yè)精品基地。堅持走科技興農(nóng)的路子，充分利用科技成果提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。三是加速農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。大力實施生態(tài)農(nóng)園富民計劃，加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村寨建設(shè)步伐，建立以沼氣為紐帶的生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟增長方式，提高人民生活水平。建立和完善投入機制，堅持將扶貧開發(fā)資金和信貸資金向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目傾斜。以建立一批高科技含量、高附加值、高市場占有率的“三高”龍頭企業(yè)為目標(biāo)，加大對前港公司、華信公司、多維康公司、鳳沅食品廠等龍頭企業(yè)的政策及資金的扶持力度，使之盡快做大做強，進(jìn)入省、州級龍頭企業(yè)范圍。組織農(nóng)業(yè)、畜牧、糧食、外貿(mào)、供銷等部門積極參加省內(nèi)外各類農(nóng)副產(chǎn)品展銷會，在沿海及國內(nèi)重要省會城市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品外銷聯(lián)系窗口，建立健全營銷網(wǎng)絡(luò)，努力擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民進(jìn)入市場，積極培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)作用、專業(yè)協(xié)會等中介服務(wù)組織，實現(xiàn)聯(lián)購聯(lián)銷和專業(yè)販運。三、增加農(nóng)民收入，必須依托旅游資源優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展永順縣位于大湘西旅游圈和湘鄂渝黔邊區(qū)旅游的中心位置，境內(nèi)擁有五個“國字”號旅游品牌，發(fā)展旅游具有得天獨厚的資源優(yōu)勢。突出抓好土家織錦、臘染、石刻、根雕、盆景等民間工藝品生產(chǎn)和永順?biāo)岵恕⑼良遗D肉、萬坪火腿、王村米豆腐等土特產(chǎn)品的加工生產(chǎn)，推進(jìn)生產(chǎn)者聯(lián)營、聯(lián)合，實現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化加工制作，吸納農(nóng)村剩余勞動力從事旅游商品加工業(yè)，增加農(nóng)民現(xiàn)金收入。在風(fēng)景區(qū)內(nèi)和張羅公路沿線規(guī)劃建好一批農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)，形成青坪—王村旅游農(nóng)業(yè)風(fēng)光帶。農(nóng)民作為中國最大的社會群體，收入持續(xù)低速增長，與城鎮(zhèn)居民收入的差距在持續(xù)擴大，為黨中央和國務(wù)院高度關(guān)注。二、實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以延長產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)農(nóng)民增收牢固樹立“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民，扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)”的觀念，通過政策激勵、提供環(huán)境、協(xié)調(diào)關(guān)系等方式，加大對綠神絲綢、蜀佳油脂、西河山羊、福源食品、龍竹公司等效益好、潛力大、帶動力強的龍頭企業(yè)的扶持力度，增強其示范、帶動和輻射功能，走“公司+基地+農(nóng)戶”的路子，建立利益共同體，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，完善產(chǎn)、加、銷產(chǎn)業(yè)鏈條，依靠企業(yè)開拓市場、減小風(fēng)險，讓農(nóng)民參與收益的第二次分配，從而增加農(nóng)民收入。通過以產(chǎn)業(yè)形式輸出勞動力，既可顯著提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，積累生產(chǎn)發(fā)展資金，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件，還可在觀念更新和素質(zhì)提高的基礎(chǔ)上為務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和造就新型農(nóng)民打下基礎(chǔ)。土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)是解決千家萬戶分戶作業(yè)與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及千變?nèi)f化大市場之間矛盾的最有效的辦法。我縣堅持“依法、自愿、有償”的原則，采取“轉(zhuǎn)、租、賣、股”等形式放活經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)土地使用權(quán)合理有序流轉(zhuǎn)?！爸修r(nóng)合創(chuàng)”項目在投入機制上，由項目總部、實施地政府財政和項目農(nóng)戶三方合作，以資金、實物、土地、勞動力等形式共同投資。第三篇：增加農(nóng)民收入破解小康難題全面建設(shè)小康社會的重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。一、調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以提高產(chǎn)量與質(zhì)量促進(jìn)農(nóng)民增收在鞏固和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，著重調(diào)整和優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，通過擇優(yōu)基地和實施項目投資拉動，將生豬、蠶桑、水果、中藥材、龍竹、水產(chǎn)發(fā)展壯大成為六大支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建百萬頭DLY優(yōu)質(zhì)肉豬大縣、蠶桑一體化經(jīng)營大縣，將已注冊的國優(yōu)果品脆香柚、“西河山羊”、“升鐘魚”、“城隍埡梨”、“唐西城枇杷”按規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，構(gòu)建無公害農(nóng)產(chǎn)品大縣，以優(yōu)質(zhì)和規(guī)模提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率及經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民的收入。四、壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，以轉(zhuǎn)移剩余勞動力促進(jìn)農(nóng)民增收轉(zhuǎn)移剩余勞動力是欠發(fā)達(dá)地區(qū)將勞動力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的最佳選擇，是增收富民的一項特殊產(chǎn)業(yè)。勞務(wù)輸出成為以一業(yè)帶多業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，為特困鄉(xiāng)村和特困戶的脫貧致富作出了貢獻(xiàn)。六、創(chuàng)新發(fā)展與保障機制，以減輕負(fù)擔(dān)促進(jìn)農(nóng)民增收一是正確引導(dǎo)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。我縣依靠土地流轉(zhuǎn)培育出了全省養(yǎng)蠶狀元羅先鋒，目前他與縣內(nèi)農(nóng)戶以股份制經(jīng)營桑園2300畝，張平產(chǎn)繭可提高10~15公斤產(chǎn)量，帶動農(nóng)戶增收效益顯著。依托城鎮(zhèn)建設(shè)，帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵農(nóng)民離土離鄉(xiāng)進(jìn)城鎮(zhèn)居住，把農(nóng)民轉(zhuǎn)化成離土不離鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)居民或離鄉(xiāng)不離土的農(nóng)民工人，把小城鎮(zhèn)建設(shè)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的聚集地、農(nóng)產(chǎn)品的集散中心、農(nóng)村剩余勞動力的吸納載體和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的增長極?！爸修r(nóng)合創(chuàng)”項目在投入機制上，由項目總部、實施地政府財政和項目農(nóng)戶三方合作，以資金、實物、土地、勞動力等形式共同投資。四是加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理。第四篇：加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程增加農(nóng)民收入加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程增加農(nóng)牧民收入全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。農(nóng)村中具有比較優(yōu)勢的是農(nóng)畜產(chǎn)品和勞動力成本。創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，吸引城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而轉(zhuǎn)移出來的勞動密集型企業(yè)。一是加大對農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的政策扶持力度。東南六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2004年95%以上農(nóng)戶實現(xiàn)了農(nóng)牧結(jié)合,今年在鞏固提高東南6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)成果的基礎(chǔ) 1上,對西南、東北6個農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)實行專項推進(jìn),到2005年年底，東北、西南6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)95%以上農(nóng)戶實現(xiàn)戶戶飼養(yǎng)5個以上綿羊單位牲畜目標(biāo)，東南6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶將實現(xiàn)戶戶飼養(yǎng)10個以上綿羊單位牲畜目標(biāo)。二是以速生豐產(chǎn)林為重點的林產(chǎn)品基地發(fā)展勢頭強勁。全旗銷售收入達(dá)到100萬元以上的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到9個，帶動農(nóng)牧戶9000余戶。一是加強了農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二、農(nóng)牧民收入的主要構(gòu)成2004年我旗農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟總收入82644萬元，其中外出勞務(wù)收入14501萬元，農(nóng)牧民家庭經(jīng)營收入68143萬元（其中出售農(nóng)畜產(chǎn)品收入59645萬元），按行業(yè)分：農(nóng)業(yè)收入45423萬元，⑴種植業(yè)收入43901萬元，其中出售種植業(yè)產(chǎn)品收入43656萬元，⑵其它農(nóng)業(yè)收入1522萬元。工業(yè)收入903萬元。服務(wù)業(yè)收入992萬元。今年我旗農(nóng)牧民收入水平將有較大增長，但我們還必須清醒地看到，農(nóng)牧民增收的形勢仍不容樂觀，影響農(nóng)牧民收入的長期制約因素依然存在，隨著農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展進(jìn)入新階段，要采取多渠道、多元化、綜合性的措施和辦法來培育農(nóng)牧民收入新的增長點，既要立足于加快農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，又要著眼于農(nóng)民增收的主要空間－－農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。龍頭企業(yè)規(guī)模較小，沒有真正拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大型龍頭企業(yè)，牽動力不強，制約了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。四是產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)水平低，規(guī)范化程度低。不能再沿用傳統(tǒng)的觀念抓農(nóng)業(yè)，要走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌的發(fā)展之路。要跳出就農(nóng)村抓農(nóng)村的圈子。原則：堅持為農(nóng)牧民服務(wù)的方向，以科技為先導(dǎo)，以深加工為龍頭，以市場需求為坐標(biāo)，不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化就一定有更加廣闊的前景。堅持近期目標(biāo)與中長期目標(biāo)相協(xié)調(diào)、社會經(jīng)濟效益與生態(tài)效益相協(xié)調(diào)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條與各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。技術(shù)進(jìn)步是社會進(jìn)步與經(jīng)濟發(fā)展的重要源泉，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效方式。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面，通過龍頭企業(yè)的帶動，改變一家一戶分散經(jīng)營、各自為戰(zhàn)的方式，通過集中連片生產(chǎn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，統(tǒng)一提供良種、技術(shù)、管護(hù)、防疫和收購等服務(wù)，形成規(guī)模化、集約化經(jīng)營，培育一批特色產(chǎn)業(yè)群體，從而提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的綜合效益。目前，我旗農(nóng)村有很多合作組織，但在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中作用有限。（四）培育壯大龍頭企業(yè)，以“龍頭”服務(wù)帶動農(nóng)民增收發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營關(guān)鍵在于要培育和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過扶強扶大龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)通過“公司＋農(nóng)戶”，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等形式，形成企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，有效地帶動農(nóng)民穩(wěn)定增收。培育壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè)