【正文】 筑實(shí)用技術(shù)的研發(fā)和新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣和應(yīng)用，增加科技含量，提高建筑水平和質(zhì)量。臨河新區(qū)閑置土地清理，結(jié)合土地收儲(chǔ)，一步到位。采取就業(yè)、住房、子女入學(xué)等多種途徑，積極為失地農(nóng)民改善生活創(chuàng)造條件。對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地有條件的地區(qū)實(shí)行一次性收儲(chǔ)；暫無條件的，可先一次性辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，并根據(jù)建設(shè)需要，分批次征收儲(chǔ)備。嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新翻擴(kuò)建平房，對(duì)農(nóng)民新建住宅要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審批。（十一）充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城市改造的指導(dǎo)和調(diào)控作用。（八）市、旗縣都要建立建設(shè)項(xiàng)目專家審核和集體審批制度，增強(qiáng)項(xiàng)目審批的科學(xué)性和決策的民主性。三、城鎮(zhèn)規(guī)劃（七）高度集中城市規(guī)劃管理權(quán)。按照新型工業(yè)化的要求，引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)向園區(qū)集中，形成“建設(shè)一處基地、帶動(dòng)一系列產(chǎn)業(yè)、形成一座新興工業(yè)城市”的城鎮(zhèn)化格局。（四）結(jié)合現(xiàn)狀，確定狼山鎮(zhèn)、巴音花鎮(zhèn)為近期發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)。2010年建成擁有50萬人口、市區(qū)面積50平方公里的區(qū)域中心城市，形成“一市三區(qū)”大城市框架。第二篇：加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的若干規(guī)定遇到行政法問題？贏了網(wǎng)律師為你免費(fèi)解惑！訪問加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的若干規(guī)定為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的決定》和《關(guān)于完善城鎮(zhèn)體系推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展的意見》以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的若干規(guī)定》精神，根據(jù)巴彥淖爾市委、政府《關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的決定》，結(jié)合巴彥淖爾市實(shí)際，制定本規(guī)定。建議重視公共建設(shè)，大力發(fā)展建設(shè)高效的教育、體育、文化等公益性建筑；通過城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，合理引導(dǎo)城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)模、速度、節(jié)奏，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)支撐的規(guī)劃協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素的合理流動(dòng)，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率更高。建議著力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，全力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和質(zhì)量；堅(jiān)持把城市擴(kuò)容提質(zhì)與工業(yè)整合提高結(jié)合起來，拓展工業(yè)發(fā)展空間，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化；把縣城作為縣域經(jīng)濟(jì)的龍頭，加強(qiáng)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境，完善綜合服務(wù)功能，全面提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)縣城的生機(jī)和活力，成為全市城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)；在經(jīng)濟(jì)上大力發(fā)展技術(shù)密集和勞動(dòng)密集相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，有選擇地大力培育和發(fā)展小城鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮其帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展的積極作用。為此，建議加快衡陽市城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。四是城鎮(zhèn)規(guī)劃需要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。衡陽中心城市的規(guī)模仍然偏小，其城鎮(zhèn)功能也欠完善，吸引產(chǎn)業(yè)聚集的能力不強(qiáng)，承載和集聚輻射能力弱，在縣城及以下城鎮(zhèn)更為明顯。第一篇：關(guān)于加快衡陽城鎮(zhèn)化發(fā)展的議案關(guān)于加快衡陽城鎮(zhèn)化發(fā)展的議案一、案由：從發(fā)達(dá)國家發(fā)展的歷史來看，工業(yè)化和城市化是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、走向小康社會(huì)的必由之路。二是城鎮(zhèn)發(fā)展的軟環(huán)境和綜合功能的配套建設(shè)沒有跟上，城鎮(zhèn)的綜合服務(wù)功能還不夠完善，還不能高效地為企業(yè)提供長期生存和實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的平臺(tái)，不能全方位的提供滿足企業(yè)員工物質(zhì)需求和精神需求的環(huán)境。市十二五規(guī)劃綱要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了中心、新城區(qū)的建設(shè)，對(duì)縣域城鎮(zhèn)的規(guī)劃相對(duì)較粗略，有些城鎮(zhèn)的規(guī)劃推進(jìn)相當(dāng)緩慢，甚至還停留在圖紙上。三、解決辦法：統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要工作來抓。加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)張和提升城市經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口向城市的轉(zhuǎn)移和就業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療、文化、教育事業(yè)，改善居住環(huán)境。一、城鎮(zhèn)發(fā)展布局（一）以包蘭線、丹（東）———拉（薩）高速公路、110國道為主軸線，以固察線、五原至甘其毛道口岸和臨賽線為三條次級(jí)軸線，全市形成以“一主三次”為框架，以臨河區(qū)為中心，以旗縣所在地為“增長極”，以重點(diǎn)鎮(zhèn)（包括少量工業(yè)新鎮(zhèn)）為紐帶的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系，主動(dòng)融入呼———包———銀———蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，承接呼、包、鄂“金三角”的輻射。2015年城市人口達(dá)到70萬人，市區(qū)面積達(dá)到70平方公里，步入大城市行列。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和臨河、烏拉特、金泉、青山、沙海等工業(yè)基地建設(shè)，完善與之相配套的行政服務(wù)、商務(wù)金融、休閑居住等服務(wù)設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的重點(diǎn)工業(yè)新鎮(zhèn)。以大項(xiàng)目的突破、大園區(qū)的建設(shè)和大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。由市規(guī)劃局統(tǒng)一行使全市城鎮(zhèn)規(guī)劃管理權(quán)，不得越級(jí)行使規(guī)劃管理權(quán)。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃以及重大建設(shè)項(xiàng)目，都要向社會(huì)公示，接受廣大人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)處在城市重要節(jié)點(diǎn)和重要地段需要改造的建筑，要按照規(guī)劃要求限期開發(fā)改造。四、城鎮(zhèn)建設(shè)用地（十二）加強(qiáng)建設(shè)用地宏觀調(diào)控。允許民間資本通過“政府運(yùn)作、企業(yè)參與”的方式進(jìn)行土地收儲(chǔ)。（十五）建立切實(shí)可行的土地置換和調(diào)整機(jī)制，進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民，其原有宅基地可按照一定比例折算成城鎮(zhèn)建設(shè)用地，置換到城鎮(zhèn)，降低農(nóng)民進(jìn)城的成本。五、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（十七）各級(jí)城建部門要制定“十一五”城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃。（十九）鼓勵(lì)建筑面積在5萬平方米以上的新建住宅小區(qū)和高層住宅實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水；有計(jì)劃地在新建民用建筑和公共建筑中推行供熱分戶計(jì)量。（二十一）電力部門要做出臨河城區(qū)電力輸配網(wǎng)線的改造計(jì)劃，到2010年城市建成區(qū)主次干道及廣場(chǎng)等公共活動(dòng)空間范圍內(nèi)的電力輸配網(wǎng)線力爭(zhēng)全部進(jìn)入地下。六、城鎮(zhèn)建設(shè)資金（二十三）圍繞經(jīng)營城市和城市建設(shè)投融資，建立和完善城市建設(shè)的政府信用平臺(tái)和投融資平臺(tái)。通過經(jīng)營城市從根本上解決城市建設(shè)資金短缺的問題。凡是城鄉(xiāng)都可以安排的，要優(yōu)先安排到城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)土地出讓、轉(zhuǎn)讓的凈收益要納入政府財(cái)政預(yù)算管理，80％以上用于土地收儲(chǔ)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)城建專項(xiàng)基金征收和使用的監(jiān)督管理。全面提升城鎮(zhèn)垃圾、污水處理水平，改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量。（二十八）積極探索和推行市政公用事業(yè)管理特許經(jīng)營制度，提高市政公用事業(yè)管理水平。各旗縣區(qū)簽訂的特許經(jīng)營合同，須報(bào)市特許經(jīng)營評(píng)估委員會(huì)通過后方可正式簽署。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)以收購、兼并、控股、參股、租賃、承包等多種形式參與資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)改革。政府投資的非經(jīng)營性項(xiàng)目，要全部通過公開招投標(biāo)選擇項(xiàng)目法人單位，項(xiàng)目建成后要公開招標(biāo)選擇專業(yè)單位經(jīng)營管理。到2010年臨河區(qū)建成自治區(qū)級(jí)園林城市，力爭(zhēng)達(dá)到國家級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)；杭錦后旗、磴口、五原、烏拉特前旗達(dá)到自治區(qū)級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。臨河城區(qū)要充分保護(hù)和利用黃河、總干渠、永濟(jì)渠、永剛渠、北邊渠等水系資源和鏡湖、青春湖、章嘉廟海子、黃河等周邊濕地資源，規(guī)劃、實(shí)施好城鎮(zhèn)水系建設(shè)。大中專畢業(yè)生、中級(jí)以上技術(shù)職稱人員愿意到城鎮(zhèn)就業(yè)的，本人及其配偶子女均可在當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)登記落戶；凡到城鎮(zhèn)投資開發(fā)、經(jīng)商辦廠的人員，可以在當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)辦理落戶；凡在城鎮(zhèn)購房居住的，可憑房屋產(chǎn)權(quán)證辦理其本人和直系親屬的落戶手續(xù)。（三十六）教育部門要把進(jìn)城農(nóng)民和外來務(wù)工經(jīng)商人員子女入托、入學(xué)統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)教育規(guī)劃當(dāng)中，不得另收費(fèi)用，保證方便入學(xué)。（三十八）建立和完善低收入家庭住房保障制度。（三十九）進(jìn)一步加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理，提高住宅售后服務(wù)整體水平。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作的辦事機(jī)構(gòu)，要具備實(shí)質(zhì)性開展工作的條件，真正承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)、信息傳遞、統(tǒng)計(jì)分析等日常事務(wù)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策的落實(shí)。（四十三）切實(shí)加大城鎮(zhèn)化工作宣傳力度。 授權(quán)組織的判別標(biāo)準(zhǔn) 行政復(fù)議法釋義第十三條 該行政許可行為能否確認(rèn)違法 優(yōu)惠的招商政策中隱含著對(duì)法治的漠視 公民報(bào)案控告后，司法機(jī)關(guān)不立案如何解決 國慶閱兵中的交通管制是公物變更行政行為 劃撥的土地能夠取得商品房預(yù)售許可證嗎 信賴保護(hù)原則和相關(guān)制度 治安秩序的含義 :// 強(qiáng)制執(zhí)行是否單獨(dú)收費(fèi) 溫州低收入家庭認(rèn)定標(biāo) 實(shí)行計(jì)劃生育有些什么具體要求 對(duì)擅自鑿井取用地下水的行為如何處理 占有妨害排除請(qǐng)求權(quán) 被申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)可以不履行或者無故拖延履行行政復(fù)議決定嗎 以制度建構(gòu)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的責(zé)任政府 代履行的適用條件 :// 價(jià)格行政復(fù)議程序 ://理處罰的種類有哪些 環(huán)境行政復(fù)議辦法 (2018) 我國禁止進(jìn)出境物品有什么 什么叫法院強(qiáng)制執(zhí)行 “談農(nóng)民，一整天，談工業(yè)，一袋煙”，這是對(duì)縣工農(nóng)業(yè)發(fā)展倒掛的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的生動(dòng)概括。只有大力推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，才能為縣縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和動(dòng)力支撐。但由于種蔗基礎(chǔ)較好，管理相對(duì)粗放，特別是投資少、見效快，因此對(duì)甘蔗帶來的短期效益欲罷不能。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，工業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的動(dòng)力，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不高，不適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展要求。解決結(jié)構(gòu)單一問題，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。解決要素分散問題，形成區(qū)域發(fā)展合力。特別是近年來，縣縣在產(chǎn)業(yè)定位、城建投入、政策保障等方面加大了工作力度，為推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了良好的條件。依托基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，按照“培育一批、扶強(qiáng)一批、改制壯大一批”的發(fā)展思路，制糖、制藥、繭絲加工、化冶等一批產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模和發(fā)展實(shí)力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2000年來全縣水、電、路、城鎮(zhèn)服務(wù)功能日趨增強(qiáng)。在城市用地日趨萎縮的情況下，縣城河西工業(yè)區(qū)和六塘工業(yè)區(qū)儲(chǔ)備了近2000畝的工業(yè)用地，一批項(xiàng)目已達(dá)成良好的合作意向。并出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)扶持、招商引資等方面的優(yōu)惠政策和保障措施，政府工作做到“三多三少”：多服務(wù)少干預(yù)、多幫忙少添亂、多設(shè)路標(biāo)少設(shè)路障，努力為投資者提供優(yōu)越條件和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成了寬松的投資環(huán)境。要依托“內(nèi)源”，整合工農(nóng)業(yè)資源，延長產(chǎn)業(yè)鏈，不斷開發(fā)新產(chǎn)品、培育新產(chǎn)業(yè)，避免趨同化，做大做強(qiáng)制糖、制藥、繭絲加工、松脂加工、茶葉加工等產(chǎn)業(yè)。要依托“外源”借力發(fā)展，通過構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和“再造成一個(gè)工業(yè)柳州”的大好機(jī)遇，拓寬培育資源的視野，從市場(chǎng)找資源、從企業(yè)找資源，積極引進(jìn)外源型工業(yè)企業(yè)，變“外源”為“內(nèi)源”，形成對(duì)縣內(nèi)資源利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效補(bǔ)充。一是放寬投資領(lǐng)域，吸納民間資本。如縣縣絲綢廠、制藥廠原處于資不抵債和停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，改制為民營企業(yè)后，企業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，、并分別成為自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和自治區(qū)先進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織。四是加大招商引資力度，根據(jù)當(dāng)前縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小的特點(diǎn)，通過項(xiàng)目招商、專業(yè)招商、以商招商，利用外部投資擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，做大做強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。既要用足用活西部大開發(fā)和國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)政策，又要根據(jù)實(shí)際適時(shí)制定政策。同時(shí)，縣在目前工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的條件下，要抓住現(xiàn)有的小產(chǎn)業(yè)做文章，如硅鐵資源開發(fā)、鋅品加工等，在政策、資金上給予扶持，在經(jīng)營上進(jìn)行引導(dǎo)，努力擴(kuò)大市場(chǎng)份額，把小產(chǎn)業(yè)做成大產(chǎn)業(yè)；并