【正文】 筑實用技術的研發(fā)和新技術、新工藝、新材料的推廣和應用，增加科技含量，提高建筑水平和質量。臨河新區(qū)閑置土地清理，結合土地收儲，一步到位。采取就業(yè)、住房、子女入學等多種途徑，積極為失地農民改善生活創(chuàng)造條件。對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的集體土地有條件的地區(qū)實行一次性收儲；暫無條件的，可先一次性辦理農用地轉用手續(xù)，并根據建設需要，分批次征收儲備。嚴格控制城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內新翻擴建平房，對農民新建住宅要按有關規(guī)定進行嚴格審批。（十一）充分發(fā)揮規(guī)劃對城市改造的指導和調控作用。（八）市、旗縣都要建立建設項目專家審核和集體審批制度，增強項目審批的科學性和決策的民主性。三、城鎮(zhèn)規(guī)劃（七）高度集中城市規(guī)劃管理權。按照新型工業(yè)化的要求，引導工業(yè)項目和企業(yè)向園區(qū)集中，形成“建設一處基地、帶動一系列產業(yè)、形成一座新興工業(yè)城市”的城鎮(zhèn)化格局。（四）結合現狀，確定狼山鎮(zhèn)、巴音花鎮(zhèn)為近期發(fā)展重點鎮(zhèn)。2010年建成擁有50萬人口、市區(qū)面積50平方公里的區(qū)域中心城市，形成“一市三區(qū)”大城市框架。第二篇：加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的若干規(guī)定遇到行政法問題？贏了網律師為你免費解惑！訪問加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的若干規(guī)定為貫徹落實自治區(qū)黨委、政府《關于加快城鎮(zhèn)化進程的決定》和《關于完善城鎮(zhèn)體系推進城鎮(zhèn)發(fā)展的意見》以及《內蒙古自治區(qū)加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的若干規(guī)定》精神，根據巴彥淖爾市委、政府《關于加快城鎮(zhèn)化進程的決定》，結合巴彥淖爾市實際，制定本規(guī)定。建議重視公共建設，大力發(fā)展建設高效的教育、體育、文化等公益性建筑；通過城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，合理引導城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)模、速度、節(jié)奏，優(yōu)化結構和布局，加強產業(yè)結構調整以及產業(yè)支撐的規(guī)劃協(xié)調，促進經濟要素的合理流動，使經濟運行效率更高。建議著力抓好工業(yè)園區(qū)建設，全力提升工業(yè)經濟的規(guī)模和質量；堅持把城市擴容提質與工業(yè)整合提高結合起來，拓展工業(yè)發(fā)展空間，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化；把縣城作為縣域經濟的龍頭，加強縣城基礎設施建設，改善人居環(huán)境，完善綜合服務功能，全面提高生態(tài)環(huán)境質量，增強縣城的生機和活力，成為全市城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要支點；在經濟上大力發(fā)展技術密集和勞動密集相結合的產業(yè)，著力發(fā)展區(qū)域特色經濟，有選擇地大力培育和發(fā)展小城鎮(zhèn)優(yōu)勢特色產業(yè)，充分發(fā)揮其帶動周邊地區(qū)發(fā)展的積極作用。為此，建議加快衡陽市城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。四是城鎮(zhèn)規(guī)劃需要進一步細化落實。衡陽中心城市的規(guī)模仍然偏小，其城鎮(zhèn)功能也欠完善，吸引產業(yè)聚集的能力不強，承載和集聚輻射能力弱，在縣城及以下城鎮(zhèn)更為明顯。第一篇：關于加快衡陽城鎮(zhèn)化發(fā)展的議案關于加快衡陽城鎮(zhèn)化發(fā)展的議案一、案由：從發(fā)達國家發(fā)展的歷史來看，工業(yè)化和城市化是實現社會和經濟現代化、走向小康社會的必由之路。二是城鎮(zhèn)發(fā)展的軟環(huán)境和綜合功能的配套建設沒有跟上，城鎮(zhèn)的綜合服務功能還不夠完善，還不能高效地為企業(yè)提供長期生存和實現自身發(fā)展的平臺，不能全方位的提供滿足企業(yè)員工物質需求和精神需求的環(huán)境。市十二五規(guī)劃綱要重點強調了中心、新城區(qū)的建設，對縣域城鎮(zhèn)的規(guī)劃相對較粗略，有些城鎮(zhèn)的規(guī)劃推進相當緩慢，甚至還停留在圖紙上。三、解決辦法：統(tǒng)一思想，提高認識，把加快推進城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的重要工作來抓。加快第三產業(yè)發(fā)展，擴張和提升城市經濟，促進農業(yè)人口向城市的轉移和就業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療、文化、教育事業(yè)，改善居住環(huán)境。一、城鎮(zhèn)發(fā)展布局（一）以包蘭線、丹（東）———拉（薩）高速公路、110國道為主軸線，以固察線、五原至甘其毛道口岸和臨賽線為三條次級軸線，全市形成以“一主三次”為框架，以臨河區(qū)為中心，以旗縣所在地為“增長極”，以重點鎮(zhèn)（包括少量工業(yè)新鎮(zhèn)）為紐帶的城鎮(zhèn)網絡體系，主動融入呼———包———銀———蘭經濟發(fā)展帶，承接呼、包、鄂“金三角”的輻射。2015年城市人口達到70萬人，市區(qū)面積達到70平方公里，步入大城市行列。圍繞產業(yè)發(fā)展和臨河、烏拉特、金泉、青山、沙海等工業(yè)基地建設，完善與之相配套的行政服務、商務金融、休閑居住等服務設施，規(guī)劃建設相應的重點工業(yè)新鎮(zhèn)。以大項目的突破、大園區(qū)的建設和大產業(yè)的發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進程。由市規(guī)劃局統(tǒng)一行使全市城鎮(zhèn)規(guī)劃管理權，不得越級行使規(guī)劃管理權。對已經批準的城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃以及重大建設項目，都要向社會公示，接受廣大人民群眾和社會各界的監(jiān)督。對處在城市重要節(jié)點和重要地段需要改造的建筑，要按照規(guī)劃要求限期開發(fā)改造。四、城鎮(zhèn)建設用地（十二）加強建設用地宏觀調控。允許民間資本通過“政府運作、企業(yè)參與”的方式進行土地收儲。（十五）建立切實可行的土地置換和調整機制，進入城鎮(zhèn)從事二、三產業(yè)的農民，其原有宅基地可按照一定比例折算成城鎮(zhèn)建設用地，置換到城鎮(zhèn)，降低農民進城的成本。五、城鎮(zhèn)基礎設施建設（十七）各級城建部門要制定“十一五”城市基礎設施發(fā)展規(guī)劃和建設計劃。（十九）鼓勵建筑面積在5萬平方米以上的新建住宅小區(qū)和高層住宅實現分質供水；有計劃地在新建民用建筑和公共建筑中推行供熱分戶計量。（二十一）電力部門要做出臨河城區(qū)電力輸配網線的改造計劃，到2010年城市建成區(qū)主次干道及廣場等公共活動空間范圍內的電力輸配網線力爭全部進入地下。六、城鎮(zhèn)建設資金（二十三）圍繞經營城市和城市建設投融資，建立和完善城市建設的政府信用平臺和投融資平臺。通過經營城市從根本上解決城市建設資金短缺的問題。凡是城鄉(xiāng)都可以安排的，要優(yōu)先安排到城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)土地出讓、轉讓的凈收益要納入政府財政預算管理，80％以上用于土地收儲和城鎮(zhèn)基礎設施建設。各級財政、審計部門要加強對城建專項基金征收和使用的監(jiān)督管理。全面提升城鎮(zhèn)垃圾、污水處理水平，改善城鎮(zhèn)環(huán)境質量。（二十八）積極探索和推行市政公用事業(yè)管理特許經營制度，提高市政公用事業(yè)管理水平。各旗縣區(qū)簽訂的特許經營合同，須報市特許經營評估委員會通過后方可正式簽署。鼓勵非公有制企業(yè)以收購、兼并、控股、參股、租賃、承包等多種形式參與資產重組和產權改革。政府投資的非經營性項目，要全部通過公開招投標選擇項目法人單位，項目建成后要公開招標選擇專業(yè)單位經營管理。到2010年臨河區(qū)建成自治區(qū)級園林城市，力爭達到國家級園林城市標準；杭錦后旗、磴口、五原、烏拉特前旗達到自治區(qū)級園林城市標準。臨河城區(qū)要充分保護和利用黃河、總干渠、永濟渠、永剛渠、北邊渠等水系資源和鏡湖、青春湖、章嘉廟海子、黃河等周邊濕地資源，規(guī)劃、實施好城鎮(zhèn)水系建設。大中專畢業(yè)生、中級以上技術職稱人員愿意到城鎮(zhèn)就業(yè)的，本人及其配偶子女均可在當地城鎮(zhèn)登記落戶；凡到城鎮(zhèn)投資開發(fā)、經商辦廠的人員，可以在當地城鎮(zhèn)辦理落戶；凡在城鎮(zhèn)購房居住的，可憑房屋產權證辦理其本人和直系親屬的落戶手續(xù)。（三十六）教育部門要把進城農民和外來務工經商人員子女入托、入學統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)教育規(guī)劃當中，不得另收費用，保證方便入學。（三十八）建立和完善低收入家庭住房保障制度。（三十九）進一步加強住宅小區(qū)物業(yè)管理，提高住宅售后服務整體水平。領導小組下設辦公室，作為推進城鎮(zhèn)化工作的辦事機構，要具備實質性開展工作的條件，真正承擔起組織協(xié)調、信息傳遞、統(tǒng)計分析等日常事務，保證領導小組各項決策的落實。（四十三）切實加大城鎮(zhèn)化工作宣傳力度。 授權組織的判別標準 行政復議法釋義第十三條 該行政許可行為能否確認違法 優(yōu)惠的招商政策中隱含著對法治的漠視 公民報案控告后，司法機關不立案如何解決 國慶閱兵中的交通管制是公物變更行政行為 劃撥的土地能夠取得商品房預售許可證嗎 信賴保護原則和相關制度 治安秩序的含義 :// 強制執(zhí)行是否單獨收費 溫州低收入家庭認定標 實行計劃生育有些什么具體要求 對擅自鑿井取用地下水的行為如何處理 占有妨害排除請求權 被申請的行政機關可以不履行或者無故拖延履行行政復議決定嗎 以制度建構權責統(tǒng)一的責任政府 代履行的適用條件 :// 價格行政復議程序 ://理處罰的種類有哪些 環(huán)境行政復議辦法 (2018) 我國禁止進出境物品有什么 什么叫法院強制執(zhí)行 “談農民，一整天，談工業(yè)，一袋煙”，這是對縣工農業(yè)發(fā)展倒掛的經濟現狀的生動概括。只有大力推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，才能為縣縣經濟快速健康發(fā)展提供堅實基礎和動力支撐。但由于種蔗基礎較好，管理相對粗放，特別是投資少、見效快，因此對甘蔗帶來的短期效益欲罷不能。產業(yè)結構層次低，工業(yè)帶動能力不強。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化發(fā)展的基礎。農村勞動力素質不高，不適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展要求。解決結構單一問題，提高經濟運行質量和效益。解決要素分散問題，形成區(qū)域發(fā)展合力。特別是近年來，縣縣在產業(yè)定位、城建投入、政策保障等方面加大了工作力度，為推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了良好的條件。依托基礎產業(yè)和資源優(yōu)勢，按照“培育一批、扶強一批、改制壯大一批”的發(fā)展思路，制糖、制藥、繭絲加工、化冶等一批產業(yè)初具規(guī)模和發(fā)展實力。據不完全統(tǒng)計，2000年來全縣水、電、路、城鎮(zhèn)服務功能日趨增強。在城市用地日趨萎縮的情況下，縣城河西工業(yè)區(qū)和六塘工業(yè)區(qū)儲備了近2000畝的工業(yè)用地，一批項目已達成良好的合作意向。并出臺了一系列產業(yè)扶持、招商引資等方面的優(yōu)惠政策和保障措施，政府工作做到“三多三少”：多服務少干預、多幫忙少添亂、多設路標少設路障，努力為投資者提供優(yōu)越條件和優(yōu)質服務，形成了寬松的投資環(huán)境。要依托“內源”，整合工農業(yè)資源，延長產業(yè)鏈，不斷開發(fā)新產品、培育新產業(yè)，避免趨同化，做大做強制糖、制藥、繭絲加工、松脂加工、茶葉加工等產業(yè)。要依托“外源”借力發(fā)展，通過構筑工業(yè)發(fā)展平臺，抓住沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)梯度轉移和“再造成一個工業(yè)柳州”的大好機遇，拓寬培育資源的視野，從市場找資源、從企業(yè)找資源，積極引進外源型工業(yè)企業(yè)，變“外源”為“內源”，形成對縣內資源利用和經濟發(fā)展的有效補充。一是放寬投資領域，吸納民間資本。如縣縣絲綢廠、制藥廠原處于資不抵債和停產、半停產狀態(tài)，改制為民營企業(yè)后，企業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，、并分別成為自治區(qū)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和自治區(qū)先進農業(yè)產業(yè)化經營組織。四是加大招商引資力度，根據當前縣工業(yè)經濟總量小的特點，通過項目招商、專業(yè)招商、以商招商，利用外部投資擴大工業(yè)經濟總量，做大做強企業(yè)和產業(yè)，增強工業(yè)競爭力。既要用足用活西部大開發(fā)和國家產業(yè)發(fā)展等相關政策，又要根據實際適時制定政策。同時，縣在目前工業(yè)基礎薄弱的條件下，要抓住現有的小產業(yè)做文章，如硅鐵資源開發(fā)、鋅品加工等，在政策、資金上給予扶持，在經營上進行引導，努力擴大市場份額，把小產業(yè)做成大產業(yè)；并