【正文】 理水平以及自有資金比例確定各級行的貸款審批權(quán)限。各級行都要建立健全扶貧貸款經(jīng)濟檔案和項目檔案。各級行要下達年度扶貧貸款回收計劃，并將回收計劃完成情況與下年度貸款計劃掛鉤分配。各分行根據(jù)核算管理的需要，設(shè)立有關(guān)二級科目。（一）扶貧貸款要按照國家發(fā)布的《經(jīng)濟合同法》、《借款合同條例》和有關(guān)金融法規(guī)，由借貸雙方簽訂書面借款合同，明確借貸雙方權(quán)利義務(wù)。扶貧貸款實行項目管理。編制扶貧貸款計劃的依據(jù)：（一）國定貧困縣、貧困人口的數(shù)量及貧困程度。要在項目建成和收回全部固定資產(chǎn)貸款后，按項目分別進行項目總結(jié)。（八）經(jīng)濟活動分析。（七）按期收回貸款。（五）建立貸款登記簿。（三）貸款審批。經(jīng)辦行受理借款單位或貧困戶提出的借款申請后，要對所報貸款項目進行初審，并簽署審查意見逐級上報。（一）中央財政貼息貸款的貼息，由總行與財政部統(tǒng)一結(jié)算。除違約違規(guī)外，不加息，不罰息。擔(dān)保貸款延期還應(yīng)當(dāng)由保證人、擔(dān)保人出具同意的書面證明。根據(jù)貸款項目的生產(chǎn)經(jīng)營周期和借款者綜合還款能力合理確定，宜長則長，宜短則短。借款人要參加相應(yīng)的財產(chǎn)保險。（三）貧困戶要有獨立的生產(chǎn)經(jīng)營能力。（二）貧困鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟組織。（二）荒地、荒山、荒坡、荒灘、荒水的開發(fā)利用，建設(shè)適度規(guī)模的農(nóng)林牧漁商品基地及支柱產(chǎn)業(yè)。扶貧貸款分扶貧貼息貸款和扶貧非貼息貸款兩種。第二章 貸款范圍、種類和用途第五條 貸款范圍。第三條 貸款原則。第一篇：農(nóng)行貼息管理辦法中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行扶貧貸款管理辦法第一章 總則第一條 為管好用好扶貧貸款，提高扶貧效益，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于盡快解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題的決定》、《國家扶貧資金管理辦法》、《國家八七扶貧攻堅計劃》和《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行章程》，參照《貸款通則》，特制定本辦法。扶貧貸款堅持“效益到戶、自主審批、有借有還、到期收回”的基本原則，依法管理，確保扶貧貸款的流動性、周轉(zhuǎn)性和效益性。扶貧貸款投放范圍是列入《國家八七扶貧攻堅計劃》的貧困縣。其中，扶貧貼息貸款全部用于貧困戶以及覆蓋面廣、直接解決農(nóng)村貧困人口溫飽的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)中效益好、有還貸能力的項目；非貼息扶貧貸款，主要用于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)，適量用于周期短、收益率較高和扶貧效益好的產(chǎn)業(yè)和項目。（三）發(fā)展能充分發(fā)揮貧困地區(qū)資源優(yōu)勢、大量安排貧困戶勞動力就業(yè)的資源開發(fā)型和勞動密集型的加工業(yè)項目。（三）承擔(dān)扶貧開發(fā)任務(wù)的各類經(jīng)濟實體和服務(wù)組織。（四）對于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)的到戶小額貸款，原則上實行信用放款。（六）貸款企業(yè)必須持有工商行政部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；在經(jīng)辦行開立基本帳戶或由縣農(nóng)發(fā)行指定開戶行；確需組織銀團貸款的項目，在落實主辦行責(zé)任后，項目單位與各貸款行簽訂同比例還款收息合同，并向各貸款行報送經(jīng)營計劃和財務(wù)報表。五年期以上的貸款，寬限期為二至三年。（二）一年以下貸款，貸款延期不得超過原貸款期限；一年至五年期貸款，貸款延期不得超過原貸款期限的一半；五年期以上的貸款，貸款延期不得超過三年。企業(yè)貸款，實行按季收息；貧困戶貸款，實行按年或按半年收息。（二）地方財政貼息貸款的利息貼補辦法由各?。▍^(qū)、市）分行與地方財政部門商定。（二）貸款評估。審批行對經(jīng)過評估的項目，按照貸款條件進行審查、決策，并行審批手續(xù)。經(jīng)辦行在貸款業(yè)務(wù)發(fā)生后，要逐戶建立貸款登記簿，記載、反映貸款發(fā)放、收回、占用形態(tài)、資產(chǎn)、負債及所有者權(quán)益等內(nèi)容。要堅持按照借款雙方商定的貸款期限收回貸款。經(jīng)營扶貧貸款業(yè)務(wù)要注重經(jīng)濟活動分析，掌握扶貧貸款運用狀況，研究改善貸款管理和提高貸款經(jīng)濟效益的政策與措施。第六章 貸款管理第十五條 計劃管理。（二）扶貧貸款計劃執(zhí)行情況和貸款管理、效益水平。要做好貸款項目選定、評估、執(zhí)行、監(jiān)測和總結(jié)評價工作，并建立項目備選庫和執(zhí)行庫。（二）依法業(yè)已收回的貸款，任何單位和個人不得追索。（二）收回再貸的扶貧貸款要在總行規(guī)定的扶貧貸款有關(guān)科目中記載、核算和反映。第二十條 風(fēng)險管理。檔案按項目分別設(shè)立備選庫、執(zhí)行庫，記載借款人的基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、貸款發(fā)放、信貸制裁、貸款檢查及經(jīng)濟活動分析等情況。在審批權(quán)限以上的貸款，必須報上級行審批。第二十四條 建立貸后檢查制度。（三）信貸管理情況。（三）提前收回貸款。各級行必須按總行頒發(fā)的統(tǒng)計報表，準(zhǔn)確及時反映扶貧貸款進度和執(zhí)行效果。分為社會效益指標(biāo)和自身經(jīng)濟效益。（三）建立考核通報制度。第八章 附則第二十七條 本辦法由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行制訂、解釋和修改。該期限不是貸款期限的延長或附加，而是小于或至多等于貸款期限。第二篇：進口貼息資金管理辦法附件1進口貼息資金管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強和規(guī)范進口貼息資金的管理，發(fā)揮財政資金在擴大進口，促進貿(mào)易平衡發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變等方面的宏觀導(dǎo)向作用，制定本辦法。財政部負責(zé)貼息資金的審核、撥付、監(jiān)督檢查工作。（四）進口產(chǎn)品、技術(shù)未列入其它貼息計劃。進口產(chǎn)品的，以中華人民共和國海關(guān)進口貨物報關(guān)單列明的進口金額乘以人民幣匯率（每年按一定原則取固定值）計算；進口技術(shù)的，以技術(shù)進口付匯憑證上的付匯金額乘以固定人民幣匯率計算。第七條 企業(yè)申請貼息應(yīng)當(dāng)提供以下材料：(一)企業(yè)法定代表人簽字的貼息資金申請文件，內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、進口用途、預(yù)計可產(chǎn)生的效益等，及申報說明（見附1）；(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；(三)《進口貼息資金申請表》（見附2）及電子數(shù)據(jù)；(四)進口產(chǎn)品訂貨合同或技術(shù)進口合同（復(fù)印件）；(五)進口產(chǎn)品的，需提供《中華人民共和國海關(guān)進口貨物報關(guān)單》（復(fù)印件）；(六)進口技術(shù)的，需提供《技術(shù)進口合同登記證書》、《技術(shù)進口合同數(shù)據(jù)表》及銀行出具的注明技術(shù)進口合同號的付匯憑證（復(fù)印件）。第八條 為鼓勵創(chuàng)新，對利用進口貼息資金支持引進的技術(shù)和設(shè)備進行消化吸收再創(chuàng)新并取得成果的，加大進口貼息資金的支持力度。具體申報時間由財政部、商務(wù)部每年發(fā)布通知確定。第四章 審核與下達第十二條 財政部和商務(wù)部共同委托專門機構(gòu)對地方商務(wù)和財政主管機構(gòu)及中央管理企業(yè)報送的材料進行審核。第五章 管理與監(jiān)督第十五條 獲得進口貼息資金的企業(yè)不得有以下行為：（一）采取各種不正當(dāng)手段騙取進口貼息資金；（二）挪用或截留侵占進口貼息資金；（三）拒絕有關(guān)部門依法監(jiān)督、檢查，或?qū)τ嘘P(guān)部門依法監(jiān)督、檢查不予配合。第六章 法律責(zé)任第十八條 對違反本辦法的有關(guān)行為，視情節(jié)輕重，依法進行以下處理：（一）責(zé)令限期改正；（二）全額收回已取得的進口貼息資金；