【正文】 ，馬華同志對(duì)去年的政法工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年的政法工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家抓好落實(shí)。但是，當(dāng)前我區(qū)政法工作在各界以及群眾中的評(píng)價(jià)與我區(qū)政法工作水平不相匹配，我們政法工作中的很多先進(jìn)和典型還不為外界所了解。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職瀆職，造成重大損失或惡劣影響，導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí)，以致引發(fā)群體性、突發(fā)性或非正常上訪事件的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。各級(jí)各單位要認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，切實(shí)做到守土有責(zé),保一方平安。今年，我們要繼續(xù)保持這種高壓態(tài)勢(shì)，要進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，繼續(xù)抓好社會(huì)治安重點(diǎn)整治行動(dòng)。我們要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)際出發(fā)積極探索符合本地實(shí)際、具有自身特點(diǎn)的社會(huì)管理模式。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是當(dāng)前黨委政府的一項(xiàng)重大課題。我區(qū)的政法工作業(yè)務(wù)量在全市占到很大的分量，我區(qū)政法單位的地位和作用在全市具有舉足輕重的影響力。要進(jìn)一步強(qiáng)化“xx區(qū)穩(wěn)定無(wú)小事”意識(shí)，依法協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，有效預(yù)防和化解各類矛盾，堅(jiān)持打擊與保護(hù)、管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合，從源頭上消除社會(huì)不和諧因素。我區(qū)之所以能夠取得顯著成效，離不開(kāi)全區(qū)政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的積極貢獻(xiàn)。二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步樹(shù)立xx區(qū)政法隊(duì)伍的良好形象今年，我們要突出重點(diǎn)，努力抓好政法工作，進(jìn)一步樹(shù)立我區(qū)政法隊(duì)伍的良好形象。區(qū)委政法委、區(qū)法、檢、公等部門(mén)要積極主動(dòng)向上級(jí)政法部門(mén)匯報(bào)溝通，向駐區(qū)政法單位聯(lián)系協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取理解、關(guān)注和支持我區(qū)的政法工作。要注重抓好政法隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)政法部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍。一是要強(qiáng)化區(qū)委政法委的職能作用。在此，我代表區(qū)四家領(lǐng)導(dǎo)班子，向全區(qū)廣大政法干警和綜治工作者表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！今年1月7日召開(kāi)的全國(guó)政法工作會(huì)議，對(duì)今年政法機(jī)關(guān)提出了“三大建設(shè)、四項(xiàng)改革、五種能力”的新要求。過(guò)去的一年，是我區(qū)政法工作實(shí)現(xiàn)全面豐收、作出特別突出貢獻(xiàn)的一年。全區(qū)政法系統(tǒng)圍繞確保黨的十八大勝利召開(kāi)這一首要政治任務(wù)，貫徹落實(shí)區(qū)委“一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定，兩手都要硬”的部署，認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，為我區(qū)順利完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自身加快發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政法保障。“三大建設(shè)”就是要建設(shè)平安中國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)、建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍；四項(xiàng)重點(diǎn)改革就是推進(jìn)勞教制度改革、涉法涉訴信訪工作改革、司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革、戶籍制度改革；要求全國(guó)政法機(jī)關(guān)著力提升“五種能力”，就是做好新形勢(shì)下群眾工作能力、維護(hù)社會(huì)公平正義能力、新媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)能力、科技信息化應(yīng)用能力、拒腐防變能力。黨委政法委是黨領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門(mén)，肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理、指導(dǎo)、服務(wù)政法工作的職能。二是要加強(qiáng)向上匯報(bào)和橫向溝通。三是要支持政法各單位依法行使職責(zé)。一是要突出服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我區(qū)的政法隊(duì)伍為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了很好的作用，體現(xiàn)應(yīng)有的作為。要把政法工作成果體現(xiàn)到為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的全方位服務(wù)上來(lái)，切實(shí)為我區(qū)的發(fā)展保駕護(hù)航。我區(qū)的政法工作必須要體現(xiàn)司法公正，這是建設(shè)“平安xxx”的重要內(nèi)容，是黨和人民對(duì)政法工作的根本要求。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)尤其是政法部門(mén)，要針對(duì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，探索提出新思路新舉措，深化社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、典型引路和制度保障，重視基層基礎(chǔ)作用，在流動(dòng)人口、兩新組織、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的服務(wù)管理上邁出新的步伐，以重點(diǎn)問(wèn)題突破帶動(dòng)整體工作開(kāi)展，不斷提升我區(qū)社會(huì)管理水平。要嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全犯罪、帶有組織性、嚴(yán)重暴力性犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪，特別是盜搶案件、傳銷(xiāo)案件，務(wù)必常抓不懈。要增強(qiáng)政治敏感性,抓好苗頭性、傾向性問(wèn)題的處置,及時(shí)消除不穩(wěn)定因素。六是要加強(qiáng)宣傳弘揚(yáng)先進(jìn)。今后，我們要注重總結(jié)，進(jìn)一步加大宣傳力度，把加強(qiáng)典型宣傳作為教育干部、引導(dǎo)輿論、推動(dòng)工作的重要手段，通過(guò)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳、樹(shù)立一批政法先進(jìn)典型，充分展示xxx區(qū)政法隊(duì)伍的精神面貌，體現(xiàn)我區(qū)政法工作的成果。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、充分肯定去年的政法工作去年，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市政法工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)公正方面做了大量工作，取得了顯著成績(jī)，為綿陽(yáng)的發(fā)展與改革，為綿陽(yáng)人民的安居樂(lè)業(yè)，為企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為外來(lái)投資者的創(chuàng)業(yè)發(fā)展，營(yíng)造了良好的環(huán)境。一個(gè)地方不穩(wěn)定，就談不上有良好的投資環(huán)境。目前，我們還有許多不穩(wěn)定因素存在。這些問(wèn)題，首先是發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題。去年以來(lái)，我們對(duì)不穩(wěn)定的因素進(jìn)行了排查，共排出了100多件，其中有3040件都是企業(yè)改制的問(wèn)題。也就是說(shuō)隨著社會(huì)收入差距進(jìn)一步地拉大，各種社會(huì)矛盾要進(jìn)一步出現(xiàn)。穩(wěn)定問(wèn)題只能做減法，不能做加法。二是在執(zhí)政能力上，也還存在決策失誤的問(wèn)題。特別是金融秩序沒(méi)有很好地維護(hù)，讓有些人鉆了空子，搞非法集資。在推進(jìn)工作的過(guò)程中，還存在不講政策甚至違反政策的現(xiàn)象，損害了人民群眾的利益。要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀，從源頭上、從主觀上竭盡全力減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。二是要積極推進(jìn)發(fā)展和改革。但是，在推進(jìn)發(fā)展、改革的過(guò)程中，確實(shí)要注意講科學(xué)態(tài)度，講求實(shí)精神，講群眾的承受能力，要學(xué)會(huì)算帳。不改遲早要垮。但是在改革與發(fā)展過(guò)程中，要竭盡全力維護(hù)穩(wěn)定。推進(jìn)工作的過(guò)程中，必須按照黨的政策、國(guó)家第三篇：2011政法工作會(huì)議講話2011政法工作會(huì)議講話二是要牢固樹(shù)立法治意識(shí)，2011政法工作會(huì)議講話。三是要牢固樹(shù)立群眾意識(shí)。各級(jí)政法部門(mén)要進(jìn)一步端正執(zhí)法指導(dǎo)思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性(堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的一致性，堅(jiān)持打擊犯罪、保護(hù)人權(quán)、追求效率與實(shí)現(xiàn)公正的一致性，堅(jiān)持執(zhí)法形式與執(zhí)法目的的一致性，真正解決為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題。創(chuàng)建平安和諧進(jìn)賢，是一個(gè)全新的課題，對(duì)做好新時(shí)期、新形勢(shì)下的政法工作是一個(gè)全新的考驗(yàn)。我相信，這次會(huì)議對(duì)加強(qiáng)全市政法隊(duì)伍的建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面，一定會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。正是在政法系統(tǒng)上下同心、左右同力的艱苦奉獻(xiàn)中，我市基本實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)確保、七個(gè)未發(fā)生”目標(biāo)，即確保了全市社會(huì)政治穩(wěn)定，未發(fā)生敵對(duì)分子滋事?lián)v亂事件，未發(fā)生有影響的重大惡性刑事案件，未發(fā)生重大群體性事件，未發(fā)生“法輪功”分子進(jìn)京滋事和在當(dāng)?shù)佤[事事件，未發(fā)生集體進(jìn)京上訪事件，未發(fā)生群死群傷等重大治安災(zāi)害事故和生產(chǎn)安全事故。但政法干警甘做幕后工作，甘愿無(wú)私奉獻(xiàn)，市委、市政府充分肯定，我市的政法隊(duì)伍，是一支堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍。穿著莊嚴(yán)的人民警服，卻干著丑惡的坑民勾當(dāng)。因此，必須始終不渝地加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，在“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的指引下，在“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的目標(biāo)下，切實(shí)把從嚴(yán)治警的措施落實(shí)在隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)層面。當(dāng)前，要加深對(duì)市情、社情、民情的了解和掌握，在“富民強(qiáng)市”的歷史進(jìn)程中，切實(shí)找準(zhǔn)做黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士的定位，把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到市委八屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議確定的任務(wù)目標(biāo)上來(lái)。同時(shí)，要加強(qiáng)政法隊(duì)伍的“進(jìn)出口”管理，認(rèn)真做好清理政法機(jī)關(guān)不合格人員的工作，認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的條例規(guī)定，認(rèn)真兌現(xiàn)用人失察失誤責(zé)任的追究制。當(dāng)前，要針對(duì)少數(shù)干部特權(quán)思想嚴(yán)重、作風(fēng)粗暴漂浮、方法簡(jiǎn)單草率等問(wèn)題，進(jìn)行專項(xiàng)整治，以鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段，嚴(yán)肅查處耍特權(quán)、抖威風(fēng)、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。政法各部門(mén)的基層干警，是政法隊(duì)伍的基本力量，更是改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的基礎(chǔ)保障?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。三、以更硬的作風(fēng)，做好安全穩(wěn)定工作 除舊迎新之時(shí)，正處社會(huì)矛盾的集中期和不穩(wěn)定因素的高發(fā)期，而且適逢省、市“兩會(huì)”的隆重召開(kāi)。對(duì)排查出來(lái)的矛