【正文】 那三、五個人，每天面對的就是基層的治安案件和刑事犯罪，面對滿肚子不愉快的群眾，還要保持熱情、文明、高效，這對干警的素質要求非常高，你即使在家里不高興，出來接案子的時候也應該滿面春風。面對群眾新期待，不可否認的是，在我們一些領導干部、執(zhí)法機關和執(zhí)法人員身上仍然存在一些明顯問題和不足。我們回顧一下前三十年，一開始小廣告往電線桿上貼、往廁所墻上貼，先是貼白紙做的，后來成了噴廣告，現(xiàn)在成了貼小方塊，大家想一想，小廣告由一開始的治病，到后來的辦證、制發(fā)票，再到后來一些污穢的內(nèi)容，其實這都是那些惡意丑化社會的不法分子所為。刑事犯罪總量持續(xù)在高位徘徊，暴力犯罪、侵財性犯罪，特別是入室盜竊案件居高不下，僅**年就立查各類刑事案件1221起，人民群眾對此反應強烈?！　《獪蚀_把握穩(wěn)定形勢的新變化。作為政法機關，一定要深入研究新常態(tài)下可能發(fā)生的矛盾和問題，積極做好應對準備，自覺改進思維方式、拓寬服務思路、強化保障措施，牢牢把握工作主動權。另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，高新技術產(chǎn)業(yè)比重低，加快轉型升級任務艱巨繁重。我國已進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。去年，在經(jīng)濟下行的嚴峻形勢下，我們綜合治理、信訪維穩(wěn)工作取得這些成績非常不容易，打心底感謝大家。**年全縣沒發(fā)生重大暴力恐怖事件，沒發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件，沒發(fā)生大規(guī)模群體性事件和重大個人極端事件，沒發(fā)生重大公共安全事件，群眾對社會治安的安全感和滿意度進一步提升。創(chuàng)新社會治理體制，夯實社會穩(wěn)定根基，打、防、管、控、建一體化推進，特別是基層政法場所建設、村級綜治規(guī)范化建設、視頻監(jiān)控全覆蓋工程、網(wǎng)格化管理、綜治大巡防、綜治宣傳、見義勇為等工作，因地制宜，創(chuàng)新發(fā)展，探索出很多好經(jīng)驗，走在了全市前列。把維護社會穩(wěn)定作為重大政治任務，謀劃在早，防控在先，完善機制，壓實責任，加強矛盾源頭預防，加大問題化解力度，依法維護信訪秩序，以最大的力度、最硬的作風，確保了社會和諧穩(wěn)定。這些成績的取得，是全縣各級各部門團結奮進、共同努力的結果，更是政法綜治、信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線和從事平安建設工作的同志們扎實苦干、奮力拼搏的結果。%。剛才，隆重表彰了**年度平安建設、政法隊伍建設、信訪維穩(wěn)工作、雙打專項斗爭、防范和處理邪教、見義勇為先進單位和先進個人。中央政法工作會議精神(政法工作會議領導講話)　　黨的xx屆三中全會指出：做好新形勢下的政法工作，必須圍繞穩(wěn)定大局，完善社會管理，促進公平正義，保證人民安居樂業(yè)。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!下面，就做好政法和平安建設工作，我講三個方面的意見：　　一、認清形勢，把握大局，進一步增強平安建設的責任感　　過去的一年，面對復雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務，全縣上下認真貫徹市委、市政府重大決策部署，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生等各項工作，經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24678元、農(nóng)民人均純收入11136元，%%。前不久，市政法委主要領導同志來調研時指出：政法綜治系統(tǒng)政治堅定、工作得力，很多工作都走在了全市前列，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。二是組織領導到位。四是服務大局到位。這非常不容易，我們現(xiàn)在的社會治安管理任務比原來繁重多了，舉個例子講，改革開放初期，一個鄉(xiāng)里一個干警，往往一年沒什么事情?！　↑h的xx屆四中全會作出全面推進依法治國重大戰(zhàn)略部署，這是我們黨歷史上第一次以依法治國為主題的中央全會，充分體現(xiàn)了黨對法治建設的高度重視。所謂新常態(tài)，一是經(jīng)濟從高速增長轉為中高速增長，二是經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化升級，三是從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。在這一轉型過程中，維穩(wěn)工作呈現(xiàn)出很多新特點，比如，受經(jīng)濟下行壓力加大的影響，部分中小企業(yè)資金匱乏，經(jīng)營困難，債務糾紛增長非?？臁Ｍ緜兛赡芨杏X到了，今年春節(jié)前，建筑系統(tǒng)出現(xiàn)一些索要債務的過激行為。西方敵對勢力對我實施西化分化戰(zhàn)略和滲透破壞活動從未停止，功等邪教組織非法活動屢打不絕，現(xiàn)實危害和潛在威脅日益突出。另外，各類群體性事件、安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)，還有我們目前經(jīng)常見到但并沒有引以注意的一些問題，比如說，往墻上噴的小廣告，有的上面內(nèi)容非常低級、下流，其實他背后的目的不是辦證、做廣告、做生意，他就是給群眾添惡心、臭共產(chǎn)黨，他就是想讓同志們認為，有一股勢力在不斷的活動，就是想給老百姓造成一種錯覺，黨委、政府連一個小廣告都治不了。處理這些問題，對維穩(wěn)、處突、打擊、管控、執(zhí)法等各方面提出了全方位挑戰(zhàn)。我分析一下，同志們看看對不對。熱情、文明、高效，實際上對我們干警提出很高的要求。這種情況，有的就反映到我這里來，我的手機基本上二十四小時不關機，有天晚上十點一刻的時候，一個回族老百姓給我發(fā)了條信息，說在清泉河南岸修路燈的時候被喝醉酒的人打了，到派出所報警后，派出所也出了警，本人還住了院，在這個過程中他去派出所問情況，干警也沒耍什么態(tài)度，就說這個事正在調查，你聽著就行。政法機關一定要切實加強對文明執(zhí)法的研究，制定文明執(zhí)法的標準，以此推動執(zhí)法司法規(guī)范化建設。其實作為群眾來說，他不是不懂法，而是懂法不信法、不守法、不用法，原因就是剛才我們分析的這些情況，因為他們覺得權力好使，熟人好用。尤其是與處理案子的司法人員一開始就頂上了，最后的處理結果往往是不滿意，老百姓把這個情義，比司法結果要看得重。從這再引申一步，引申到衛(wèi)生領域醫(yī)患關系的問題，一個態(tài)度熱情的大夫給患者治病半月治好，他認可?！　〉谌罕娨髨?zhí)法、司法工作清正、廉潔、自律，但有的執(zhí)法部門和執(zhí)法人員卻知法犯法，甚至利用職權帶頭違法。大家想一想，事情看似不大，往深處考慮考慮，這是一種什么現(xiàn)象。我們看到的、聽到的很多案件教育我們，一定要警鐘長鳴，守紀律、講規(guī)矩，既干事、更干凈，既勤政、更廉潔。依法治國對中國長遠發(fā)展來講意義非常重大，原來也講依法治國，但只是口號、方向而已，在實施上力度小得多，也不夠全面。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，政法機關要敢于擔當、積極作為、履職盡責，有效防控各類風險，促進全縣經(jīng)濟健康發(fā)展。只有落實好這兩個清單，才能把責任義務跟手中的權力有機結合起來，做到有權必有責，權力和責任對等。這里面，有的不是人民群眾自己的問題，是我們工作環(huán)節(jié)上的問題。尤其是司法案子，尤其是在司法領域出現(xiàn)問題之后，媒體會特別關注，很容易成為熱點。三要依法打擊各類破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為，依法維護、平等對待各類市場主體合法權益，公正高效辦理民商事和行政案件。把大量的事務交給市場和社會，這必然產(chǎn)生很多糾紛及民商事案件，我們要用法律手段解決好這些問題。四要處理好依法辦事與企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、維護職工合法權益的關系，處理好打擊違法犯罪與激發(fā)社會活力的關系，慎用強制措施，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一。如果處理不好，那非常麻煩。面對轉型時期違法犯罪日趨復雜多樣的新特點，要整合多方力量資源，運用多種手段方法，最大限度地預防、控制和減少違法犯罪。建立健全治安形勢播報預警機制，增強群眾自我防范意識。按照平時執(zhí)勤、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)和拉得出、用得上、戰(zhàn)得勝的要求，組建綜治巡防大隊，主要承擔日常巡邏、維穩(wěn)處