【正文】 就那三、五個人，每天面對的就是基層的治安案件和刑事犯罪，面對滿肚子不愉快的群眾，還要保持熱情、文明、高效，這對干警的素質(zhì)要求非常高，你即使在家里不高興，出來接案子的時候也應該滿面春風。你雖然經(jīng)常接案子，但老百姓可能一輩子就攤上這一個案子，你處理這個案子不熱情、不文明，群眾就對你不滿意。盡管我們執(zhí)法部門、執(zhí)法人員每天都有處理不完的案子，干不完的事，頭緒多、任務(wù)重，但絕不能怕麻煩，也不能對待群眾冷、硬、橫，臉不能難看、話也不能難聽、事還要辦好，說起來好說，做起來很難。可當事人聽了就來氣了，說已經(jīng)兩天了也沒有消息，肇事者也沒去醫(yī)院陪個不是。我接到這個信息之后馬上就回撥了電話，大概聊了有二十分鐘左右，這個事看似是小事，但如果被別有用心的人操縱，就會是一個不大不小的事件，大家琢磨琢磨是不是?！　〉诙?，群眾要求執(zhí)法、司法程序公開、公正、透明，但反映在有些領(lǐng)導、執(zhí)法部門、執(zhí)法人員身上的是不公開、不透明。但有的同志法治觀念淡薄、特權(quán)思想嚴重，遇到與自己業(yè)務(wù)或熟人有關(guān)的案子，打招呼、托人情，就辦得快、辦得好，這種情況客觀存在，就會給群眾造成誤解。我們讓人民群眾信法守法，自己的領(lǐng)導干部、司法部門必須做出榜樣。如果在處理這個事件一開始，他對你本人就不認可，就算你最后處理的結(jié)果公正，他也不認可，這可能也是中國人的特點。在聊城工作期間，我接過一起聊城中院處理的案子，上訪人就說我這個案子為什么讓某某同志處理，而不讓其他同志去處理，因為某某同志處理根本就不會公正，他這個人連句好話都不會說。你想一想，在司法結(jié)果比較公正的情況下，他又上訪多年，這是一種什么樣的心態(tài)，所以說辦案人員、司法人員與當事人情感上的溝通非常重要。另一個大夫態(tài)度不好十天給他治好，他可能也不真正認可，覺得讓別人看一星期就能看好。今年3月份，中辦、國辦印發(fā)了《領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》，下一步，政法各部門要嚴格按照規(guī)定作好記錄，對違反規(guī)定的，縣委政法委要及時提出處理意見，嚴肅處理，絕不姑息遷就。這種現(xiàn)象不多，但也個別存在。還有一個單位的工作人員，與欺行霸市的人聯(lián)手擾亂社會市場，比如說我們建筑市場上的混凝土，每方比外地貴好幾塊，甚至貴二十塊錢，就被那三兩個不法分子控制著，就連回遷房建設(shè)這樣的政府工程也在用被這幾個人操縱的高價混凝土。還有一個案件，某科局一個科長插手企業(yè)工程項目，不給活就安排人阻擾施工，甚至大打出手，想想猖狂到什么程度，這個科長最后還向人家伸手要酒，考慮給他留條后路，保個飯碗，沒有移交司法處理，今后若再出現(xiàn)這種現(xiàn)象，該抓的就抓。貪心一動，靈智為之蒙蔽,正氣由此消除,邪氣隨之而來，這就會以身試法，就會付出沉重的代價。以上這些新情況、新變化，對我們的各項工作，特別是政法工作提出了新的更高要求?！　《?、突出重點，強化措施，努力開創(chuàng)平安建設(shè)新局面　　20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成規(guī)劃的收官之年。但是，黨的以后，中央八項規(guī)定出臺以后，可以看出來，中央依法治國的決心非常堅定。　　(一)全面服務(wù)保障經(jīng)濟建設(shè)。一要堅持問題導向，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，落實權(quán)力清單、責任清單和涉企收費清單制度，建立健全一門受理、并聯(lián)審批和多證聯(lián)辦的服務(wù)模式，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新拓寬服務(wù)領(lǐng)域。而責任清單則與權(quán)力清單相配套，明確哪些責任是必須要承擔的，也就是哪些事不能不干。二要主動為政府轉(zhuǎn)變職能提供法律咨詢，參與政府重大決策法律論證，降低決策風險，提高用法治思維、法治方式解決問題的能力和水平。有些個人極端事件的發(fā)生，就是弱勢群體對抗強權(quán)，就是群眾的訴求遲遲不能解決。我們講，源頭防控很重要，只要我們的決策、執(zhí)法、司法等各方面都能做好，就能防止大量的矛盾發(fā)生。比如，如果20xx年一百個案子里面九十九個是公正的、公開的，但是有一個不好，輿論上就會說案子不公開、不公正。去年一年當中，兩起執(zhí)行死刑的案子，都是過去十年幾十年的案子，又被重新反過來炒，炒的很熱。我們的標準就是每一個案子，在司法過程當中，都要保證它應有的公開公正，只有這樣才能行。黨的xx屆三中全會提出，要使市場在資源配置中起決定性作用。凡是社會能夠做到的，交給社會。如果不解決，或者解決的效率不高、不公平不公正，就會極大地破壞投資信心，嚴重影響市場參與者的積極性，阻礙長遠發(fā)展。所以說，為市場經(jīng)濟秩序提供良好的法治環(huán)境，就是在營造良好的發(fā)展環(huán)境，就是在推動發(fā)展。在這里說處理好以上關(guān)系幾句話講完了，好像很好處理，但事實上很難，我有這方面的體會，可能同志們體會更深。在以往，電業(yè)、企業(yè)上都出現(xiàn)了不少這樣的事情，越是把類似這樣的事情處理好，對企業(yè)對社會的影響就越好。如果采取不管的辦法，情況就會更糟?！　?二)全力加強社會治安防控體系建設(shè)。一要健全社會治安形勢分析研判機制。加強對社會輿情、治安動態(tài)和熱點、敏感問題的分析預測，加強對社會治安重點領(lǐng)域的研判分析，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，提升有效應對能力。二要健全部門聯(lián)動機制。三要加強縣鄉(xiāng)村三級綜合治理巡防隊伍建設(shè)，織密治安防控網(wǎng)絡(luò)。包括建設(shè)應急分隊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡邏，為什么搞這個事情，因為八十多萬人，警力明顯不足，再增加一倍也達不到上級要求，況且警力增加也不是自己說了算，所以考慮到從志愿兵當中、從轉(zhuǎn)業(yè)士官當中挑選一批優(yōu)秀的人，通過兩、三年時間，組建一支一百人的隊伍，協(xié)助做好相關(guān)方面的應急工作。依托平安志愿者協(xié)會，全力打造一支政治合格、訓練有素、業(yè)務(wù)精通、管理規(guī)范、反應迅速、戰(zhàn)斗力強的專業(yè)化綜治巡防隊伍，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防隊伍服務(wù)專業(yè)化、執(zhí)勤規(guī)范化、運作社會化，徹底解決巡防力量不足、深度巡防難以開展的問題。四要全面推進視頻監(jiān)控全覆蓋工程建設(shè)。同時，推進公安部門與其他單位圖像信息的關(guān)聯(lián)整合，拓展視頻監(jiān)控建設(shè)規(guī)模和應用領(lǐng)域，并不斷提高監(jiān)控質(zhì)量。所以說視頻監(jiān)控一定要加大覆蓋面，一定要全覆蓋，一定要達到高質(zhì)量的監(jiān)控效果。把源頭治理、動態(tài)管理和應急處置有機結(jié)合起來，扎實做好矛盾糾紛化解工作，確保社會和諧穩(wěn)定。全面推進社會穩(wěn)定風險評估，抓好決策前風險評估、實施中風險管控等操作程序的落實，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，防止在決策、審批等前端環(huán)節(jié)因工作不當引發(fā)新的社會矛盾。黨委、政府都要做好這項工作。健全社會矛盾排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，做到矛盾糾紛第一時間發(fā)現(xiàn)報告，第一時間落實責任人員，第一時間調(diào)處化解。穩(wěn)步推進涉法涉訴信訪工作改革，繼續(xù)做好進京非正常上訪治理工作，把化解社會矛盾工作納入法治化軌道。創(chuàng)造條件，構(gòu)建集網(wǎng)絡(luò)受理平臺、行風熱線電話平臺、手機短信舉報平臺及官方微博、微信等多種形式為一體的多功能新型服務(wù)平臺，為上級建立統(tǒng)一管理服務(wù)平臺打下良好基礎(chǔ)，為解決群眾反映的問題打造便捷途徑。落實領(lǐng)導接訪和領(lǐng)導包案化解制度，及時處理群眾的合理訴求，認真辦理各類信訪案件。要高度重視初信初訪案件辦理和積案化解工作，堅持用法治思維、法治方式化解矛盾，解決好群眾的合理訴求，維護好群眾合法權(quán)益。非正常上訪就不是上訪，同志們要有這個概念，20xx年左右的時候我就給國家信訪局的領(lǐng)導同志提出過，我說非正常上訪就不是上訪，明明是治安問題，公安該管的事情，非得弄