【正文】 要結(jié)合開展“黨紀(jì)教育會(huì)前10分鐘”活動(dòng)，開展全方位、深層次、多形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教育指導(dǎo)，注重思想教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)并舉，嚴(yán)明“三個(gè)必須”要求，做到各級(jí)換屆文件逢會(huì)必學(xué)，換屆有關(guān)法規(guī)和換屆紀(jì)律要求逢會(huì)必講，換屆政策、工作流程等逢會(huì)必訓(xùn)。去年的市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，省委提出了“約法三章”“三個(gè)一律”的紀(jì)律要求，今年同樣適用，給大家再次申明：哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出了問題，就追究這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記的責(zé)任；哪個(gè)責(zé)任部門出了問題，就追究這個(gè)責(zé)任部門“一把手”的責(zé)任；哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，就追究這個(gè)環(huán)節(jié)直接責(zé)任人的責(zé)任；一律快查嚴(yán)辦，一律通報(bào)曝光，一律上追一級(jí)。一要主動(dòng)領(lǐng)責(zé)擔(dān)責(zé)。這些違紀(jì)行為的手段雖不高明，但花樣形式卻在翻新；涉及財(cái)物雖不多，但卻無法改變拉票賄選的惡劣性質(zhì)，將基層民主政治建設(shè)實(shí)踐變成了另一種“金錢游戲”。分析這些違規(guī)違紀(jì)典型案例，主要有兩個(gè)方面的特點(diǎn)：一是違紀(jì)情形多樣化。三要認(rèn)清總體平穩(wěn)、局部緊張的局面。從縱向上看，落實(shí)換屆主體責(zé)任存在上熱下冷、逐級(jí)遞減的現(xiàn)象，尤其是基層黨組織履責(zé)不到位，當(dāng)“甩手掌柜”“二傳手”的現(xiàn)象突出。從縱向上看，覆蓋區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)。二要認(rèn)清層層收緊、步步緊逼的形勢(shì)。為規(guī)范村（社區(qū)）干部選任管理，省里出臺(tái)了村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉“九不選”規(guī)定，可以說是“最嚴(yán)換屆規(guī)定”，其指向性十分明確，表明這次村級(jí)組織換屆選舉，推薦人選能干事是重要條件，但自身干凈是首要條件。對(duì)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉，區(qū)委專題動(dòng)員、多次調(diào)度、重點(diǎn)推進(jìn)，應(yīng)該說在統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)方面下了很大的功夫。一是部分村（社區(qū)）違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。鎮(zhèn)黨委對(duì)村黨支部候選人初步人選沒有作出明確清晰的交代說明，對(duì)人選條件存在明顯質(zhì)疑的人員推薦時(shí)—1— 沒有及時(shí)采取干預(yù)措施。二是工作準(zhǔn)備上還有差距。借此機(jī)會(huì)，現(xiàn)將市委巡察反饋意見及精神向在座各位傳達(dá)，請(qǐng)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、引以為戒、抓好落實(shí)。等會(huì)，市派指導(dǎo)監(jiān)督組范建平書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。一、保持政治定力，嚴(yán)治不正之風(fēng)前不久，市委換屆風(fēng)氣第一巡察組對(duì)我區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作進(jìn)行了專項(xiàng)巡察。對(duì)換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全的研判缺乏主動(dòng)性、預(yù)見性，沒有建立相應(yīng)的措施和預(yù)案。二是個(gè)別村黨支部對(duì)候選人初步人選把關(guān)不嚴(yán)。二是個(gè)別惠農(nóng)資金撥付不及時(shí)。但市委巡察反饋的這些問題，究其根源仍然是形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清、思想重視不夠、政策落實(shí)不到位的表現(xiàn)。當(dāng)前，一些村（社區(qū)）黨組織甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委奉承“只要能干放棄干凈”的原則，對(duì)存在明顯質(zhì)疑的推薦人選“睜一只眼閉一只眼”，甚至想方設(shè)法的把這些人推薦上去。換屆工作是按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按程序運(yùn)轉(zhuǎn)的，但壓緊落實(shí)責(zé)任是貫穿換屆選舉全過程、各環(huán)節(jié)的。區(qū)委對(duì)全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對(duì)轄區(qū)內(nèi)換屆工作負(fù)主責(zé)，各村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施；從橫向上看，責(zé)任主體涵蓋黨委辦、紀(jì)委、組織、宣傳、政法、民政、財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、信訪、衛(wèi)計(jì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等多個(gè)部門和換屆辦、業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督組、風(fēng)氣巡察（監(jiān)督）組、駐村幫扶隊(duì)等工作機(jī)構(gòu)，這些部門、工作機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員個(gè)個(gè)是要害、人人有責(zé)任。比如，一些村（社區(qū)）黨組織“一推”前期工作不嚴(yán)不實(shí)，將嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)的希望寄托于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委推薦；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委被動(dòng)接收“一推”結(jié)果，將嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)的希望寄托于“九聯(lián)審”甚至是區(qū)級(jí)“六聯(lián)審”。自啟動(dòng)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉以來，通過各級(jí)各部門通力協(xié)作、嚴(yán)格監(jiān)督，全區(qū)換屆風(fēng)氣總體運(yùn)行平穩(wěn)。主要表現(xiàn)為請(qǐng)吃飯、送香煙、發(fā)紅包、打電話、發(fā)短信、打招呼、許承諾、給暗示、結(jié)圈子、拉山頭等十個(gè)方面的違紀(jì)情形。村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是主戰(zhàn)場(chǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委是“主帥”，既要堅(jiān)持“既掛帥又出征”，“擦亮眼睛”嚴(yán)監(jiān)督；又要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)違反換屆紀(jì)律行為，敢抓敢管，動(dòng)真碰硬，糾治陋習(xí)積弊，形成震懾效應(yīng)，要以每個(gè)村（社區(qū)）、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）換屆選舉的安全穩(wěn)定，促進(jìn)全區(qū)換屆環(huán)境的風(fēng)清氣正。抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督，壓緊壓實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。要通過層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，讓各級(jí)黨組織、各責(zé)任部門、每一位換屆選舉工作人員都擔(dān)負(fù)起責(zé)任來，實(shí)現(xiàn)責(zé)任“全覆蓋”。要加強(qiáng)對(duì)換屆工作的宣傳引導(dǎo)，通過橫幅、標(biāo)語、掛圖、—5— 廣播、短信、微信等各類媒介，廣泛宣傳換屆選舉的政策、措施、程序以及紀(jì)律要求，逐級(jí)設(shè)立換屆風(fēng)氣問題舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話和郵箱，耐心細(xì)致接待群眾來信來電來訪，讓廣大群眾成為換屆選舉的參與者、換屆監(jiān)督的“千里眼”。按照省、市紀(jì)委部署，結(jié)合此次換屆選舉和“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治工作要求，近期，我區(qū)將開展農(nóng)村信訪舉報(bào)集中辦理專項(xiàng)行動(dòng)，由我牽頭抓總。要加強(qiáng)村（社區(qū)）財(cái)務(wù)和村（社區(qū)）干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，交給群眾一本“明白賬”。各級(jí)“聯(lián)審部門”要精準(zhǔn)把握不能確定—6— 為村（社區(qū)）“兩委”成員候選人的“九種情形”，深入細(xì)致地做好資格審查、廉潔審查，切實(shí)把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。省委提出的“八個(gè)嚴(yán)禁”“九個(gè)不選”換屆紀(jì)律和政策要求，是此次換屆必須堅(jiān)守的“紅線”和“底線”?！?—三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，做到真督嚴(yán)察要確保村（社區(qū)）“兩委”換屆風(fēng)清氣正，就必須用好巡察監(jiān)督這把“利劍”。因此，要把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察監(jiān)督工作的主要任務(wù)和衡量巡察監(jiān)督質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，貫穿換屆工作全過程。其次，要把握監(jiān)督內(nèi)容。要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》明確的工作方式和程序開展工作，重點(diǎn)落實(shí)“三查”，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的針對(duì)性和精準(zhǔn)度。要通過查原件，對(duì)村（社區(qū)）“兩委”班子成員的選舉過程進(jìn)行“CT式掃描”，發(fā)現(xiàn)問題早提醒早糾正早處臵，確保換屆程序不走樣、不減量。注重從“五必談”人員中隨機(jī)選取部分對(duì)象進(jìn)行訪談，了解其對(duì)換屆風(fēng)氣的評(píng)價(jià)和反映，聽取意見和建議。換屆選舉期間，對(duì)收到的舉報(bào)信或接到的舉報(bào)電話，要仔細(xì)甄別其反映問題的目的和反映情況的真實(shí)性。目前，各級(jí)換屆風(fēng)氣巡察（監(jiān)督）組已經(jīng)深入各村（社區(qū)）開展了多輪次巡回督查和專項(xiàng)檢查，各級(jí)巡察（監(jiān)督）組提交“四類”紀(jì)實(shí)臺(tái)賬表XXX份、換屆風(fēng)氣抽查紀(jì)實(shí)表XX份，發(fā)現(xiàn)各類問題XXX個(gè)。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，對(duì)需整改事項(xiàng)研究制定整改方案，列出“問題清單”，明確整改措施?！?0—第二篇：街道、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)會(huì)上講話在 街道、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)會(huì)上的講話一、準(zhǔn)確把握換屆選舉的總體要求二、突出抓好幾個(gè)關(guān)鍵步驟三、壓實(shí)壓緊工作責(zé)任各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:今年年底前，全街社區(qū)黨組織和第九次居民委員會(huì)將同步進(jìn)行換屆選舉(以下簡(jiǎn)稱社區(qū)“兩委”換屆選舉)。一、準(zhǔn)確把握換屆選舉的總體要求要充分認(rèn)識(shí)到這次社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，確保圓滿完成換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)。這次換屆選舉按照先社區(qū)黨組織，后居民委員會(huì)的順序進(jìn)行，12 月 25 日前要完成社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)選舉工作。各社區(qū)要研究制定社區(qū)“兩委”換屆選舉工作方案，報(bào)街道換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審定。四是加大換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。主要是落實(shí)上級(jí)精神，結(jié)合各社區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步明確社區(qū)干部職數(shù)、候選人資格條件和“兩委”班子結(jié)構(gòu)“三項(xiàng)內(nèi)容”認(rèn)真做好居民委員會(huì)換屆選舉。三是嚴(yán)格審查提名候選人資格。是推選居民代表。二是推選居民小組長(zhǎng)。居民議事會(huì)成員由各居民小組推選，成員 10 名左右，居民議事會(huì)召集人由社區(qū)黨組織書記擔(dān)任。三、壓實(shí)壓緊工作責(zé)任這次社區(qū)“兩委”換屆工作面臨的形勢(shì)更為特殊、情況更為復(fù)雜，區(qū)委區(qū)政府、街道黨工委、辦事處看得很重、抓得很緊，我們要高度重視，認(rèn)真研究，落實(shí)責(zé)任，周密安排，確保社區(qū)“兩委”換屆選舉取得圓滿成功。各社區(qū)也要成立由社區(qū)書記任組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)換屆選舉工作。三是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。建立反映換屆選舉違法違紀(jì)問題專辦制度，街、社兩級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)要公布舉報(bào)電話及其他舉報(bào)渠道，方便群眾反映問題。五是要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。推行換屆選舉全程簽字制度，換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，都要由有關(guān)人員簽字認(rèn)可。把社區(qū)“兩委”換屆選舉與整頓軟弱渙散基層黨組織等基礎(chǔ)工作統(tǒng)籌起來，推動(dòng)解決一批重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。謝謝大家!第三篇：在2021年全市社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)會(huì)上的講話在2021年全市社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)會(huì)上的講話11頁同志們：這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。中央、省委、市委先后召開工作推進(jìn)會(huì)進(jìn)行安排部署，對(duì)這次社區(qū)“兩委”換屆提出了要求，指明了方向，提供了遵循。同時(shí)，此次村級(jí)組織換屆與往屆相比涉及面更廣、組織難度更大、社會(huì)關(guān)注度更高?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。全市各級(jí)黨組織要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉全過程，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子特別是黨組織書記。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在基層。落實(shí)好基層改革各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)基層社會(huì)治理自治法治德治“三治并重”，要靠換屆選出的新班子來組織實(shí)施。治國(guó)安邦，重在基礎(chǔ)；管黨治黨，重在基層。壓力面前，更顯擔(dān)當(dāng)。（一）必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要落實(shí)社區(qū)黨組織對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，最核心最具體的制度安排，就是要把社區(qū)黨組織書記依法推選為居民選舉委員會(huì)主任，主導(dǎo)選舉委員會(huì)的各項(xiàng)工作。這次社區(qū)“兩委”換屆，是黨內(nèi)民主和人民民主在基層的具體實(shí)踐，也是提高城市基層民主政治建設(shè)水平的本質(zhì)要求。換屆選舉程序嚴(yán)格、政策性強(qiáng)，必須要把依法依規(guī)辦事作為一項(xiàng)政治紀(jì)律，一項(xiàng)剛性要求，貫穿到換屆工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持公開公正、嚴(yán)格程序步驟是抓好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的關(guān)鍵所在。結(jié)合“逐社觀摩就是按照相關(guān)規(guī)定，先對(duì)村改居社區(qū)居民委員會(huì)成員進(jìn)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)城市社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)報(bào)告公布后，再進(jìn)行換屆選舉。五是先承諾再選舉?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。要注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，選配好優(yōu)秀年輕干部、婦女干部。（六）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。全面落實(shí)街道黨工委與候選人選前談話制度和候選人“三項(xiàng)承諾”制度，促使候選人自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律，不越“雷池”半步。三、強(qiáng)化統(tǒng)籌、匯聚合力，確保社區(qū)各街道黨工委要把社區(qū)“兩委”換屆選舉工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。社區(qū)“兩委”換屆選舉工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成抓工作的強(qiáng)大合力。結(jié)合我市工作實(shí)際，各黨工委務(wù)必在X月X日和X月X日前完成社區(qū)黨組織和居委會(huì)換屆選舉工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、壓力大，各街道黨工委一定要早謀劃、早安排、早部署，各相關(guān)單位必須密切配合、步調(diào)一致，靠實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，確保換屆工作順利進(jìn)行。但也存在很多“短板”和亟待解決的突出問題，需要我們高度重視，嚴(yán)加防范，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。對(duì)一些深層次矛盾問題，如土地征用、項(xiàng)目分紅、異地搬遷等沒有及時(shí)妥善處理，在換屆選舉時(shí)存在集中爆發(fā)的隱患，影響換屆選舉工作正常開展。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，流動(dòng)人口大量增加，對(duì)選民資格界定、候選人資格條件認(rèn)定、候選人產(chǎn)生方式等工作都帶來了一定困難。因此，今年的村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要站在政治的高度，對(duì)可能出現(xiàn)的問題，一定要引起足夠重視，提前預(yù)判，嚴(yán)加防范，絕不能放松要求，降低標(biāo)準(zhǔn)，麻痹大意。今年是建黨100周年，也是“十四五”和“第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)”開局之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委的部署要求，進(jìn)一步提高政治站位，始終在思想上與中央和省市縣委保持高度契合，做到思想統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一、步調(diào)統(tǒng)一；加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)換屆各項(xiàng)工作，確保選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子。因此，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人必須要明白兩點(diǎn)，一是明責(zé)知責(zé)守責(zé)盡責(zé)是擔(dān)當(dāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是換屆選舉工作的“一線指揮部”，要進(jìn)一步明確黨委主體責(zé)任，特別是黨委書記要靠前指揮，全程指導(dǎo)推進(jìn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員能像今天一樣，大力踐行“