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正文內(nèi)容

我國城市社會工作人才需求狀況分析-wenkub

2024-11-14 20 本頁面
 

【正文】 現(xiàn)在也有了一定的變化,像安徽馬鞍山這樣的中等城市進行了基層組織選舉改革試點,居民踴躍參與,去年7月首批居委會主任選舉,報名人數(shù)超過應選人數(shù)17倍,居民參選率達95%,當選者全部具有大專以上文化程度,年齡最小的才21歲,最大的48歲,平均年齡只有31歲。25000名專職社區(qū)工作人員和全省2000多萬城市人口相比將近是900∶1,即平均每900個城市居民才配有一名社區(qū)行政管理工作者。合肥市西市區(qū)還被國家民政部批準為全國社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)(《2000年安徽社會發(fā)展藍皮書》)。我省目前城市居民管理仍然沿用幾十年一貫的模式,大規(guī)模的社區(qū)建設(shè)尚未全面鋪開。(1)現(xiàn)狀及存在的問題安徽省現(xiàn)已形成了包括大中小城市和小城鎮(zhèn)在內(nèi)較為完備的城鎮(zhèn)體系。我們在培養(yǎng)專業(yè)社會工作者的過程中,也要充分調(diào)動現(xiàn)有教育資源,有所側(cè)重地培養(yǎng)為城市居民服務的專業(yè)城市社會工作者,以更為切實有效地適應社會的需求。社會轉(zhuǎn)型和深化改革最終要使“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐓^(qū)人”,實現(xiàn)社區(qū)自我管理和自我服務。如何安置和管理好這些人口,避免或減輕曾在西方城市化過程中造成巨大危害的“城市病”,是近期中國社會穩(wěn)定和發(fā)展的難題之一。總之,社會主義市場經(jīng)濟的建立需要一個配套的社會體制,新的社會運行體制需要專業(yè)社會工作人才。從企事業(yè)單位分離出來的這些社會保障和社會福利性的工作必須由社會來承擔,建立新的社會機制去運作,這正是專業(yè)社會工作者的任務。因此,通過教育來系統(tǒng)地培養(yǎng)大量社會工作專門人才迫在眉睫。在西方現(xiàn)代社會中,社會工作已成為國家用來解決社會問題的一種制度化手段,它已成為國家保障人民生活,維護社會正常運行的必不可少的一部分,這也是現(xiàn)代社會進步的一種表現(xiàn)。在新舊兩種社會體制轉(zhuǎn)軌的撞擊和摩擦中,社會原有結(jié)構(gòu)失衡,必然出現(xiàn)新的社會矛盾,產(chǎn)生大量新的社會問題,其中許多社會問題現(xiàn)在已經(jīng)非常突出,如失業(yè)和低度就業(yè)現(xiàn)象,城市中出現(xiàn)新的貧困人口現(xiàn)象,社會轉(zhuǎn)型對婚姻和家庭帶來的影響,農(nóng)業(yè)人口的流動,青少年犯罪現(xiàn)象等等。主要表現(xiàn)為:醫(yī)治、恢復或緩解因天災、人禍和自身原因造成的社會不正?,F(xiàn)象;協(xié)調(diào)社會矛盾;預防社會問題產(chǎn)生,增強社會預應力;開發(fā)社會資源,促進人的發(fā)展;促進社會穩(wěn)定與社會進步等等。根據(jù)我國實際情況,主要工作包括:扶貧賑災,就業(yè)服務,殘疾人保障,社會保險服務,社區(qū)工作(居委會、社區(qū)管理、社區(qū)服務等),老年人服務,兒童青少年服務,心理衛(wèi)生服務,家庭服務,退伍軍人安置等。由于各國社會發(fā)展進程不同以及在社會運行過程中遇到的問題不同,到目前為止,人們對社會工作含義的理解還各不相同,還沒有一個關(guān)于社會工作的定義能為大家普遍接受。但是,社會的發(fā)展是有規(guī)律性的,在各國社會發(fā)展的進程中碰到的許多社會問題也有著很高的趨同性,這就為我們理解社會工作基本內(nèi)涵提供了基礎(chǔ)。社會工作專業(yè)人員的就業(yè)范圍主要包括:民政、勞動、社會保障、衛(wèi)生部門,工會、青年、婦女等社會組織及其他社會福利、社會服務和公益團體,主要從事社會保障、社會政策研究、社會行政管理、社區(qū)發(fā)展和管理、社會服務及評估與操作等工作。當前我國急需大量城市社會工作人才改革開放以來,我國社會工作專業(yè)化有了較大的發(fā)展,但是遠遠不能滿足社會的需求。這些問題單靠思想政治工作是無法解決的,沿用過去行政手段靠各級政府、黨團組織去做工作既不能真正解決問題,也會使政府和黨團組織不堪重負。我國社會轉(zhuǎn)型后,必然要和世界接軌,建立新型的社會保障和社會福利制度,這種制度的建立和運行,需要大量的社會工作專門人才。(2)進一步深化改革的需要改革是社會發(fā)展的動力,我國社會要進一步發(fā)展,改革還需要進一步深化。我國的政治體制改革也在進一步深化,一個重要的標志就是進行機構(gòu)改革,精簡和壓縮政府機構(gòu),合并職能部門,減少中間環(huán)節(jié),縮小政府機構(gòu)的職能范圍,逐步過渡到“小政府、大社會”的格局。(3)加快城市化進程的需要我國正處在城市化的加速時期,目前,我國城市化水平還很低,雖然京、津、滬地區(qū)已達到70%,%,還達不到發(fā)展中國家的平均水平(38%)(《中國信息報》2001年6月20日)。同時,城市社區(qū)工作是社會工作一個最重要的組成部分,社區(qū)是社會的基本構(gòu)成單位,從某種意義上說,狹義的社會工作就是社區(qū)工作,社區(qū)工作幾乎包括了社會工作所有的形式和內(nèi)容,如社會福利服務,社會生活服務,家務勞動服務等等。現(xiàn)代社區(qū)主要是指城市社區(qū),城市化的過程完成之后,社會上的大部分人群都將生活在城市社區(qū)中,都市將成為人類居住的家園。安徽省城市社區(qū)工作人才需求狀況調(diào)查城市社會工作的一項重要內(nèi)容是城市社區(qū)工作。到1997年底,省會合肥已成為擁有100萬以上人口的大城市,50~100萬人口的城市有淮南、準北市,還有蕪湖、蚌埠、馬鞍山、銅陵、阜陽、宿州、安慶等一批20~50萬人口的中等城市。全省現(xiàn)有2800多個居委會,按現(xiàn)在每個居委會配備3~9個工作人員的規(guī)定計算,城市社區(qū)行政管理這一塊現(xiàn)最多僅有工作人員約25000人。但從總體上看,安徽省社區(qū)服務工作尚處在試點階段,大部分社區(qū)尚沒有配備專業(yè)的服務人員,社會學研究者用“起步較早,發(fā)展較慢,差距較大”12個字來概括全省社區(qū)服務的發(fā)展現(xiàn)狀。至于社區(qū)服務和其他社區(qū)活動就更談不上有專業(yè)人員來組織和推行了。這充分說明了廣大居民對社區(qū)管理現(xiàn)代化的參與熱情,也說明了社區(qū)管理工作對高層次、年輕化人才的需求。像北京、上海這樣的大城市為了滿足社會需求,很早就在各大學開辦了社會工作專業(yè),保守地估計,現(xiàn)在每年都有千余名專業(yè)社會工作人才從大學畢業(yè),充實到社區(qū)工作和其他社會工作中去,即便如此,仍不能滿足需要。按當代中國標準核心家庭每戶3口人計算,城市住戶將超過930萬戶,如果將單親家庭和因人口老齡化而出現(xiàn)的空巢家庭等因素考慮進去,這個數(shù)字還要擴大。但省內(nèi)現(xiàn)僅有安徽師范大學、蕪湖機電學院、安徽農(nóng)學院、安徽三聯(lián)學院正式招生培養(yǎng)專業(yè)社會工作人才,今年又有一些院校提出申請。省里還將成立社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組,由省委一位副書記擔任組長,各市鎮(zhèn)也要配備相應級別的領(lǐng)導同志來專門負責這項工作。例如即將在全國推行的一個社區(qū)建起一個老年服務中心的“星光計劃”等,這些都需要專業(yè)社會工作者來操作運行。筆者希望以上分析能在這方面有一點作用。主要的工作流程從一戶一表申請安裝開始,先填寫申請表(填好后查詢一下是否欠費,由工作人員簽名),交查勘費,交納戶表安裝費,破硌費等,由自來水公司負責安裝,安裝結(jié)束后簽名拿交費卡,程序全部結(jié)束后轉(zhuǎn)入抄表、收費。二、會計人才需求條件公司的業(yè)績主要靠每個職工的努力,可以說每個人都承擔著一定的壓力,也讓我從中感覺到在充滿著競爭的時代,企業(yè)在越來越廣的空間內(nèi)正面臨著革命式的挑戰(zhàn),而會計人員承擔著企業(yè)的主要的經(jīng)濟管理工作,他們應具備以下幾方面的素質(zhì)和能力。會計人員除了要熟悉掌握會計管理、財務管理、審計理論和會計電算化知識外,還必須具備與會計工作密切相關(guān)的財政、稅收、金融、法津等知識,會計人員只有具備了這些專業(yè)知識和相關(guān)知識,才能從較高的視角上把握財會工作的運行規(guī)律,才能根據(jù)客觀環(huán)境作出正確的職業(yè)判斷,選擇適當?shù)臅嬚?,作出合理的會計估計,提供真實的會計信息。溝通協(xié)調(diào)能力做一個合格的會計人員,不僅需要全面的會計知識、法律知識、經(jīng)濟知識,而且需要內(nèi)外協(xié)調(diào)的能力。而且隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,會計環(huán)境復雜多變,不確定經(jīng)濟事項日益增多,而會計準則日趨簡略,會計人員的職業(yè)判斷空間不斷增大。未取得會計證的人員,不得從事會計工作”;第二,要具備有必要的專業(yè)知識、專業(yè)技能和良好的職業(yè)道德?!痹敿殎碇v,對于會計員、助理會計師、會計師和高級會計師的基本條件和要求如下:(1)會計員的基本條件和要求根據(jù)《會計專業(yè)職務試行的條例》的規(guī)定,擔任會計員的基本條件是:初步掌握財務會計知識和技能;熟悉并能認真執(zhí)行有關(guān)會計法規(guī)和財務會計制度;能擔任一個崗位的會計工作;大學專科或中等專業(yè)學校畢業(yè),在會計工作崗位上已見習一年期滿。(3)會計師的基本條件和要求擔任會計師的基本條件是:較系統(tǒng)地掌握財務會計基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識,掌握并能正確貫徹執(zhí)行有關(guān)的財經(jīng)方針、政策和財務會計法規(guī)、制度;具有一定的財務會計工作經(jīng)驗,能擔負一個單位或管理一個地區(qū)、一個部門、一個系統(tǒng)某個方面的財務會計工作、取得博士學位并具有履行會計師職責的能力,或者取得碩士學位并擔任助理會計師職務兩年左右,或者取得第二學位或研究生班結(jié)業(yè)證書并擔任助理會計師職務2—3年,或者大學本科或?qū)?飘厴I(yè)并擔任助理會計師職務4年以上。三、會計崗位設(shè)臵情況會計崗位按其性質(zhì)可分為高級會計崗位群、中級會計崗位群、初級會計崗位群和會計相關(guān)崗位群。會計相關(guān)崗位群:指不直接從事業(yè)會計工作,但需要具備會計管理知識和能力的相關(guān)管理崗位。會計工作包括實務工作和理論工作,各企業(yè)需要的會計人員大多是一些核算工作,側(cè)重的是實務,所以對于會計人員,企業(yè)更青睞有工作經(jīng)驗的人員,一進公司馬上就能投入工作,免去了公司的培訓成本,畢竟一些基本的會計核算工作是做出來的,而不是“研究”出來的。大多企業(yè)認為會計是一門技術(shù)性和實務性很強的工作,因而他們更看重的是應聘者的經(jīng)驗和實際操作能力。還可以提供學生一個可操作性強、模擬程度高的專業(yè)學習環(huán)境,比如:按排學生到一些企業(yè)進行實習,充分了解企業(yè)的會計工作的具體操作情況,從細微的會計工作做起,點滴的累積實際操作經(jīng)驗,致使畢業(yè)后從學生過渡到工作人員這一必經(jīng)階段的不適應減到最低程度,真正堅持高職教育旨在培養(yǎng)迎合人才市場需求的實干性財會人才。文章分析了現(xiàn)階段對外貿(mào)人才的需求和高校外貿(mào)人才培養(yǎng)中存在的問題。外貿(mào)人才短板正阻礙著我國企業(yè)“走出去”的腳步。當時由于我國對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展勢頭迅猛,使得數(shù)量有限的外貿(mào)人才格外緊缺,外貿(mào)專業(yè)的高校畢業(yè)生供不應求。外貿(mào)行業(yè)的由于其自身的特殊性,使得上述品質(zhì)更為企業(yè)所看重。而很多的高校畢業(yè)生自身期望值較高,企業(yè)提供的報酬和工作環(huán)境遠低于畢業(yè)生的期望,巨大的落差使得畢業(yè)生不安心于本職工作,員工頻繁跳槽已成為不少外貿(mào)企業(yè)頭疼之事。我國的外貿(mào)企業(yè)大多是中小企業(yè),不愿意花費時間和資金去培養(yǎng)自己的人才,更傾向于拿來主義。2006年美國國際進出口協(xié)會副總裁蓋格斯在接受記者采訪時曾說過,中美兩國貿(mào)易所面臨的挑戰(zhàn)主要來自相互間的理解和交流。具有較強的創(chuàng)新能力外貿(mào)從業(yè)人員站在風云變幻的國際舞臺前列,他們面對的競爭者是世界級的,從觀念到行為必須有足夠的勇氣去嘗試新事物、發(fā)明新技術(shù)、形成新觀念、尋找新方
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