【正文】 是一個非常有效的衛(wèi)生服務(wù)制度。對于貧困的地區(qū)，政府應(yīng)該出資建立這一網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。——開展醫(yī)療知識網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，推行醫(yī)療衛(wèi)生管理的網(wǎng)絡(luò)化。政府應(yīng)加強(qiáng)對藥品的進(jìn)貨和銷售環(huán)節(jié)的管理，減少藥品銷售環(huán)節(jié)，暢通藥品銷售渠道，盡量避免藥品過多的銷售環(huán)節(jié)而導(dǎo)致藥價過高的現(xiàn)象發(fā)生。定期和經(jīng)常組織醫(yī)學(xué)專家到農(nóng)村為農(nóng)民看病。應(yīng)調(diào)整農(nóng)村醫(yī)學(xué)教育方式，要有為農(nóng)村專門培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才的學(xué)制教育，比如建立相應(yīng)的本科或?qū)？?，要設(shè)置農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓(xùn)班，也可以采取定點培訓(xùn)進(jìn)修的方法。國家可以安排部分國債資金專項用于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全的農(nóng)村衛(wèi)生工作和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，為廣大農(nóng)村居民筑起健康保護(hù)的屏障，下決心使農(nóng)村醫(yī)療擺脫舉步維艱的惡性循環(huán)?！訌?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)，增強(qiáng)防病意識。建立完善的農(nóng)村醫(yī)療保障體系首要解決的問題就是資金問題。醫(yī)療費用的大幅度上漲，給原本貧困的農(nóng)民造成了更加沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。由于醫(yī)療行業(yè)的市場化和缺乏必要的監(jiān)督管理，造成了我國醫(yī)藥市場一直處于混亂狀態(tài)，表現(xiàn)為醫(yī)療費用增長過快、藥品價格居高不下，有的醫(yī)生為撈取回扣亂開處方，醫(yī)療用品質(zhì)量令人擔(dān)憂。由于沒有一個合理的人才機(jī)制，外面有學(xué)歷、有技術(shù)的不愿來，內(nèi)部技術(shù)成熟的又要走，現(xiàn)在不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，存在后繼乏人的現(xiàn)象。相當(dāng)一部分村衛(wèi)生所無房屋，靠聽診器、血壓計和體溫計這“老三樣”來診病，這對常見疾病、多發(fā)疾病的診斷都很困難，更何況要應(yīng)付日常的預(yù)防保健工作和公共衛(wèi)生突發(fā)事件。農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)體系是縣醫(yī)院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所。同年，占總?cè)丝?0%的農(nóng)村人口使用的份額不到25%。長期以來，由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和有關(guān)政策的不協(xié)調(diào)等原因，使得我國的公共產(chǎn)品在供給上一直實行城鄉(xiāng)分割的“雙軌”制，許多農(nóng)民并沒有真正享受到基本的公共產(chǎn)品。“因病致貧”、“因病返貧”的現(xiàn)象還非常突出，人民的身體健康得不到保障，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，公民的健康水平卻沒有提高，人口整體素質(zhì)也就難以提高。人口素質(zhì)、反映一個國家的文明程度和發(fā)展程度。我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，加快推進(jìn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要階段。第一篇：對加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的思考對加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的思考人類與各種疫病的斗爭從來沒有停止過，要在這些沒有硝煙的戰(zhàn)斗中贏得勝利，不斷提高人們的健康水平，最大限度減少各種疫病對人類的危害程度，維護(hù)公共安全，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會，就必須不斷加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系的建設(shè)。農(nóng)民的健康狀況和生活水平是全面小康的重要標(biāo)志之一，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。投資健康，就是促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展?！欣诖龠M(jìn)使用公共產(chǎn)品的公平性，維護(hù)農(nóng)民的基本權(quán)利。在現(xiàn)階段城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置不合理的情況下，更應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)村醫(yī)療保障體系的重視，維護(hù)農(nóng)民的基本權(quán)利。我國農(nóng)村人口平均占有的衛(wèi)生資源大大低于全國平均水平，即80%的農(nóng)村人口只占用了20%的醫(yī)療資源和設(shè)施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所是為農(nóng)民提供基本預(yù)防和醫(yī)療保障的，用基層的話說就是“縣是龍頭，鄉(xiāng)是樞紐，村是網(wǎng)底”。這些因素嚴(yán)重影響了農(nóng)村衛(wèi)生工作的順利開展。農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量很低，其主要原因就是缺乏專業(yè)的衛(wèi)生人才。而最嚴(yán)重的問題是醫(yī)療費用的大幅提高，這令多數(shù)農(nóng)民望而卻步，不少衛(wèi)生院走的是以藥養(yǎng)醫(yī)的道路。農(nóng)民陷入了不敢生病、不能生病但又往往多病的困境。農(nóng)村醫(yī)療保障資金可以分為醫(yī)療救助資金和大病醫(yī)療統(tǒng)籌資金。XX年的政府報告中提出“力爭用三年時間，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救助體系，提高應(yīng)對重大傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力”?！訌?qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才的隊伍建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。這樣才能培養(yǎng)適合農(nóng)村的、在農(nóng)村能留得住的、素質(zhì)較高的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員。對長期在艱苦、邊遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，給予工資優(yōu)惠政策。對于醫(yī)療器械的購買也要加強(qiáng)監(jiān)管，避免為撈取回扣而使其價格上漲。要建立醫(yī)療知識網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，針對農(nóng)民和農(nóng)村的多發(fā)病以及重大傳染病，提供相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生知識。現(xiàn)在微機(jī)管理已經(jīng)進(jìn)入各行各業(yè)的管理工作中，因而同樣可提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的信息化的建設(shè)，可以保證給予農(nóng)民最佳的藥物治療，盡可能減少農(nóng)民在看病、取藥等方面的不便，使農(nóng)民了解所開藥的基本效能以及醫(yī)療服務(wù)的各項費用，方便了農(nóng)民看病治病，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生工作的透明度。在改革開放初期，這個制度解體了，因而要因地制宜地搞好試點工作，探索出一些比較好的做法，為建立新型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度提供經(jīng)驗。第二篇：對加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的思考人類與各種疫病的斗爭從來沒有停止過，要在這些沒有硝煙的戰(zhàn)斗中贏得勝利，不斷提高人們的健康水平，最大限度減少各種疫病對人類的危害程度，維護(hù)公共安全，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會，就必須不斷加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系的建設(shè)。農(nóng)民的健康狀況和生活水平是全面小康的重要標(biāo)志之一，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。投資健康，就是促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展?！欣诖龠M(jìn)使用公共產(chǎn)品的公平性，維護(hù)農(nóng)民的基本權(quán)利。在現(xiàn)階段城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置不合理的情況下，更應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)村醫(yī)療保障體系的重視，維護(hù)農(nóng)民的基本權(quán)利。我國農(nóng)村人口平均占有的衛(wèi)生資源大大低于全國平均水平，即80%的農(nóng)村人口只占用了20%的醫(yī)療資源和設(shè)施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所是為農(nóng)民提供基本預(yù)防和醫(yī)療保障的，用基層的話說就是“縣是龍頭，鄉(xiāng)是樞紐，村是網(wǎng)底”。這些因素嚴(yán)重影響了農(nóng)村衛(wèi)生工作的順利開展。農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量很低，其主要原因就是缺乏專業(yè)的衛(wèi)生人才。而最嚴(yán)重的問題是醫(yī)療費用的大幅提高，這令多數(shù)農(nóng)民望而卻步，不少衛(wèi)生院走的是以藥養(yǎng)醫(yī)的道路。農(nóng)民陷入了不敢生病、不能生病但又往往多病的困境。農(nóng)村醫(yī)療保障資金可以分為醫(yī)療救助資金和大病醫(yī)療統(tǒng)籌資金。2004年的政府報告中提出“力爭用三年時間，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救助體系，提高應(yīng)對重大傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力”?！?加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才的隊伍建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。這樣才能培養(yǎng)適合農(nóng)村的、在農(nóng)村能留得住的、素質(zhì)較高的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員。對長 期在艱苦、邊遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，給予工資優(yōu)惠政策。對于醫(yī)療器械的購買也要加強(qiáng)監(jiān)管，避免為撈取回扣而使其價格上漲。要建立醫(yī)療知識網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，針對農(nóng)民和農(nóng)村的多發(fā)病以及重大傳染病，提供相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生知識?，F(xiàn)在微機(jī)管理已經(jīng)進(jìn)入各行各業(yè)的管理工作中，因而同樣可提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的信息化的建設(shè)，可以保證給予農(nóng)民最佳的藥物治療，盡可能減少農(nóng)民在看病、取藥等方面的不便，使農(nóng)民了解所開藥的基本效能以及醫(yī)療服務(wù)的各項費用，方便了農(nóng)民看病治病，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生工作的透明度。在改革開放初期，這個制度解體了，因而要因地制宜地搞好試點工作，探索出一些比較好的做法，為建立新型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度提供經(jīng)驗。第三篇：對加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的幾點思考對加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的幾點思考加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，是保障人民群眾身體健康和生命安全的根本要求，是構(gòu)建和諧社會的重要舉措。在新情況層出不窮的今天，它已不是一個簡單的健康概念或生活水平問題，而成為一個關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展乃至地區(qū)穩(wěn)定的戰(zhàn)略問題。切實加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，建立快速有效的公共衛(wèi)生體系，保障人民身體健康，促進(jìn)社會和諧，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。加快健全公共衛(wèi)生體系，更好地預(yù)防疾病、延長壽命、促進(jìn)健康，其意義已超出醫(yī)學(xué)的傳統(tǒng)范疇，成了考量基本現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。近年來傳染病流行態(tài)勢十分嚴(yán)峻，其中不少傳染病以突發(fā)、爆發(fā)流行的形式出現(xiàn)，對人類健康造成了嚴(yán)重威脅。溧陽市公共衛(wèi)生體系建設(shè)盡管取得了長足進(jìn)步，但在組織管理、硬件配套和隊伍建設(shè)等方面仍存在一些問題，迫切要求完善設(shè)施、強(qiáng)化功能，有效應(yīng)對日益突出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。由于長期以來公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制不健全，疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦女兒童保健等公共衛(wèi)生經(jīng)費投入偏少，特別是流動人口公共衛(wèi)生經(jīng)費投入保障機(jī)制尚未建立，衛(wèi)生防病與監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后。世界衛(wèi)生組織將公共衛(wèi)生工作明確定義為“公共衛(wèi)生是預(yù)防疾病、延長壽命、改善身體健康和機(jī)能的科學(xué)和實踐。這就要求政府通過制定和實施旨在投資于人民健康的基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策，使有限的衛(wèi)生資源得到充分利用，促進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。同時，針對可能出現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度、危害程度、涉及范圍和社會反應(yīng)程度，根據(jù)防范得嚴(yán)、發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好的總要求,不斷深化細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)和相關(guān)部門的職責(zé)，規(guī)范疫情突發(fā)時的啟動和處置程序，確保臨陣不亂、有序?qū)嵤Ｈ孢M(jìn)行技術(shù)設(shè)備特別是實驗室檢測設(shè)備和現(xiàn)場監(jiān)測設(shè)備等的配套升級，滿足重大傳染病、公共衛(wèi)生、職業(yè)中毒等技術(shù)檢測工作需要。三是加快健全應(yīng)急醫(yī)療救治體系。根據(jù)區(qū)域分布范圍，選擇條件較好的鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立急救分站，構(gòu)筑市、鎮(zhèn)兩級信息暢通、反應(yīng)快捷、控制及時、救治有序的醫(yī)療緊急救治網(wǎng)，實施急救工作網(wǎng)絡(luò)化管理，最大限度用足用好急救資源，縮小急救半徑，確保意外傷害、災(zāi)害、事故所造成的傷員得到及時有效救治。落實網(wǎng)上直報、日報、零報制度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情實行全天候、全方位、全過程信息直報，切實提高數(shù)據(jù)報告質(zhì)量，縮短疫情報告時間，杜絕緩報漏報現(xiàn)象，確保在第一時間實現(xiàn)預(yù)測預(yù)報。加強(qiáng)以市衛(wèi)生監(jiān)督所為主體、以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為補充的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，依法強(qiáng)化對公共衛(wèi)生、健康相關(guān)產(chǎn)品和場所的監(jiān)督、檢測與控制，力求變事后補救為事前預(yù)防。探索衛(wèi)生綜合執(zhí)法有效途徑和方式，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督分所力量，在鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員，探索衛(wèi)生監(jiān)督工作垂直管理模式。加快建立科學(xué)合理的公共衛(wèi)生績效評估體系，把建設(shè)公共衛(wèi)生體系納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)和政績考核的重要內(nèi)容。公共衛(wèi)生體系建設(shè)是公益性事業(yè)，必須充分認(rèn)清公共衛(wèi)生姓“公”的特質(zhì)，堅持公共財政購買公共衛(wèi)生服務(wù)。規(guī)范引導(dǎo)社會力量參與發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，同時積極爭取貸款項目和國家補貼投入等，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系基礎(chǔ)建設(shè)，努力形成多元化投入發(fā)展格局。把好人員準(zhǔn)入關(guān)。建立合理的人才流動和激勵機(jī)制，努力為各類人才施展才能提供舞臺，引導(dǎo)市級醫(yī)院的業(yè)務(wù)骨干向社區(qū)流動，吸引醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)，為社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展增添后勁。大力宣傳衛(wèi)生科普知識，積極倡導(dǎo)健康科學(xué)的生活方式和安全衛(wèi)生的行為習(xí)慣，增強(qiáng)科學(xué)的衛(wèi)生保健理念，提高人民群眾的自我防護(hù)意識和應(yīng)對公共衛(wèi)生事件的個體能力。第四篇：對加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的幾點思考對加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的幾點思考加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，是保障人民群眾身體健康和生命安全的根本要求，是構(gòu)建和諧社會的重要舉措。在新情況層出不窮的今天，它已不是一個 簡單的健康概念或生活水平問題，而成為一個關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展乃至地區(qū)穩(wěn)定的戰(zhàn)略問題。切實加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，建立快速有效的公共衛(wèi)生體系，保障人民身體健康，促進(jìn)社會和諧，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。加快健全公共衛(wèi)生體系，更好地預(yù)防疾病、延長壽命、促進(jìn)健康，其意義已超出醫(yī)學(xué)的傳統(tǒng)范疇，成了考量基本現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。近年來傳染病流行態(tài)勢十分嚴(yán)峻，其中不少傳染病以突發(fā)、爆發(fā)流行的形式出現(xiàn)，對人類健康造成了嚴(yán)重威脅。溧陽市公共衛(wèi)生體系建設(shè)盡管取得了長足進(jìn)步，但在組織管理、硬件配套和隊伍建設(shè)等方面仍存在一些問題，迫切要求完善設(shè)施、強(qiáng)化功能，有效應(yīng)對日益突出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。由于長期以來公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制不健全，疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦女兒童保健等公共衛(wèi)生經(jīng)費投入偏少，特別是流動人口公共衛(wèi)生經(jīng)費投入保障機(jī)制尚未建立，衛(wèi)生防病與監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后。世界衛(wèi)生組織將公共衛(wèi)生工作明確定義為“公共衛(wèi)生是預(yù)防疾病、延長壽命、改善身體健康和機(jī)能的科學(xué)和實踐。這就要求政府通過制定和實施旨在投資于人民健康的基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策，使有限的衛(wèi)生資源得到充分利用，促進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。同時，針對可能出現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度、危害程度、涉及范圍和社會反應(yīng)程度，根據(jù)防范得嚴(yán)、發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好的總要求,不斷深化細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)和相關(guān)部門的職責(zé)，規(guī)范疫情突發(fā)時的啟動和處置程序，確保臨陣不亂、有序?qū)嵤?。全面進(jìn)行技術(shù)設(shè)備特別是實驗室檢測設(shè)備和現(xiàn)場監(jiān)測設(shè)備等的配套升級，滿足重大傳染病、公共衛(wèi)生、職業(yè)中毒等技術(shù)檢測工作需要。三是加快健全應(yīng)急醫(yī)療救治體系。根據(jù)區(qū)域分布范圍，選擇條件較好的鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立急救分站，構(gòu)筑市、鎮(zhèn)兩級信息暢通、反應(yīng)快捷、控制及時、救治有序的醫(yī)療緊急救治網(wǎng)，實施急救工作網(wǎng)絡(luò)化管理，最大限度用足用好急救資源，縮小急救半徑，確保意外傷害、災(zāi)害、事故所造成的傷員得到及時有效救治。落實網(wǎng)上直報、日報、零報制度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情實行全天候、全方位、全過程信息直報，切實提高數(shù)據(jù)報告質(zhì)量，縮短疫情報告時間，杜絕緩報漏報現(xiàn)象，確保在第一時間實現(xiàn)預(yù)測預(yù)報。加強(qiáng)以市衛(wèi)生監(jiān)督所為主體、以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為補充的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí) 法工作，依法強(qiáng)化對公共衛(wèi)生、健康相關(guān)產(chǎn)品和場所的監(jiān)督、檢測與控制，力求變事后補救為事前預(yù)防。探索衛(wèi)生綜合執(zhí)法有效途徑和方式，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督分所力量，在鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員，探索衛(wèi)生監(jiān)督工作垂直管理模式。加快建立科學(xué)合理的公共衛(wèi)生績效評估體系，把建設(shè)公共衛(wèi)生體系納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)和政績考核的重要內(nèi)容。公共衛(wèi)生體系建設(shè)是公益性事業(yè)，必須充分認(rèn)清公共衛(wèi)生姓“公”的特質(zhì)，堅持公共財政購買公共衛(wèi)生服