【正文】 和產(chǎn)品包裝要求，建立繁瑣的檢驗(yàn)認(rèn)證和審批制度，以及征收環(huán)境進(jìn)口稅方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙?？偨Y(jié)我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，面對(duì)當(dāng)前綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展勢(shì)頭和給我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的阻礙，我國(guó)必須采取一系列措施來(lái)應(yīng)對(duì)。對(duì)于國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)、制度更要積極遵守。綠色貿(mào)易壁壘實(shí)質(zhì)上是綠色高科技壁壘，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，提高產(chǎn)品的科技含量是突破綠色壁壘的根本途徑，如果產(chǎn)品的環(huán)境技術(shù)在國(guó)際市場(chǎng)上是領(lǐng)先的，那就根本談不上什么綠色壁壘了。⑴樹立綠色經(jīng)濟(jì)理念，應(yīng)對(duì)綠色壁壘 隨著社會(huì)的進(jìn)步和全球環(huán)保意識(shí)的提高，樹立商品對(duì)消費(fèi)者及生態(tài)環(huán)境無(wú)害的綠色經(jīng)濟(jì)理念，已成為當(dāng)今世界應(yīng)對(duì)綠色壁壘挑戰(zhàn)，指導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)的主流趨勢(shì)。綠色貿(mào)易壁壘實(shí)質(zhì)上是綠色高科技壁壘，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，提高產(chǎn)品的科技含量是突破綠色壁壘的根本途徑，如果產(chǎn)品的環(huán)境技術(shù)在國(guó)際市場(chǎng)上是領(lǐng)先的，那就根本談不上什么綠色壁壘了。產(chǎn)品的外觀裝演、出口檢驗(yàn)和廣告等也將作大幅度的調(diào)整。隨著世界經(jīng)濟(jì)組織因?yàn)?環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦，惡化了我國(guó)的貿(mào)易條件，不利于我國(guó)外貿(mào) 的穩(wěn)定發(fā)展。這給我國(guó)的化學(xué)品行業(yè)帶來(lái)極大的影響，嚴(yán)重的抑制了我國(guó)化學(xué)行業(yè)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)對(duì)于化學(xué)行業(yè)的投資不斷的減少，化學(xué)行業(yè)呈現(xiàn)出萎縮的態(tài)勢(shì)。⑴綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的主要負(fù)面影響:①改變中國(guó)出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。⑤綠色衛(wèi)生檢疫制度。環(huán)境標(biāo)志目前正朝著世界各國(guó)相互承認(rèn)、彼此協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。而其他的國(guó)際性組織如IEC、ITU等亦在大力推行產(chǎn)品品質(zhì)方面統(tǒng)一規(guī)范，各國(guó)在對(duì)產(chǎn)品規(guī)范進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的過(guò)程中，仍會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地阻礙貿(mào)易的發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自己的經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和壟斷地位，不考慮或很少考慮發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際情況，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品不分國(guó)別一律采取非常嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，事實(shí)上導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)之外.③產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)制度。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)一些污染環(huán)境和影響生態(tài)，可能對(duì)環(huán)境造成威脅及破壞的產(chǎn)品征收進(jìn)口附加稅，或者限制和禁止商品進(jìn)口，甚至對(duì)其實(shí)行貿(mào)易制裁。綠色壁壘借口以國(guó)際公約、國(guó)別法律、法規(guī)或多邊規(guī)則為依托，具有“合法”的外衣。再次建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上的各種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不僅極為嚴(yán)格,而且繁瑣復(fù)雜往往使得出口商難以對(duì)付和適應(yīng)。實(shí)施綠色壁壘不外乎兩個(gè)目的:一是保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類及動(dòng)植物的安全,二是保護(hù)本國(guó)的市場(chǎng)免受進(jìn)口商品或其他貿(mào)易方式的沖擊。綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)運(yùn)而生，成為在各國(guó)發(fā)展最快的一種貿(mào)易壁壘。因此為限制發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的進(jìn)口，發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘提供了借口，從而達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的作用。環(huán)境 標(biāo)準(zhǔn)的不同，導(dǎo)致企業(yè)環(huán)保費(fèi)用內(nèi)在化的成本不同，直接影響到產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，而生產(chǎn)成本的高低直接關(guān)系到產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，影響到一國(guó)的國(guó)際收支平衡和 宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。此后日本、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家也紛紛效仿，綠色壁壘開(kāi)始流行。從我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易關(guān)系來(lái)看，由于遭遇了越來(lái)越多的綠色貿(mào)易壁壘，我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴國(guó)之間的貿(mào)易摩擦不斷，稍有處理不當(dāng)，就會(huì)影響到雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系，因此，必須恰當(dāng)處理綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生的沖擊。本文簡(jiǎn)單介紹了綠色貿(mào)易壁壘形成的背景以及現(xiàn)狀，對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的影響進(jìn)行了分析，最后提出了我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的一些措施。關(guān)鍵詞：綠色壁壘 背景 現(xiàn)狀 外貿(mào)出口 影響 應(yīng)對(duì)措施隨著社會(huì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求日益提高，對(duì)環(huán)保的要求也與時(shí)俱增。一、綠色壁壘的背景與現(xiàn)狀綠色貿(mào)易壁壘，是指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，一國(guó)以保護(hù)人類及動(dòng)物和植物的健康或安全甚至生命、保護(hù)生態(tài)和環(huán)境為名而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的法律、法規(guī)、政策與措施，以阻止某些外國(guó)商品進(jìn)口或在進(jìn)口時(shí)受到一定的限制，從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品、市場(chǎng)和環(huán)境的目的。世界環(huán)境的惡化引起人類價(jià)值觀念的變化人們的思維方式，消費(fèi)行為和價(jià)值觀念都發(fā)生了變化，注重生活質(zhì)量、營(yíng)造綠色文明的新的價(jià)值觀念超越了狹隘的人類中心論；對(duì)不污染環(huán)境、人體健康無(wú)害的綠色產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng)。因此，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題就成為各國(guó)廣泛關(guān)注的一個(gè)國(guó)際性問(wèn)題。⑵傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘越來(lái)越受到國(guó)際社會(huì)的譴責(zé),各國(guó)為使本國(guó)的“幼稚”產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，“夕陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)減緩衰退，使具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)獲取超額利潤(rùn)，都沒(méi)有放棄過(guò)貿(mào)易保護(hù)。?廣泛性。與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘措施進(jìn)口數(shù)量和配額等相比較,綠色保護(hù)壁壘具有極大的隱蔽性。?歧視性。⑤內(nèi)容上具有合理性。但是，在標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行上常常內(nèi)外有別，明顯帶有歧視性的規(guī)定，可以說(shuō)是以綠色之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)是指針對(duì)有形產(chǎn)品在使用時(shí)能成功滿足用戶需要的程度作出的強(qiáng)制性規(guī)范，政府、各標(biāo)準(zhǔn)組織、行會(huì)及其他機(jī)構(gòu)都可以制定。④環(huán)境標(biāo)志制度。進(jìn)口產(chǎn)品取得了環(huán)境標(biāo)志意味著取得了進(jìn)入實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度國(guó)家市場(chǎng)的“通行證”。綠色衛(wèi)生檢疫制度是指國(guó)家有關(guān)部門為了確保人類及動(dòng)植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響，對(duì)產(chǎn)品全面的嚴(yán)格檢查，防止超標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。綠色貿(mào)易壁壘主要是通過(guò)設(shè)置較高的環(huán)境保護(hù)門檻來(lái)限制發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。②惡化了我國(guó)的貿(mào)易條件。③削弱我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這樣，我國(guó)出口產(chǎn)品 的各種中間費(fèi)用和附加費(fèi)用將大幅增加，使產(chǎn)品的出口成本大為增加，進(jìn)而削弱我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。其次，針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)設(shè)置的種種綠色壁壘，中國(guó)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的分析，逐步開(kāi)始借鑒西方國(guó)家的相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和措施，逐步的完善我國(guó)的進(jìn)口的相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和制度，隨著我國(guó)的進(jìn)口相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度的完善，對(duì)進(jìn)口商品的檢查也日漸的嚴(yán)格和完善，對(duì)某些不合格產(chǎn)品進(jìn)行研制進(jìn)口，這在很大程度上促進(jìn)了中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易制度的完善，保護(hù)了國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者的身體健康和安全，同時(shí)也可以對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易壁壘采取反制措施，維護(hù)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的正當(dāng)權(quán)力。鑒于“綠色壁壘”作為國(guó)際貿(mào)易非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的重要組成部分，在國(guó)際貿(mào)易中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。為此，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，跟蹤世界上最先進(jìn)的科技成果，大力引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染治理技術(shù)、“三廢”綜合利用技術(shù)，同時(shí)，有計(jì)劃地建立一批環(huán)保高新科技和產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)基地及高新技術(shù)孵化、輻射基地，研究和開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品，走技術(shù)引進(jìn)和自主開(kāi)發(fā)并重的道路，推動(dòng)產(chǎn)品和技術(shù)的升級(jí)換代。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1993年6月正式成立了ISO/TC207環(huán)境管理委員會(huì)，開(kāi)展環(huán)境管理體系方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定ISO14000系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這一方面將使不符合該標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品排斥在國(guó)際貿(mào)易之外，另一方面也為發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置環(huán)境壁壘提供了冠冕堂皇的理由。首先應(yīng)當(dāng)不斷提高環(huán)保自控能力，防患于未然，從思想上重視出現(xiàn)的各種綠色貿(mào)易壁壘以及住口或?qū)Ξa(chǎn)品的環(huán)境要求。與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘相比，綠色貿(mào)易壁壘具有名義上的合理性、形式上的合法性、保護(hù)內(nèi)容的廣泛性、保護(hù)方式的隱蔽性和實(shí)施效果的歧視性等特征。綠色貿(mào)易壁壘作為一種非關(guān)稅壁壘產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期，90年代開(kāi)始興起，最典型的是1991年美國(guó)禁止進(jìn)口墨西哥的金槍魚及其制品，其理由是為了保護(hù)海豚的生存。1．環(huán)境附加稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。2．產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)制度。而其他的國(guó)際性組織如IEC、ITU等亦在大力推行產(chǎn)品品質(zhì)方面統(tǒng)一規(guī)范，各國(guó)在對(duì)產(chǎn)品規(guī)范進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的過(guò)程中，仍會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地阻礙貿(mào)易的發(fā)展。環(huán)境標(biāo)志目前正朝著世界各國(guó)相互承認(rèn)、彼此協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響及其應(yīng)對(duì)措施 來(lái)自:4．綠色包裝和標(biāo)簽制度。德國(guó)于1992年公布《德國(guó)包裝廢棄物處理法令》，日本于1991年、1992年發(fā)布并強(qiáng)制推行《回收條例》、《廢棄物清除條例修正案》，美國(guó)也規(guī)定了廢棄物處理的各項(xiàng)程序。這些規(guī)定對(duì)于在此領(lǐng)域領(lǐng)先的美國(guó)制造商每年要多支出10．5億美元，發(fā)展中國(guó)家的成本負(fù)擔(dān)就更為嚴(yán)重，對(duì)缺乏檢驗(yàn)設(shè)備的國(guó)家而言，這些規(guī)范無(wú)疑就成為禁止進(jìn)口的壁壘。而發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)大多無(wú)力承擔(dān)環(huán)境治理的費(fèi)用，政府有時(shí)不得不給予一定的環(huán)境補(bǔ)貼。為保護(hù)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的利益，滿足對(duì)此商品健康、安全等隱性需求，各國(guó)海關(guān)、商檢機(jī)構(gòu)都制定了不同的衛(wèi)生檢疫制度，對(duì)進(jìn)口商品的品質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)和鑒定。目前中國(guó)主要貿(mào)易伙伴有美國(guó)、日本、歐盟、韓國(guó)、東南亞以及中國(guó)的香港和臺(tái)灣地區(qū)，與他們的貿(mào)易額占中國(guó)進(jìn)出口總額的85％以上。2．削弱我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。為達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，今后我國(guó)出口產(chǎn)品在流通過(guò)程中，不得不增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證和鑒定等手續(xù)及其相關(guān)費(fèi)用。綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響及其應(yīng)對(duì)措施 來(lái)自:3．影響雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系，引發(fā)貿(mào)易摩擦。隨著世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)，中國(guó)將不可避免地與其他發(fā)達(dá)國(guó)家或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦，影響雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系，不利于我國(guó)外貿(mào)的穩(wěn)定發(fā)展。但是，在外商投資建設(shè)項(xiàng)目中，我國(guó)缺乏對(duì)環(huán)境因素的評(píng)估，對(duì)環(huán)境影響的評(píng)估制度沒(méi)有得到真正的實(shí)施。（1）依據(jù)原則，積極抗辯。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家違反非歧視原則，對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品規(guī)定的高于其本國(guó)產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)置的綠色壁壘，我國(guó)可根據(jù)雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定所確定的國(guó)民待遇原則和最惠國(guó)待遇原則提出抗辯，充分利用環(huán)境條約協(xié)議對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊照顧原則，通過(guò)采取雙邊磋商、談判解決。積極參與有關(guān)國(guó)際環(huán)保條約的制定，加強(qiáng)在環(huán)境與貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際合作，努力尋求發(fā)展中國(guó)家在環(huán)境與貿(mào)易中應(yīng)有的優(yōu)惠待遇，維護(hù)自身的合法權(quán)益。隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的興起和日漸深入人心，人們的環(huán)保意識(shí)和綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)不斷提高，人們對(duì)產(chǎn)品的環(huán)保要求越來(lái)越高，綠色產(chǎn)品將是未來(lái)商品生產(chǎn)的主流。建立綠色貿(mào)易制度，把綠色貿(mào)易思想作為開(kāi)展國(guó)際、國(guó)內(nèi)貿(mào)易的一個(gè)基本思想和基本原則，順應(yīng)世界綠色潮流。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)主要是參照發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保經(jīng)驗(yàn)而制定的，目前已得到世界大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的認(rèn)同，效力十分廣泛。截至20O0年10月23日，我國(guó)已有410家企業(yè)通過(guò)了認(rèn)證，但相對(duì)于發(fā)達(dá)