【正文】 休年齡、利息等因素確定。參保人員死亡的，其個人賬戶中的儲存余額可以繼承。按本人繳費工資8％的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。改革的主要內(nèi)容（一）實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度。據(jù)預(yù)測，到2010年，事業(yè)單位的工作人員將進入一個退休高峰，因此隨著時間的推移，養(yǎng)老保險基金將出現(xiàn)入不敷出的狀況；16屆3中全會提出了“積極探索機關(guān)和事業(yè)單位社會保障制度改革”的要求。不少地方不建立個人賬戶, 而企業(yè)養(yǎng)老保險統(tǒng)一從1996 年1 月開始建立個人賬戶, 個人繳費比例為8%, 個人賬戶劃入比例為11%?，F(xiàn)行制度規(guī)定, 凡繳費滿15 年即可享受養(yǎng)老金待遇。如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用制干部參保前的工齡不視同參保年限和機關(guān)事業(yè)單位工作人員參保前的工齡可視同參保年限的矛盾；機關(guān)事業(yè)單位退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金的金額與其本人繳費額度不掛鉤，出現(xiàn)只要工齡相同都拿一樣的養(yǎng)老金的現(xiàn)象；機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險未建立個人賬戶，致使企業(yè)職工與機關(guān)事業(yè)單位工作人員在相互流動時其個人賬戶上的養(yǎng)老保險金無法銜接；事業(yè)單位改制為企業(yè)后其職工的養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移缺乏具體的操作方法；機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費仍實行雙基數(shù)征收，在人事制度改革后，工作人員退休后繳費沒有經(jīng)費來源；對于檔案在區(qū)人才交流中心管理的工作人員，其養(yǎng)老保險的繳費標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)無法確定。待遇計發(fā)方面, 由于機關(guān)事業(yè)單位退休費計發(fā)辦法是國家統(tǒng)一規(guī)定的政策, 各地機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險方案中沒有對退休費計發(fā)辦法進行改革。、所有事業(yè)單位職工、離退休職人員。異地轉(zhuǎn)出：申報人持養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移單到財務(wù)部門簽字確認(rèn)；財務(wù)部門承辦人辦理基金匯款手續(xù)。第一篇：機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險辦理流程機關(guān)事業(yè)社會保險登記申報條件：首次參加機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老、工傷保險的單位 申報材料：社會保險登記表（一式兩份）批準(zhǔn)成立的文件及復(fù)印件單位法人證書及復(fù)印件組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼證明及復(fù)印件法定代表人身份證機關(guān)事業(yè)社會保險變更登記申報條件：參保單位名稱、法人代表、單位性質(zhì)、組織機構(gòu)代碼、銀行賬號等發(fā)生變更申報材料：變更登記表（一式兩份）社會保險登記證與變更項目一致的相關(guān)文件及復(fù)印件機關(guān)事業(yè)社會保險注銷登記申報條件：參保單位發(fā)生合并、解散、撤銷、終止、跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)出等情形時申報材料：注銷登記表（一式兩份）社會保險登記證批準(zhǔn)變更的相關(guān)文件及注銷書面報告 機關(guān)事業(yè)社會保險在職參保人員增加申報條件：參保單位新增職工需建立或接續(xù)養(yǎng)老、工傷保險關(guān)系的申報材料：增加報告表、視同繳費年限認(rèn)定表（參加養(yǎng)老保險的）增人計劃卡、工資審批表其中：（1）大中專畢業(yè)生提供 報到證、畢業(yè)分配單（2）復(fù)原軍人提供 工資介紹信、工資審批表（3）跨統(tǒng)籌人員提供 養(yǎng)老保險手冊、介紹信和保險關(guān)系轉(zhuǎn)移單職工本人身份證及復(fù)印件等機關(guān)事業(yè)社會保險在職參保人員減少申報條件：參保單位在職職工（或個人）因調(diào)動、辭職辭退、退休等原因發(fā)生繳費中止時 申報材料：減少報告表與終止繳費原因相一致的相關(guān)材料 其中：（1）因退休的，提供 退休申請表（2）因工作調(diào)動的，提供 調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)（3）因上學(xué)的，提供 入學(xué)錄取通知書及復(fù)印件（4）因辭職辭退開除的，提供 辭職審批表等有效的法律文書及證明（5）因死亡的，提供 醫(yī)學(xué)死亡證明等機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入申報條件：職工參保前，在其他統(tǒng)籌系統(tǒng)已經(jīng)參加養(yǎng)老保險的 申報材料：增人計劃卡行政介紹信養(yǎng)老保險手冊養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移單 流程圖如下：參保單位將申報材料報業(yè)務(wù)部門承辦人審核轉(zhuǎn)入人轉(zhuǎn)移單、養(yǎng)老保險手冊及相關(guān)材料并簽字（材料不全的告知單位補充材料）部門負(fù)責(zé)人復(fù)核簽字承辦人告知開戶銀行信息同城轉(zhuǎn)入：參保單位（個人）持養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移單到財務(wù)部門開具專用票據(jù)；參保單位（個人）持養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移單和專用票據(jù)到轉(zhuǎn)出地社保機構(gòu)開具轉(zhuǎn)賬支票；參保單位（個人）將轉(zhuǎn)賬支票交轉(zhuǎn)入地開戶銀行；財務(wù)部門承辦人憑轉(zhuǎn)賬支票進賬單在轉(zhuǎn)移單上簽字確認(rèn)。機關(guān)事業(yè)社會保險職工退休審核 申報條件：符合退休條件的人員 申報材料：退休審批表退休申請表（一式三聯(lián)）養(yǎng)老保險手冊視同繳費年限認(rèn)定表和人事檔案等 流程圖如下：參保單位申報材料報社保機構(gòu)業(yè)務(wù)部門承辦人核實養(yǎng)老保險費繳納情況，部門負(fù)責(zé)人復(fù)審簽字退管部門承辦人審核退休條件及核算退休待遇（材料不全的告知單位補充材料）退管部門負(fù)責(zé)人復(fù)核、主管領(lǐng)導(dǎo)簽批退管部門承辦人加蓋退休審核專用章（1）在職和流動人員：參保單位或檔案托管機構(gòu)持職工退休審批表到組織人事部門審批（2）聘用人員：參保單位或檔案托管機構(gòu)持聘用人員退休審批表到社保行政主管部門審批參保單位將退休審批表返還退管部門備案機關(guān)事業(yè)社會保險退休人員增加 申報條件：新辦理退休手續(xù)的人員 申報材料：退離休人員增加報告表退休申請表職工退休審批表或聘用人員退休審批表身份證復(fù)印件個人辦理養(yǎng)老金存折的應(yīng)提供存折賬號 流程圖如下：參保單位或檔案托管機構(gòu)將申報材料報業(yè)務(wù)部門承辦人審核后錄入養(yǎng)老金待遇等信息編制新增退休人員發(fā)放明細(xì)表并交財務(wù)部門（1）社保同一機構(gòu)辦理：財務(wù)部門到銀行辦理新增退休人員養(yǎng)老金存折和發(fā)放結(jié)算（2）已辦理存折的：財務(wù)部門到銀行辦理發(fā)放結(jié)算參保單位專管員持身份證和退休申請表到財務(wù)部門領(lǐng)取新增退休人員養(yǎng)老金存折并轉(zhuǎn)交退休人員本人機關(guān)事業(yè)社會保險退休人員減少申報條件：發(fā)生退休人員死亡時申報材料：醫(yī)學(xué)死亡證明或火化證明原件及復(fù)印件退休人員減少報告 流程圖如下：參保單位或檔案托管機構(gòu)在退休人員死亡后3日內(nèi)電話上報、七日內(nèi)將申報材料報業(yè)務(wù)部門承辦人審核相關(guān)材料、辦理減少手續(xù)編制減少人員喪葬費發(fā)放明細(xì)隨養(yǎng)老金發(fā)放表交財務(wù)部門財務(wù)部門到銀行辦理結(jié)算第二篇：事業(yè)單位辦理企業(yè)養(yǎng)老保險賬戶流程事業(yè)單位辦理企業(yè)養(yǎng)老保險賬戶流程各代理單位：為方便各單位為編外職工辦理企業(yè)養(yǎng)老保險賬戶，我中心特咨詢和平區(qū)地稅局社?？?，將辦理流程總結(jié)如下：、復(fù)印件至所在轄區(qū)的地稅局辦理“臨時稅號”；（養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險）辦理企業(yè)保險賬戶；，持開戶手續(xù)至所在轄區(qū)的地稅局辦理地稅繳費登記；，并于6月15日前在本單位繳納當(dāng)月保險金。、參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位外的其他各類型的事業(yè)單位職工、離退休職人員。目前離退休人員養(yǎng)老金大多數(shù)仍由單位發(fā)放, 日常管理也由單位負(fù)責(zé), 社會化服務(wù)程度低。以上問題，既阻礙機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作的開展，也阻礙人才的合理流動和人事制度改革的順利推進。執(zhí)行中, 企業(yè)改制解除勞動關(guān)系人員普遍認(rèn)為繳費滿15 年就可不繳費, 導(dǎo)致繳費中斷, 給收繳工作帶來極大困難。這種繳費比例和個人賬戶的不統(tǒng)一, 造成機關(guān)、事業(yè)單位與企業(yè)人員在流動過程中養(yǎng)老保險關(guān)系難以銜接, 影響了人才正常流動?！蛾P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中,黨中央明確提出了要“推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革”。基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負(fù)擔(dān)，單位繳納基本養(yǎng)老保險費（以下簡稱單位繳費）的比例，一般不超過單位工資總額的20%，具體比例由試點省（市）人民政府確定，因退休人員較多、養(yǎng)老保險負(fù)擔(dān)過重，確需超過工資總額20％的，應(yīng)報勞動保障部、財政部審批。做實個人賬戶的起步比例為3%，以后每年提高一定比例，逐步達到8％。（二）基本養(yǎng)老金的計發(fā)辦法。本方案實施前參加工作、實施后退休且個人繳費年限累計滿15 年的人員，按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。三）建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。具體辦法由勞動保障部會同財政部、人事部制定。改革的保障措施（一）加強基本養(yǎng)老保險基金管理。要做好事業(yè)單位養(yǎng)老保險登記和繳費申報工作，切實加強基金征繳，做到應(yīng)收盡收?？缃y(tǒng)籌范圍流動時，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時，個人賬戶基金隨同轉(zhuǎn)移。從現(xiàn)已公布的《廣東省事業(yè)單位分類改革實施意見（征求意見稿）》內(nèi)容來看，現(xiàn)行的事業(yè)單位主要分為三類：行政類事業(yè)單位；經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位；公益類事業(yè)單位。簡單地說改制前如果某退休人員的退休工資是兩仟元，事業(yè)單位改制進入社保后從第一個月起其養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)不得低于兩仟元，并在今后按照社保的規(guī)定調(diào)整養(yǎng)老金，不再執(zhí)行事業(yè)單位增加退休工資的規(guī)定。繳納工資基數(shù)低于當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY60％的，按當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的60％計算個人繳費工資基數(shù)。在特殊情況下個人賬戶儲存額可否提前支出？解讀：個人賬戶儲存額由于只能用于個人養(yǎng)老，故不能提前支出。也就是說在《試點方案》實施后原事業(yè)單位退休人員在社保機構(gòu)領(lǐng)取的養(yǎng)老金，從第一個月起均不得低于原來的退休工資標(biāo)準(zhǔn)。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣显趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1％，個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)本人指數(shù)化月平均繳費工資：泛指事業(yè)單位工作人員個人歷年平均繳費指數(shù)化系數(shù)退休當(dāng)年上在崗職工月平均工資之積。舉例：如某一事業(yè)單位退休人員在《試點方案》實施后參加工作并同時繳納事業(yè)單位養(yǎng)老保險，在35年后達到退休年齡退休。但總的來說過渡性養(yǎng)老金的金額是逐年減少，并逐步與《試點方案》實施后參加工作人員退休后的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)相銜接。第二類 面向全社會提供公益服務(wù)；涉及人民群眾普遍需求和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，可部分實現(xiàn)由市場配置資源。由于這類事業(yè)單位的相關(guān)開支主要實行經(jīng)費自理，只有在承擔(dān)政府有關(guān)公益任務(wù)的情況下，地方財政才給予相應(yīng)撥款，因而繳納養(yǎng)老保險單位承擔(dān)部分主要由事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。公益類事業(yè)單位退休人員進入社保后，國務(wù)院在沒有出臺新的文件之前，仍按社保的規(guī)定增加養(yǎng)老金。1事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險是否實行省級統(tǒng)籌？養(yǎng)老保險基金如何建賬？解讀：事業(yè)單位養(yǎng)老金是否實行省級統(tǒng)籌，根據(jù)試點城市的具體情況而實施。事業(yè)單位工作人員因工作安排到國家機關(guān)工作時，其原有的連續(xù)工齡與進入機關(guān)工作后的工作年限合并計