【正文】 的主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定是否回避，并通知當(dāng)事人，告知當(dāng)事人對(duì)是否回避決定可以向決定機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議一次。送達(dá)受理通知，申請(qǐng)書(shū)副本同時(shí)附件要求舉證內(nèi)容及時(shí)限。送達(dá)不受理決定書(shū)，填寫送達(dá)回證，當(dāng)事人簽收。不予受理情況：《國(guó)土資源部土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》第六條、第七條、第八條、第十四條規(guī)定的情況。清單給當(dāng)事人一份附卷一份。第一篇：土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件調(diào)解處理操作流程及要求土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件調(diào)解處理操作流程及要求國(guó)土資源文秘網(wǎng)（一）收案及審查接收當(dāng)事人要求依法確定土地所有權(quán)或使用的申請(qǐng)書(shū)。對(duì)文化水平低的，隨時(shí)作問(wèn)答記錄。除以上規(guī)定的外一般都應(yīng)受理。不受理決定書(shū)送達(dá)時(shí)限，要求在收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成。舉證內(nèi)容按《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》第九條、條十條、第十一條、第十二條規(guī)定及承辦人認(rèn)為當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供的證據(jù)及相關(guān)手續(xù)。告知雙方在爭(zhēng)議解決之前，維持爭(zhēng)議標(biāo)的的現(xiàn)狀。對(duì)提供的復(fù)印件應(yīng)與原件核對(duì)，并注明與原件核對(duì)無(wú)異字樣，核對(duì)人簽名。需要迂回問(wèn)話的，最終要?dú)w納出主題，回答人答話繁雜無(wú)序的，問(wèn)話人要及時(shí)歸納，重問(wèn)被問(wèn)人是還是不是。在沒(méi)有聽(tīng)懂答話時(shí)，可以補(bǔ)充問(wèn)話。記錄人要隨時(shí)注明某手某指印。當(dāng)事人能簽章的要簽章，不能簽章的，要有爭(zhēng)議宗地所在地的單位負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員簽名，并注明情況。（四）擬寫調(diào)查報(bào)告基本內(nèi)容、格式標(biāo)題：關(guān)于與土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查報(bào)告。調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)。（3）當(dāng)事人分別寫出書(shū)面調(diào)解意見(jiàn)，交換后再提出同意哪些，不同意哪些，再提出新的意見(jiàn)。送達(dá)調(diào)解書(shū)，簽署送達(dá)回證。名稱要全稱，必要時(shí)要注明該法的施行時(shí)間。（七）研究決定國(guó)土資源局或鄉(xiāng)級(jí)人民政府土管所召開(kāi)有關(guān)人員會(huì)議。主持人在呈批表簽署決定意見(jiàn)。同時(shí)抄報(bào)上級(jí)國(guó)土資源主管部門。十一、根據(jù)《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》第三十二條規(guī)定，鄉(xiāng)級(jí)人民政府權(quán)屬爭(zhēng)議，參照本辦法執(zhí)行。因此，尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)原則是調(diào)處此類案件應(yīng)遵循的首要原則。在雙方當(dāng)事人都不能提供或不能完全提供確權(quán)證明文件，或雖有證明文件但不能反映真實(shí)情況，應(yīng)在認(rèn)真審查證明文件的同時(shí)，認(rèn)真調(diào)查爭(zhēng)議土地權(quán)屬的歷史及來(lái)源和實(shí)際使用情況，按實(shí)際使用狀況調(diào)解和處理。調(diào)解不僅可以化解矛盾，減少雙方敵對(duì)情緒、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，而且可以減少不必要費(fèi)用支付，同時(shí)可以節(jié)省政府資源，提高政府效率。第三篇：土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件調(diào)解書(shū)（調(diào)處機(jī)關(guān)）土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件調(diào)解書(shū)（首頁(yè)）（文號(hào)）申請(qǐng)人：； 法定代表人：；職務(wù)：；地址：； 被申請(qǐng)人：； 法定代表人：；職務(wù)：；地址：；因一案，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人土地權(quán)屬爭(zhēng)議主要事實(shí)：經(jīng)調(diào)解雙方達(dá)成如下協(xié)議：。土地權(quán)屬爭(zhēng)議多數(shù)屬于歷史遺留、久拖未決的“疑難雜癥”，證據(jù)收集難度大，特別是原始資料不完整甚至缺失，保存下來(lái)的一些證據(jù)由于當(dāng)時(shí)條件限制，也難以保證真實(shí)性。在辦案經(jīng)費(fèi)上，土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處不收費(fèi)，所有辦案開(kāi)支均由國(guó)土部門支付，遇到不服處理決定再提起行政復(fù)議或者行政訴訟的，國(guó)土部門還要代表政府出庭應(yīng)訴，必要時(shí)還要聘請(qǐng)專業(yè)律師處理涉訴案件，增加了行政成本。上述法律法規(guī)難以涵蓋實(shí)際發(fā)生的復(fù)雜的土地權(quán)屬爭(zhēng)議情況，致使適用法律困難。在合作化時(shí)期，由于受“共產(chǎn)風(fēng)”、“平調(diào)風(fēng)”的影響，人民公社體制調(diào)整，農(nóng)民集體土地所有權(quán)權(quán)屬界線被打亂，遺留下來(lái)的權(quán)屬未定，地界無(wú)明顯標(biāo)志，權(quán)利主體不明確等問(wèn)題，引起土地權(quán)屬爭(zhēng)議?！锻恋毓芾矸ā?、《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》、《草原法》、《漁業(yè)法》、《海洋法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等規(guī)定了國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、房產(chǎn)等相關(guān)部門分別對(duì)土地、林地、水面、灘涂、草原等進(jìn)行登記發(fā)證，影響了土地登記制度的統(tǒng)一性和權(quán)威性。隨著我國(guó)城市建設(shè)步伐加快、新增建設(shè)用地向集體土地不斷擴(kuò)展，土地價(jià)值日益顯現(xiàn)。早期的土地登記，尤其是初始土地登記邊辦理、邊摸索、邊總結(jié)，工作程序和工作方法有的比較粗放，存在著不規(guī)范、不完善，甚至錯(cuò)漏等問(wèn)題。三、土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處建議（一）完善土地確權(quán)及爭(zhēng)議調(diào)處的相關(guān)法律法規(guī)。另外，建設(shè)全國(guó)土地權(quán)屬爭(zhēng)議典型案件數(shù)據(jù)庫(kù)，廣泛收集各地典型案例，供網(wǎng)上查閱、交流和借鑒。明確土地權(quán)屬爭(zhēng)議的受理范圍和管轄責(zé)任，在規(guī)定的辦案期限內(nèi)完成調(diào)解工作、下達(dá)處理決定。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度，定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，講解分析案例，交流案件受理和查處經(jīng)驗(yàn)等；特別是加強(qiáng)新出臺(tái)法律法規(guī)和政策文件的培訓(xùn)。土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處是一項(xiàng)跨部門、跨系統(tǒng)、涉及多行業(yè)的工作，涉及國(guó)土、民政、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)，甚至信訪、公安、司法、監(jiān)察等部門，要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和溝通，做好與行政復(fù)議和行政訴訟的銜接，保證土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理結(jié)果的權(quán)威性。第五篇：湖北省處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議暫行辦法湖北省處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議暫行辦法【實(shí)施日期】1991/12/30【頒發(fā)部門】湖北省人民政府令第27號(hào)第一條 為了妥善處理土地所有權(quán)和土地作用權(quán)的爭(zhēng)議（簡(jiǎn)稱土地權(quán)屬爭(zhēng)議，下同），維護(hù)社會(huì)主義土地公有制，保護(hù)土地所有者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。第四條 確定土地權(quán)屬的依據(jù)：（一）《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《湖北省土地管理實(shí)施辦法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；（二）人民政府、政府有關(guān)部門及司法機(jī)關(guān)確認(rèn)土地權(quán)屬的證明文件（包括土地證書(shū)、處理決定、調(diào)解協(xié)議、判決書(shū)和裁決書(shū)