6我國(guó)農(nóng)村土地權(quán)屬制度創(chuàng)新的思路-wenkub
2024-09-25 19 本頁(yè)面
【正文】 我國(guó)農(nóng)村土地權(quán)屬制度創(chuàng)新的思路 一、什么是土地所有權(quán)地所有權(quán)有土地所有權(quán)法律制度和土地所有權(quán)利兩層涵義。占有權(quán)，系指土地所有人對(duì)土地在事實(shí)上地支配權(quán)，即實(shí)際控制權(quán)。 土地所有權(quán)利的特征是： .具有一定有限性。 。它一經(jīng)產(chǎn)生，即與周?chē)磺胁惶囟ǖ娜藰?gòu)成權(quán)利義務(wù)關(guān)系。這與只能享有土地所有權(quán)中部分權(quán)利的土地使用權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)大不相同。長(zhǎng)期以來(lái)，我們的地藉管理，局限在土地行政管理，就是怎樣用行政手段去維護(hù)土地的秩序，后來(lái)也意識(shí)到光這個(gè)已經(jīng)不夠了，因?yàn)閺?0年代以來(lái)，中國(guó)的土地權(quán)利結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。中國(guó)要搞物權(quán)法，土地權(quán)利必須要立足于中國(guó)的現(xiàn)實(shí)，但中國(guó)的現(xiàn)實(shí)是動(dòng)態(tài)的東西，我們不能看到今天的格局，按這個(gè)格局來(lái)寫(xiě)，還要看歷史階段的發(fā)展，從文革結(jié)束到改革開(kāi)放，我國(guó)的土地權(quán)利格局有兩個(gè)最重要特點(diǎn)，一個(gè)是土地“公有公用”轉(zhuǎn)為“公有私用”，現(xiàn)在無(wú)論國(guó)有土地或
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