【正文】 當事人要重新填寫土地登記申請書，土地管理部門要及時辦理有關手續(xù)，然后由縣級以上人民政府核發(fā)土地證書，作為其土地所有權和使用權的法律憑證。第二十三條 農(nóng)業(yè)戶口村民的宅基地，除法律另有規(guī)定外，屬村、組農(nóng)民集體所有，不得以宗族房頭和祖?zhèn)髡貫橐罁?jù)確認使用權。凡一九六二年九月《六十條》公布時起至一九八二年五月《國家建設征用土地條例》公布時止，全民所有制單位、城鎮(zhèn)集體所有制單位所使用的原屬農(nóng)民集體所有的土地，符合下列條件之一者，屬于國家所有：（一）簽訂過土地權屬轉讓等有關協(xié)議的；（二）經(jīng)縣以上人民政府批準使用的；（三）給予一定補償或安置了該農(nóng)民集體的勞動力的；（四）接受農(nóng)民集體饋贈的；（五）用地單位原為農(nóng)民集體所制單位后來轉為全民所有制的。國家所有的荒地、荒山、灘涂等經(jīng)全民所有制單位或農(nóng)民集體開發(fā)利用的，國家享有的土地所有權不變，使用權可依法確定給開發(fā)利用者或承包經(jīng)營者。不斷加強調(diào)處實務學習和實踐鍛煉，研究調(diào)處工作方法和技巧，提高協(xié)調(diào)能力。土地無償劃撥時期，用地審批多頭管理，無償占用，少征多用現(xiàn)象非常嚴重。二、土地權屬爭議產(chǎn)生的原因（一）農(nóng)村土地政策變化導致的歷史遺留問題引起爭議。三、以法為據(jù)原則對實在調(diào)解不成的案件，應當及時按照法律、法規(guī)和規(guī)章進行處理，不僅包括實體上處理，也包括程序上嚴格按規(guī)定程序來處理。代政府擬定處理決定，告知訴權。在調(diào)解書生效后15日內(nèi)抄報上級國土行政主管部門。靈活運用《土地權屬爭議調(diào)查處理辦法》第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定。沒有簽章和核對的復印件不能作為認定事實的依據(jù)。認為不應當受理的，擬定不予受理建議書，報同級人民政府作出不予受理決定。確定是否受理。對舉證材料要逐件審查，進行質(zhì)證核實，包括調(diào)取的證據(jù)、詢問記錄、證人證言等。對批文的簽章，時間真?zhèn)我獙彶椋匾獣r調(diào)取原件核實。時間、地點、主持人、記錄人、參與人、調(diào)解事項，分別發(fā)表意見，歸納達成協(xié)議事項，不能達成的事項，分別簽名捺印。其內(nèi)容格式按《土地權屬爭議調(diào)查處理辦法》第二十九條規(guī)定。在按“實際使用狀況”處理還不夠時，有時還需要本著“有利生產(chǎn)、方便生活”的原則進行處理，尤其是一宗地出現(xiàn)交叉使用和共同使用的情況下，更應遵循這一原則。目前土地權屬爭議調(diào)處工作在程序上主要依據(jù)《土地權屬爭議調(diào)查處理辦法》，土地確權主要依據(jù)《確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定》和有關法律法規(guī)。對利益的要求直接轉化為對權利的要求，從而引發(fā)土地權屬爭議。與人事部門一起，研究設立土地權屬爭議調(diào)處師職稱，組織資格考試，編制教材，培訓土地權屬爭議調(diào)處人員，規(guī)范調(diào)處工作行為。一般性證據(jù)服從具有法律效力的證據(jù)，口頭協(xié)議服從書面協(xié)議，遠期證據(jù)服從近期證據(jù)，當事人協(xié)議服從領導機關的處理決定，下級處理結論服從上級處理結論。第十四條 鐵路設施用地所有權屬于國家。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)集體所有制單位建設用地使用原屬村、組農(nóng)民集體所有的土地，凡按《湖北省土地管理實施辦法》的規(guī)定辦理用地手續(xù)的，土地所有權屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民集體，使用權屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)集體所有制單位。第二十七條 當事人對當?shù)厝嗣裾奶幚聿脹Q不服的，在接到處理裁決通知書后三十日內(nèi)，可向上一級人民政府申請復議，也可直接向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。第三十條 土地權屬爭議當事人，申請解決土地權屬爭議時，應適當繳納調(diào)查處理費（含處理糾紛中實際開支的測量、勘驗費用）。凡符合當?shù)卣謶艚ǚ恳?guī)定而尚未分戶的農(nóng)戶，現(xiàn)有宅基地沒有超過分戶建房用地合計面積標準的，可按現(xiàn)有宅基地面積確定土地使用權。土地資源調(diào)查尚未結束的，一般維持該鄉(xiāng)、村目前實際使用土地的現(xiàn)狀，如確有爭議，待土地資源調(diào)查時再依法確定權屬。第九條 因國家建設征用土地造成的無地村、組，全部農(nóng)業(yè)人口轉為非農(nóng)業(yè)人口的，原屬農(nóng)民集體組織所有的閑散地、宅基地和零星土地，所有權歸國家，原使用集體土地的單位和個人應到當?shù)乜h以上土地管理部門進行土地權屬變更登記，注銷原土地證書，由土地管理部門重新確認國有土地使用權。土地權屬爭議調(diào)處是一項跨部門、跨系統(tǒng)、涉及多行業(yè)的工作，涉及國土、民政、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)，甚至信訪、公安、司法、監(jiān)察等部門，要加強部門協(xié)調(diào)和溝通，做好與行政復議和行政訴訟的銜接，保證土地權屬爭議處理結果的權威性。三、土地權屬爭議調(diào)處建議（一）完善土地確權及爭議調(diào)處的相關法律法規(guī)。在合作化時期，由于受“共產(chǎn)風”、“平調(diào)風”的影響，人民公社體制調(diào)整，農(nóng)民集體土地所有權權屬界線被打亂，遺留下來的權屬未定，地界無明顯標志，權利主體不明確等問題，引起土地權屬爭議。第三篇：土地權屬爭議案件調(diào)解書（調(diào)處機關）土地權屬爭議案件調(diào)解書（首頁）（文號）申請人：； 法定代表人：；職務：；地址：； 被申請人：； 法定代表人：；職務：；地址：；因一案，申請人與被申請人土地權屬爭議主要事實：經(jīng)調(diào)解雙方達成如下協(xié)議：。十一、根據(jù)《土地權屬爭議調(diào)查處理辦法》第三十二條規(guī)定，鄉(xiāng)級人民政府權屬爭議，參照本辦法執(zhí)行。名稱要全稱，必要時要注明該法的施行時間。（四）擬寫調(diào)查報告基本內(nèi)容、格式標題：關于與土地權屬爭議調(diào)查報告。需要迂回問話的，最終要歸納出主題，回答人答話繁雜無序的，問話人要及時歸納，重問被問人是還是不是。不受理決定書送達時限，要求在收到申請之日起7個工作日內(nèi)完成。清單給當事人一份附卷