【正文】 兒；喪失了機遇，強盛的國家也可能停滯不前，成為時代發(fā)展的落伍者。但必須清醒地看到，傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)，收入分配差距較大，社會矛盾明顯增多，這些決定了我們再上新臺階必須下更大的決心，花更大的氣力。這是我國發(fā)展所處的外部環(huán)境，有機遇也有挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)中又孕育著機遇。十七屆五中全會綜合分析國內(nèi)外形勢新變化新特點作出的這個戰(zhàn)略判斷，關(guān)系黨和國家事業(yè)全局，具有重大戰(zhàn)略意義，為?十二五?宏偉藍圖確立了戰(zhàn)略方位，為我們滿懷信心邁向?十二五?提供了奮斗坐標。下一個五年，是為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎的關(guān)鍵五年。在這樣的情況下，能夠保證社會生產(chǎn)力快速發(fā)展、綜合國力大幅提升、人民生活明顯改善、國際地位和影響力顯著提高，取得社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設的重大進展，譜寫中國特色社會主義事業(yè)的新篇章，是極為不易的。幾千年來農(nóng)民種田交稅的歷史結(jié)束了，真正免費的義務教育全面實行了，逐步覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系將讓人民生活有基本保障。更為重要的是，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了重要進展，一些重要領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強，經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強。這個判斷符合五年來我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際，表達了億萬中國人共同的生活感受。做好民生工作，要切實轉(zhuǎn)變“改善民生只是花錢”的認識誤區(qū)，要深刻認識到，改善民生不僅對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型具有重要推動作用，還能夠通過實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、保護人民群眾利益，調(diào)動起人民群眾參加全面小康社會建設的積極性；要轉(zhuǎn)變重經(jīng)濟輕文化的思想，加強公共文化建設，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟文化協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足人民群眾日益提高的精神文化需求；要改革干部考核體制，轉(zhuǎn)變只重視經(jīng)濟總量增長、忽視居民收入提高的做法，正確處理“國富”與“民富”的關(guān)系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，等等。而各項社會保障和公共服務充足完善，為居民建立起嚴密的民生“保障網(wǎng)”，則會讓老百姓擁有更多的安全感，增加對未來生活的信心和預期，加之在保障和改善民生過程中，推動實現(xiàn)充分就業(yè)和收入公平分配，則會讓居民在消除消費后顧之憂的同時，增強消費實力，主動進行消費轉(zhuǎn)型升級，增強消費在拉動經(jīng)濟增長中的份量。緊扣民生這個出發(fā)點和落腳點，能夠有效擴大國內(nèi)需求、推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?！笆晃濉币詠恚覈?jīng)濟社會發(fā)展迅速，民生保障和改善工作取得很大進展。緊扣民生這個出發(fā)點和落腳點——四論認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神五中全會提出，要堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。擴大內(nèi)需包括擴大投資需求和消費需求，而消費需求是最終需求，我們說內(nèi)需不足，主要是居民消費需求不足。另一方面，在我國需求結(jié)構(gòu)中，投資率偏高而消費率偏低。這在一定程度上表明，中國有世界上潛力最大的國內(nèi)市場，但消費卻不足，巨大的消費潛力并沒有轉(zhuǎn)化為實實在在的內(nèi)需。但在我國目前的發(fā)展階段，經(jīng)濟增長對投資和出口依賴程度較高，而消費對經(jīng)濟增長的貢獻率卻呈現(xiàn)持續(xù)下滑趨勢。讓擴大內(nèi)需成為強力引擎——三論認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神在“十二五” 目標任務中，擴大內(nèi)需居于顯要位置。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式尚未取得決定性勝利，這是不容回避的現(xiàn)實，打贏這場攸關(guān)未來的攻堅戰(zhàn)，必須在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上形成新認識，獲得新突破。近些年，山東在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的道路上一直孜孜以求。我們?yōu)橹畩^斗的惠及十幾億人口更高水平的小康社會，是經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境改善雙贏的社會，是生存質(zhì)量和生態(tài)文明并重的社會。經(jīng)濟社會發(fā)展到今天，那種靠高投入、高能耗、賣苦力取得的增長，早已不是世界經(jīng)濟發(fā)展的主流，現(xiàn)代經(jīng)濟比拼的是科技和創(chuàng)新，追求的是高端和低碳，仍走以前的老路，只能被世界發(fā)展潮流甩下。我們一定要認真貫徹落實五中全會精神，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義，以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加科學的發(fā)展舉措，全面推進科學發(fā)展，再創(chuàng)一個輝煌五年。五中全會提出要把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，就是順應人民意愿的具體體現(xiàn)?？茖W發(fā)展本質(zhì)是以人為本的發(fā)展。能否堅持科學發(fā)展，化解這些矛盾與問題，事關(guān)全面建設小康社會目標的實現(xiàn)，事關(guān)中國的前途與未來?！笆濉睍r期承前啟后、承上啟下，對實現(xiàn)全面建設小康社會目標具有決定性的意義。過去的五年極不尋常、極不平凡。第一篇：四論認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神牢牢把握科學發(fā)展主題——論認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學發(fā)展。面對國際金融危機和一系列自然災害的嚴重沖擊，國民經(jīng)濟為什么能夠始終保持平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟總量在世界上的位次不斷躍升？面對經(jīng)濟增長和資源環(huán)境之間的矛盾，為什么能做到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，生態(tài)文明不斷發(fā)展？面對宏觀調(diào)控難度增加、各項支出增大的壓力，為什么老百姓的錢袋子更鼓了、生活得更踏實了？共同的答案只有四個字：科學發(fā)展。為實現(xiàn)全面建設小康社會目標而奮斗，我們?nèi)〉昧司薮蟪删汀Ｈ珪驹跉v史的高度，鮮明提出，要以科學發(fā)展為主題，全面推進“十二五”時期的經(jīng)濟社會發(fā)展。只有堅持科學發(fā)展，才能讓人們生活得更加幸福、更有尊嚴。只有牢牢把握科學發(fā)展這個主題，始終堅持發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，把滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求放到更加突出的位置，貫穿于發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)，才能最大限度地實現(xiàn)好各方面的利益，讓人民群眾共享發(fā)展的豐碩果實。須臾不離轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線——二論認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神從五中全會勾畫的未來發(fā)展藍圖上，我們可以清楚地看到，未來的五年，將是全社會濃墨重彩促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的五年。只有加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才能順應人民意愿。由此可見，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是客觀規(guī)律使然，人民意愿使然，全面建設小康社會的新要求使然。不久前召開的全省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場觀摩會，是對我省近來轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成果的一次大檢閱。五中全會提出，要堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力。貫徹五中全會精神，必須堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，積極構(gòu)建擴大消費需求的長效機制，使擴大內(nèi)需成為推動科學發(fā)展的強力引擎。消費疲軟、內(nèi)需不足，已成為我國經(jīng)濟運行中的主要矛盾，成為制約中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的最大障礙。國內(nèi)消費需求不足，經(jīng)濟快速增長依賴于投資和出口的強力拉動，這樣的發(fā)展模式風險較大、隱患較多。盡管投資需求在我國還有很大空間，但是，投資只是中間需求，只有消費才是最終需求，那些沒有消費需求支撐的投資，將成為無效投資，而無效投資是無法保證國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的，這一點已為我國多年的實踐所證明。擴大消費需求，涉及經(jīng)濟、社會、文化等許多領域，需要綜合施力、多措并舉，但最為關(guān)鍵的是讓人們“有錢可花，有錢敢花”。這一重要戰(zhàn)略部署，為做好“十二五”時期加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的各項工作，確立了價值坐標，指明了努力方向?！笆濉睍r期是我國全面建設小康社會的關(guān)鍵階段，進入新的發(fā)展時期，人民群眾對未來生活具有更高期待，要求分配更加公平，收入合理增長，衣食住行更加富足方便，教育醫(yī)療服務更加公平高質(zhì)，精神文化生活更加豐富多樣，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上過上更高質(zhì)量的生活。堅持擴大國內(nèi)需求，減少對出口的依賴，是推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。從這個意義上說，解決民生問題的過程，也是促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動經(jīng)濟發(fā)展的過程。民生工作涉及方方面面，只要我們能從經(jīng)濟社會各方面綜合施力、全面推進，就一定能向人民群眾交付一張合格的答卷。全面把握、深刻理解這五年我們所取得的來之不易的成績，所積累的彌足珍貴的經(jīng)驗，所創(chuàng)造的影響深遠的精神財富，對于我們學習貫徹十七屆五中全會精神，滿懷信心地邁向?十二五?，奮力奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有十分重要的意義。實踐證明，堅持科學發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不僅深刻地改變了國家面貌，還將贏得更長時間和更高水平的發(fā)展。實踐證明，堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，不斷加大保障和改善民生力度，百姓才能獲得更多福祉。實踐經(jīng)驗彌足珍貴，精神財富影響深遠。十七屆五中全會通過的?十二五?規(guī)劃建議，對推動?十二五?時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出全面部署，是今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導性文件。放眼世界，國際環(huán)境總體上有利于我國和平發(fā)展。我們必須審時度勢，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，把握好在全球經(jīng)濟分工中的新定位，積極創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢，進一步奠定我國在世界經(jīng)濟政治格局中的有利地位。這是我國發(fā)展存在的內(nèi)部條件，有利條件與不利條件并存，不利條件中也孕育著新的機遇。繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，是我們科學制定?十二五?規(guī)劃的重要立足點，也是我們進一步推進改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)的關(guān)鍵所在。發(fā)展的本質(zhì)要求就是科學發(fā)展——三論認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學發(fā)展。但我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，仍處于并將長期處于社會主義初級階段，在發(fā)展進程中遇到的矛盾和問題，無論是規(guī)模還是復雜性都世所罕見。這些都要求我們走科學發(fā)展之路，著力通過科學發(fā)展來解決發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，著力在持續(xù)發(fā)展的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。只有這樣，我們的發(fā)展才能真正造福人民，人民群眾才會成為科學發(fā)展的主力軍。在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變 在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展 ——四論認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為重要支撐，堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點，堅持把改革開放作為強大動力。只有將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，才能取得實質(zhì)性進展。必須清醒地看到，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題相當突出。把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點，就是要著眼于發(fā)展的可持續(xù)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，加快推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。改革開放的力量在于凝聚和激發(fā)前進的發(fā)展活力和制度動力。認真學習貫徹十七屆五中全會精神，增強主動性、緊迫感、責任感，把五個堅持的基本要求貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，?十二五?時期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式一定能夠取得實質(zhì)性進展，我國經(jīng)濟社會發(fā)展必定能夠邁上新臺階。這五個方面的目標，深入總結(jié)了?十一五?時期我國發(fā)展成就和經(jīng)驗，綜合考慮了未來國際國內(nèi)發(fā)展趨勢和條件，反映了我國改革發(fā)展的趨勢和要求，回應了廣大人民群眾對發(fā)展的關(guān)切和期盼，是我們黨對全國各族人民的莊嚴承諾。實現(xiàn)?十二五?目標，定能使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。全面落實這些重大任務和重大舉措，既可以推動解決當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出問題，又可以為我國經(jīng)濟社會長遠發(fā)展打下更加堅實的基礎。把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，團結(jié)帶領廣大人民群眾為實現(xiàn)?十二五?經(jīng)濟社會發(fā)展目標頑強奮斗、扎實奮斗、不懈奮斗，這是黨和人民賦予的重要職責，全黨同志要把它看得比泰山還重，努力做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。全體共產(chǎn)黨員尤其是領導干部只有堅定不移貫徹黨的理論和路線方針政策，牢固樹立科學發(fā)展理念，把心思放在抓好工作上，才能充分發(fā)揮好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的模范帶頭作用。實踐充分表明，只有始終站在最廣大人民的立場上說話辦事，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，注重解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓人民共享改革發(fā)展成果，我們才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以黨同人民更加堅強的團結(jié)戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻。第三篇：三論認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神牢牢把握科學發(fā)展主題——一論認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神黨的十七屆五中全會明確提出了“十二五”規(guī)劃的指導思想、基本要求、奮斗目標、主要任務、重大舉措，描繪了我國未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，意義十分重大。深入學習貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，全面落實全會確定的目標任務，首要的一條，就是牢牢把握好科學發(fā)展這個主題。五年來，正是由于我們始終堅持以科學發(fā)展為主題引領經(jīng)濟社會發(fā)展，才能從容應對復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境和風險挑戰(zhàn)，取得了生產(chǎn)力快速發(fā)展、綜合國力大幅提升、人民生活明顯改善的巨大成就。但必須清醒看到，我國仍是世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展水平總體還不高，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題相當突出，結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、環(huán)境等方面的矛盾日益凸顯。我們一定要牢牢把握科學發(fā)展這個主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，使經(jīng)濟發(fā)展更加符合經(jīng)濟規(guī)律、科學規(guī)律、自然規(guī)律，以科學發(fā)展的新成就，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。步入新的發(fā)展階段，人們希望享受更多的基本公共服務，后顧之憂越來越少；希望環(huán)境進一步改善，生活質(zhì)量進一步提高；希望收入分配制度更加合理，社會更加公平正義，生活更加富足美滿。堅持不懈地推進科學發(fā)展，山東走過了輝煌的五年。貫徹落實“十二五”時期的各項目標任務，將宏偉藍圖變成現(xiàn)實，必須緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，真正做到五個“堅持”，切實把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程、各領域。過上更加幸福美好的生活，人所共愿。為全面建設小康社會打下具有決定性意義的基礎，必須牢牢抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，不能有任何偏離。我們欣喜地看到，在科學發(fā)展理念指引下，我省轉(zhuǎn)方