【正文】 要及時(shí)總結(jié)推廣學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神的經(jīng)驗(yàn)和典型，宣傳通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神，聯(lián)系實(shí)際、解決問(wèn)題的新成效新進(jìn)展。區(qū)四大班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦、委、局進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，以自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)基層的學(xué)習(xí)。一要領(lǐng)導(dǎo)重視、狠抓落實(shí)。加大招商引資力度，瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)，深入開(kāi)展“大招商、招大商”活動(dòng)，落實(shí)好重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、派小分隊(duì)等一系列招商措施，積極組織參加第十六屆鄭交會(huì)、第八屆農(nóng)交會(huì)、第十一屆西博會(huì)以及河南東盟投資貿(mào)易洽談會(huì)，采取多種方式推介二七，不斷形成新的招商資源。要堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，科學(xué)編制、嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)規(guī)劃，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，突出城市與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，突出體制機(jī)制創(chuàng)新，突出節(jié)約集約發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)。各級(jí)各部門要把謀劃好“十二五”期間的各項(xiàng)工作作為貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，以全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照省、市、區(qū)有關(guān)部署，以“謀項(xiàng)目、進(jìn)盤子”為重點(diǎn)，切實(shí)做好“十二五”規(guī)劃編制工作。三是準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)思想、主題、主線和目標(biāo)任務(wù)?！笆晃濉睍r(shí)期，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，實(shí)施正確而有力的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，使國(guó)家面貌發(fā)生新的歷史性變化。胡錦濤總書(shū)記代表中央政治局所作的報(bào)告，總結(jié)了一年多來(lái)集中力量抓的六件大事，回顧了一年來(lái)所做的八個(gè)方面工作，客觀分析了面臨的挑戰(zhàn)和不足，明確提出了今后工作的努力方向，充分體現(xiàn)了黨的十七大和十七屆一中、二中、三中、四中全會(huì)精神，體現(xiàn)了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，是一個(gè)總攬全局、求真務(wù)實(shí)、振奮人心、凝聚力量的報(bào)告。我們要走大項(xiàng)目帶動(dòng)路子，依托技術(shù)、品牌、服務(wù)等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，打造與山東文化資源大省地位相適應(yīng)的大型文化企業(yè)，塑造在全國(guó)乃至在全世界有影響的山東文化品牌；要進(jìn)一步加大國(guó)有文化企業(yè)改革力度，解決改革不均衡、不徹底等難點(diǎn)問(wèn)題，著力培育真正意義上的獨(dú)立市場(chǎng)主體；要進(jìn)一步扶持民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)資金技術(shù)支持，提供體制機(jī)制保障，全面釋放民間文化發(fā)展的巨大能量，打造百花齊放的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；要加快文化體制機(jī)制改革，打破地區(qū)行政壁壘和所有制歧視，切實(shí)推行“政事分開(kāi)、管辦分離、執(zhí)法統(tǒng)一”，為文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，讓文化成為建成全面小康社會(huì)的強(qiáng)大力量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，攸關(guān)國(guó)家未來(lái)。（本文原載于《大眾日?qǐng)?bào)》2010年11月1日第1版）讓文化成為建成全面小康的強(qiáng)大力量——五論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神面對(duì)“十二五”，我們有理由對(duì)未來(lái)五年的生活圖景充滿期待。長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)事業(yè)是我國(guó)發(fā)展的一條“短腿”，是亟需加大投資的領(lǐng)域。把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的 根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要求轉(zhuǎn)方式的各項(xiàng)工作要圍繞保障和改善民生來(lái)展開(kāi)，全部工作成效要以此為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)?？梢哉f(shuō)，在全球經(jīng)濟(jì)不確定因素增多的大背景下，立足擴(kuò)大內(nèi)需加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，在戰(zhàn)略上具有極其重要的意義。只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上，以促進(jìn)消費(fèi)為重點(diǎn)調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費(fèi)特別是居民消費(fèi)需求，讓內(nèi)需真正發(fā)動(dòng)和強(qiáng)勁起來(lái)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)，才能保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這五個(gè)“堅(jiān)持”，戰(zhàn)略重點(diǎn)突出、主要任務(wù)明確，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作出了全面部署，是我們?cè)凇笆濉睍r(shí)期加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的行動(dòng)指南。為全面建設(shè)小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，必須牢牢抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，不能有任何偏離。貫徹落實(shí)“十二五”時(shí)期的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，將宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，必須緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，真正做到五個(gè)“堅(jiān)持”，切實(shí)把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程、各領(lǐng)域。步入新的發(fā)展階段，人們希望享受更多的基本公共服務(wù)，后顧之憂越來(lái)越少；希望環(huán)境進(jìn)一步改善，生活質(zhì)量進(jìn)一步提高；希望收入分配制度更加合理，社會(huì)更加公平正義，生活更加富足美滿。但必須清醒看到，我國(guó)仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展水平總體還不高，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題相當(dāng)突出，結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、環(huán)境等方面的矛盾日益凸顯。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，首要的一條，就是牢牢把握好科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題。圍繞保障和改善民生謀劃發(fā)展，加大社會(huì)事業(yè)投資，是兼顧擴(kuò)大內(nèi)需與補(bǔ)長(zhǎng)社會(huì)“短腿”的兩得之舉。我們所謀劃的發(fā)展，是為人的發(fā)展，是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)的發(fā)展。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，必須建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制。10月25日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布2010《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》，認(rèn)為中國(guó)國(guó)內(nèi)需求潛力為全球第1位，而需求水平僅為第18位，需求結(jié)構(gòu)僅為第 20位。只要我們始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)五中全會(huì)作出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，就一定能不斷開(kāi)創(chuàng)強(qiáng)省建設(shè)的新局面，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利。發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，決定著山東的未來(lái)。只有加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才能跟上時(shí)代步伐。順應(yīng)人民群眾對(duì)生活的新期待，必須依靠科學(xué)發(fā)展。這些發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，本質(zhì)上是發(fā)展不夠科學(xué)的表現(xiàn)，已成為我們實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的巨大障礙。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，是解決當(dāng)代中國(guó)一切問(wèn)題的總鑰匙。順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活的新期待，?十二五?規(guī)劃建議更加明確了保障和改善民生方面的目標(biāo)，我們必須牢記宗旨、恪盡職守，以更大的決心和力度實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，在保障改善民生方面取得新的更大進(jìn)展，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重，首先就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)，必須提出切實(shí)可行的政策措施，并花大氣力抓好落實(shí)。讓全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固 ——五論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神確定目標(biāo)，才能定位好前進(jìn)的方向；明確任務(wù)，才能把握好奮斗的路徑。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，離不開(kāi)科技的支撐和改革開(kāi)放這個(gè)動(dòng)力。如何貫穿，則是一項(xiàng)極為艱巨的實(shí)踐課題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們既要解決長(zhǎng)期積累的深層次矛盾，也要面對(duì)不斷出現(xiàn)的新課題，科學(xué)發(fā)展是解決矛盾和問(wèn)題的?鑰匙?。只有堅(jiān)持以發(fā)展為主題、緊緊抓住和奮力推動(dòng)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，才能從根本上把握最廣大人民的愿望、把握社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)、把握我們黨執(zhí)政興國(guó)的關(guān)鍵。全黨同志一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，堅(jiān)定不移朝著既定奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。立足國(guó)內(nèi)，我們完全有條件推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和綜合國(guó)力再上新臺(tái)階。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)，就必定能夠書(shū)寫我國(guó)發(fā)展史上又一個(gè)五年的嶄新篇章。讓人們尤為感慨的是，這五年國(guó)內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜性和重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻性歷史罕見(jiàn)。這五年，國(guó)家面貌發(fā)生了新的歷史性變化。緊扣民生這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要切實(shí)解決制約改善民生工作的主要矛盾和問(wèn)題。這要求我們，推進(jìn)“十二五”時(shí)期的發(fā)展，必須以實(shí)現(xiàn)人民的根本利益為旨?xì)w，把改善民生貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，按照人民群眾的意愿謀劃發(fā)展，以人民群眾是否滿意檢驗(yàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的實(shí)際成效。按照五中全會(huì)要求，我們既要促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，加快推進(jìn)收入分配制度改革，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，促進(jìn)居民收入可持續(xù)增長(zhǎng)，提高居民消費(fèi)能力，也要健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，加快教育改革發(fā)展，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，解除居民消費(fèi)的后顧之憂。一方面，對(duì)國(guó)外市場(chǎng)依存度越來(lái)越高，不僅意味著外貿(mào)摩擦?xí)絹?lái)越多，更意味著別人掌控著我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一把“鑰匙”，就要受制于人，增大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。擴(kuò)大內(nèi)需，是全面完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)的必由之路。我們欣喜地看到，在科學(xué)發(fā)展理念指引下，我省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，一批特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正在崛起，重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略加快實(shí)施，新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)開(kāi)始形成。過(guò)上更加幸福美好的生活，人所共愿。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，山東走過(guò)了輝煌的五年。我們一定要牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、科學(xué)規(guī)律、自然規(guī)律，以科學(xué)發(fā)展的新成就，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。五年來(lái)，正是由于我們始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，才能從容應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，取得了生產(chǎn)力快速發(fā)展、綜合國(guó)力大幅提升、人民生活明顯改善的巨大成就。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，是解決當(dāng)代中國(guó)一切問(wèn)題的總鑰匙。這些發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，本質(zhì)上是發(fā)展不夠科學(xué)的表現(xiàn)，已成為我們實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的巨大障礙。順應(yīng)人民群眾對(duì)生活的新期待，必須依靠科學(xué)發(fā)展。只有加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才能跟上時(shí)代步伐。發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，決定著山東的未來(lái)。只要我們始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)五中全會(huì)作出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，就一定能不斷開(kāi)創(chuàng)強(qiáng)省建設(shè)的新局面，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利。10月25日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布2010《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》，認(rèn)為中國(guó)國(guó)內(nèi)需求潛力為全球第1位，而需求水平僅為第18位，需求結(jié)構(gòu)僅為第 20位。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，必須建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制。我們所謀劃的發(fā)展，是為人的發(fā)展，是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)的發(fā)展。圍繞保障和改善民生謀劃發(fā)展，加大社會(huì)事業(yè)投資，是兼顧擴(kuò)大內(nèi)需與補(bǔ)長(zhǎng)社會(huì)“短腿”的兩得之舉。?這是剛剛勝利閉幕的十七屆五中全會(huì)作出的重要判斷。%%，收入大幅提高，生活水平明顯改善，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。這一切，必將極大地激發(fā)全國(guó)人民的自信心和自豪感，極大地增強(qiáng)全國(guó)人民走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩，各種形式的保護(hù)主義抬頭，圍繞市場(chǎng)、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，氣候變化、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全等全球性問(wèn)題更加突出。歷史一再表明，能否抓住機(jī)遇，決定了一個(gè)國(guó)家能不能贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。在我們這個(gè)擁有十三億人口的發(fā)展中大國(guó)，發(fā)展仍然是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。發(fā)展為了誰(shuí)，依靠誰(shuí)，成果由誰(shuí)共享？這是我們?cè)诎l(fā)展實(shí)踐中必須牢牢把握的一個(gè)根本性問(wèn)題。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革。把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，就是要著眼于化解過(guò)去積累的矛盾和問(wèn)題，推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展平衡，同時(shí)又為經(jīng)濟(jì)不斷邁上新臺(tái)階、長(zhǎng)期保持平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造條件。傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式勢(shì)所必然。一是長(zhǎng)短結(jié)合，把?十二五?規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)與應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的重大階段性目標(biāo)緊密銜接，與2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)緊密銜接。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神，全力以赴地為實(shí)現(xiàn)?十二五?時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而堅(jiān)持不懈努力，我們就一定能夠讓全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固，為我國(guó)在未來(lái)十年乃至二十年全球競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地蓄積關(guān)鍵性戰(zhàn)略實(shí)力。把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重，根本的就是堅(jiān)持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。為促進(jìn)全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，本報(bào)自今天起刊發(fā)系列評(píng)論員文章?！笆濉睍r(shí)期承前啟后、承上啟下，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)具有決定性的意義。科學(xué)發(fā)展本質(zhì)是以人為本的發(fā)展。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加科學(xué)的發(fā)展舉措，全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，再創(chuàng)一個(gè)輝煌五年。我們?yōu)橹畩^斗的惠及十幾億人口更高水平的小康社會(huì)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境改善雙贏的社會(huì)，是生存質(zhì)量和生態(tài)文明并重的社會(huì)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未取得決定性勝利，這是不容回避的現(xiàn)實(shí)，打贏這場(chǎng)攸關(guān)未來(lái)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上形成新認(rèn)識(shí)，獲得新突破。但在我國(guó)目前的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)投資和出口依賴程度較高，而消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率卻呈現(xiàn)持續(xù)下滑趨勢(shì)。另一方面，在我國(guó)需求結(jié)構(gòu)中，投資率偏高而消費(fèi)率偏低。緊扣民生這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)——四論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神五中全會(huì)提出，要堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。緊扣民生這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，能夠有效擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。做好民生工作，要切實(shí)轉(zhuǎn)變“改善民生只是花錢”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，要深刻認(rèn)識(shí)到，改善民生不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有重要推動(dòng)作用，還能夠通過(guò)實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、保護(hù)人民群眾利益，調(diào)動(dòng)起人民群眾參加全面小康社會(huì)建設(shè)的積極性；要轉(zhuǎn)變重經(jīng)濟(jì)輕文化的思想，加強(qiáng)公共文化建設(shè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足人民群眾日益提高的精神文化需求；要改革干部考核體制，轉(zhuǎn)變只重視經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、忽視居民收入提高的做法，正確處理“國(guó)富”與“民富”的關(guān)系，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，等等。五年 的實(shí)踐充分證明，只有切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，才能不斷開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)新局面。牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主題，是順應(yīng)人民過(guò)上更好生 活新期待的必然選擇?！笆濉笔巧綎|加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的重要時(shí)期，十分關(guān)鍵。而更美好的生活，不僅要有金山銀山，也要有綠水青山，不僅意味著更高的收入，也意味著干凈的水、新鮮的空氣、優(yōu)美的環(huán)境。但轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，絕非朝夕之功，與科學(xué)發(fā)展的要求相比，與人民群眾的期待相比，我們的工作還只是初步的，還存在許多差距和薄弱環(huán)節(jié)，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益還不夠高，新興產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，服務(wù)業(yè)發(fā)展依然薄弱，節(jié)能減排壓力仍然很大。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)說(shuō)到底是需求推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)，在開(kāi)放的條件下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須依靠消