【正文】 費(fèi)需求、投資需求和出口需求三方面協(xié)調(diào)用力。這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)，已讓我們清楚地看到了海外市場(chǎng)的脆弱性和復(fù)雜性，明白了中國(guó)這樣一個(gè)大經(jīng)濟(jì)體的持續(xù)發(fā)展不能過(guò)分依賴變化無(wú)常的外需。同時(shí)，我們還要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，拓寬農(nóng)民增收渠道，把符合條件的農(nóng)業(yè)人口逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?，培育?nèi)需增長(zhǎng)新動(dòng)力，拓展內(nèi)需增長(zhǎng)新空間。從這個(gè)意義上看，緊扣民生這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是順應(yīng)人民群眾過(guò)上更好生活新期待的必然選擇。民生工作相對(duì)滯后，既有深刻的思想觀念問(wèn)題，也有深層的體制機(jī)制原因。文化也是一種軟實(shí)力，在日漸激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出，只有做強(qiáng)文化，不斷增強(qiáng)民族文化魅力，才能贏得競(jìng)爭(zhēng)。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，將有力拓展消費(fèi)新領(lǐng)域，加重內(nèi)需在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的份量，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)高效高峰攀進(jìn)。這次全會(huì)時(shí)機(jī)重要、議題重大，舉國(guó)關(guān)注、舉世矚目，是一次解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的會(huì)議，是一次發(fā)揚(yáng)民主、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確方向的會(huì)議。十七屆五中全會(huì)的召開對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重大的意義。在綜合分析各種有利、不利環(huán)境和條件的基礎(chǔ)上，全會(huì)作出了“我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的重大判斷，指出“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。我們一定要堅(jiān)持主題，把握主線，確立目標(biāo)，明確任務(wù)，強(qiáng)化保障，努力做好“十二五”時(shí)期的各項(xiàng)工作。二要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。以籌措資金、落實(shí)土地為突破口，抓緊解決瓶頸制約問(wèn)題，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展。要大力實(shí)施交通暢通工程、安居住房保障工程、菜籃子保障工程等一系列關(guān)系群眾切身利益的民心工程，健全社會(huì)保障體系，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，努力構(gòu)建和諧二七、魅力二七。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。區(qū)教育體育局要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神“三進(jìn)”工作，扎實(shí)開展十七屆五中全會(huì)精神主題教育。區(qū)委將于年底組織督查組，對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要結(jié)合各自職能，開展各具特色的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神，重點(diǎn)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，要把胡錦濤同志在會(huì)議上的講話作為各級(jí)黨委（黨組）學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，組織班子成員認(rèn)真學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，把握重點(diǎn)，吃透精神。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委保障和改善民生的決策部署，既注重實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，又注重維護(hù)人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益、具體利益。進(jìn)一步調(diào)整和完善扶優(yōu)扶強(qiáng)政策，建立扶優(yōu)扶強(qiáng)企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，努力培育一批上市企業(yè)和大個(gè)頭企業(yè)。要抓住“十二五”規(guī)劃制定的重大機(jī)遇，搞好匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)更多項(xiàng)目進(jìn)入市、省乃至國(guó)家、中央各部委、央企規(guī)劃的“大盤子”。要把握主線，就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路，是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，為此關(guān)鍵要做到“五個(gè)堅(jiān)持”：即堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向；堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐；堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)；堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。二是準(zhǔn)確把握當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)。全會(huì)通過(guò)的《建議》，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，結(jié)合當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)，站在歷史的新高度，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，明確提出了“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本要求、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)、重大舉措，描繪了我國(guó)在新世紀(jì)第三個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。溫家寶總理就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不但能夠加重第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的份量，還以本身的產(chǎn)業(yè)屬性直接推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。文化也是一種經(jīng)濟(jì)，文化與經(jīng)濟(jì)相融合形成的文化產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不可或缺的生力軍。從這個(gè)意義上說(shuō)，解決民生問(wèn)題的過(guò)程，也是促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程?！笆濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，人民群眾對(duì)未來(lái)生活具有更高期待，要求分配更加公平，收入合理增長(zhǎng)，衣食住行更加富足方便，教育醫(yī)療服務(wù)更加公平高質(zhì)，精神文化生活更加豐富多樣，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上過(guò)上更高質(zhì)量的生活。擴(kuò)大消費(fèi)需求，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等許多領(lǐng)域，需要綜合施力、多措并舉，但最為關(guān)鍵的是讓人們“有錢可花，有錢敢花”。國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求不足，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)依賴于投資和 出口的強(qiáng)力拉動(dòng)，這樣的發(fā)展模式風(fēng)險(xiǎn)較大、隱患較多。貫徹五中全會(huì)精神，必須堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，積極構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，使擴(kuò)大內(nèi)需成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。不久前召開的全省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，是對(duì)我省近來(lái)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成果的一次大檢閱。只有加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才能順應(yīng)人民意愿。只有牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，始終堅(jiān)持發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，把滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求放到更加突出的位置，貫穿于發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)，才能最大限度地實(shí)現(xiàn)好各方面的利益，讓人民群眾共享發(fā)展的豐碩果實(shí)。全會(huì)站在歷史的高度，鮮明提出，要以科學(xué)發(fā)展為主題，全面推進(jìn)“十二五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和一系列自然災(zāi)害的嚴(yán)重沖擊，國(guó)民經(jīng)濟(jì)為什么能夠始終保持平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量在世界上的位次不斷躍升？面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資源環(huán)境之間的矛盾，為什么能做到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，生態(tài)文明不斷發(fā)展？面對(duì)宏觀調(diào)控難度增加、各項(xiàng)支出增大的壓力，為什么老百姓的錢袋子更鼓了、生活得更踏實(shí)了？共同的答案只有四個(gè)字：科學(xué)發(fā)展。緊扣民生這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要切實(shí)解決制約改善民生工作的主要矛盾和問(wèn)題。這要求我們，推進(jìn)“十二五”時(shí)期的發(fā)展，必須以實(shí)現(xiàn)人民的根本利益為旨?xì)w，把改善民生貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，按照人民群眾的意愿謀劃發(fā)展，以人民群眾是否滿意檢驗(yàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的實(shí)際成效。按照五中全會(huì)要求，我們既要促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，加快推進(jìn)收入分配制度改革，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，促進(jìn)居民收入可持續(xù)增長(zhǎng)，提高居民消費(fèi)能力，也要健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，加快教育改革發(fā)展，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，解除居民消費(fèi)的后顧之憂。一方面，對(duì)國(guó)外市場(chǎng)依存度越來(lái)越高，不僅意味著外貿(mào)摩擦?xí)絹?lái)越多，更意味著別人掌控著我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一把“鑰匙”，就要受制于人，增大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。擴(kuò)大內(nèi)需，是全面完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)的必由之路。我們欣喜地看到，在科學(xué)發(fā)展理念指引下，我省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，一批特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正在崛起，重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略加快實(shí)施，新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)開始形成。過(guò)上更加幸福美好的生活，人所共愿。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，山東走過(guò)了輝煌的五年。我們一定要牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、科學(xué)規(guī)律、自然規(guī)律，以科學(xué)發(fā)展的新成就，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。五年來(lái)，正是由于我們始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，才能從容應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，取得了生產(chǎn)力快速發(fā)展、綜合國(guó)力大幅提升、人民生活明顯改善的巨大成就。第三篇：三論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題——一論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神黨的十七屆五中全會(huì)明確提出了“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本要求、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)、重大舉措，描繪了我國(guó)未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，意義十分重大。全體共產(chǎn)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部只有堅(jiān)定不移貫徹黨的理論和路線方針政策，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，把心思放在抓好工作上，才能充分發(fā)揮好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的模范帶頭作用。全面落實(shí)這些重大任務(wù)和重大舉措，既可以推動(dòng)解決當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，又可以為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這五個(gè)方面的目標(biāo)，深入總結(jié)了?十一五?時(shí)期我國(guó)發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮了未來(lái)國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)和條件，反映了我國(guó)改革發(fā)展的趨勢(shì)和要求，回應(yīng)了廣大人民群眾對(duì)發(fā)展的關(guān)切和期盼，是我們黨對(duì)全國(guó)各族人民的莊嚴(yán)承諾。改革開放的力量在于凝聚和激發(fā)前進(jìn)的發(fā)展活力和制度動(dòng)力。必須清醒地看到，我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題相當(dāng)突出。在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變 在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展 ——四論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開放作為強(qiáng)大動(dòng)力。這些都要求我們走科學(xué)發(fā)展之路，著力通過(guò)科學(xué)發(fā)展來(lái)解決發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題，著力在持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。發(fā)展的本質(zhì)要求就是科學(xué)發(fā)展——三論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。這是我國(guó)發(fā)展存在的內(nèi)部條件，有利條件與不利條件并存，不利條件中也孕育著新的機(jī)遇。放眼世界，國(guó)際環(huán)境總體上有利于我國(guó)和平發(fā)展。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。實(shí)踐證明，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不僅深刻地改變了國(guó)家面貌，還將贏得更長(zhǎng)時(shí)間和更高水平的發(fā)展。民生工作涉及方方面面，只要我們能從經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面綜合施力、全面推進(jìn)，就一定能向人民群眾交付一張合格的答卷。堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求，減少對(duì)出口的依賴，是推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。這一重要戰(zhàn)略部署，為做好“十二五”時(shí)期加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的各項(xiàng)工作，確立了價(jià)值坐標(biāo)，指明了努力方向。盡管投資需求在我國(guó)還有很大空間，但是，投資只是中間需求，只有消費(fèi)才是最終需求，那些沒(méi)有消費(fèi)需求支撐的投資，將成為無(wú)效投資，而無(wú)效投資是無(wú)法保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的，這一點(diǎn)已為我國(guó)多年的實(shí)踐所證明。消費(fèi)疲軟、內(nèi)需不足，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾，成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的最大障礙。五中全會(huì)提出，要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。由此可見，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是客觀規(guī)律使然，人民意愿使然，全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求使然。須臾不離轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線——二論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神從五中全會(huì)勾畫的未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖上，我們可以清楚地看到，未來(lái)的五年，將是全社會(huì)濃墨重彩促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的五年。只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，才能讓人們生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)而奮斗，我們?nèi)〉昧司薮蟪删?。第一篇：四論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題——論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期承前啟后、承上啟下，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)具有決定性的意義?？茖W(xué)發(fā)展本質(zhì)是以人為本的發(fā)展。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加科學(xué)的發(fā)展舉措，全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，再創(chuàng)一個(gè)輝煌五年。我們?yōu)橹畩^斗的惠及十幾億人口更高水平的小康社會(huì)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境改善雙贏的社會(huì)，是生存質(zhì)量和生態(tài)文明并重的社會(huì)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未取得決定性勝利，這是不容回避的現(xiàn)實(shí)，打贏這場(chǎng)攸關(guān)未來(lái)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上形成新認(rèn)識(shí)，獲得新突破。但在我國(guó)目前的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)投資和出口依賴程度較高，而消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率卻呈現(xiàn)持續(xù)下滑趨勢(shì)。另一方面，在我國(guó)需求結(jié)構(gòu)中，投資率偏高而消費(fèi)率偏低。緊扣民生這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)——四論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神五中全會(huì)提出，要堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。緊扣民生這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，能夠有效擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。做好民生工作，要切實(shí)轉(zhuǎn)變“改善民生只是花錢”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，要深刻認(rèn)識(shí)到，改善民生不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有重要推動(dòng)作用，還能夠通過(guò)實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、保護(hù)人民群眾利益，調(diào)動(dòng)起人民群眾參加全面小康社會(huì)建設(shè)的積極性；要轉(zhuǎn)變重經(jīng)濟(jì)輕文化的思想，加強(qiáng)公共文化建設(shè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足人民群眾日益提高的精神文化需求；要改革干部考核體制，轉(zhuǎn)變只重視經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、忽視居民收入提高的做法，正確處理“國(guó)富”與“民富”的關(guān)系，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，等等。更為重要的是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了重要進(jìn)展，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。在這樣的情況下，能夠保證社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展、綜合國(guó)力大幅提升、人民生活明顯改善、國(guó)際地位和影響力顯著提高，取得社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的重大進(jìn)展，譜寫中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新篇章，是極為不易的。十七屆五中全會(huì)綜合分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)作出的這個(gè)戰(zhàn)略判斷，關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)全局，具有重大戰(zhàn)略意義，為?十二五?宏偉藍(lán)圖確立了戰(zhàn)略方位，為我們滿懷信心邁向?十二五?提供了奮斗坐標(biāo)。但必須清醒地看到，傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，收入分配差距較大，社會(huì)矛盾明顯增多，這