【正文】 權(quán)轉(zhuǎn)移給職工個人，使職工由原來的“無產(chǎn)戶”變成了“有產(chǎn)戶”。借助危改機遇，推進林場住房制度改革我們以此次危改工作為契機，積極在住房建設(shè)和管理體制方面創(chuàng)新思路：一是創(chuàng)新投入機制。按照三部委文件精神和國家保障性住房建筑面積的有關(guān)規(guī)定，嚴格規(guī)劃設(shè)計，全部設(shè)計為小戶型住房，兩室一廳一廚一衛(wèi)。把過去分散在各工區(qū)30個護林點共170戶職工集中安臵到2個小區(qū)居住，實現(xiàn)了污水收集和垃圾處理的綜合一體化，這不僅促進了土地的集約利用，保護了森林植被，也節(jié)約了附屬配套設(shè)施的建設(shè)成本。各成員單位為該項目開通了綠色通道，實施“限時辦結(jié)”制度，提供“一條龍”服務(wù)。省委書記張春賢同志專題聽取了工作匯報，省林業(yè)廳鄧三龍廳長親自為項目選址，省林業(yè)廳副廳長唐苗生及省財政廳領(lǐng)導(dǎo)多次親臨XX國有林場檢查、指導(dǎo)工作；長沙市政府張迎龍副市長率林業(yè)、財政兩部門負責(zé)人深入林場調(diào)研，詳細詢問職工意愿、了解工程進展情況。二是采取分期付款方式幫助職工減輕一次性繳款的壓力，即職工簽訂《購房協(xié)議書》時交納1萬元定金，房屋竣工交付使用時交清余款。住房造價由市場價1070元/㎡降至810元/㎡，使黨的政策真正轉(zhuǎn)化為了實實在在的福利，得到了林場職工的交口稱贊。龍泉家園已于4月26日竣工交付。經(jīng)積極爭取，我園（場）被確定為全省唯一的試點單位。做為一個50多年的老場，XX包袱十分沉重，林場一直實行“先生產(chǎn)、后生活”的方針，生產(chǎn)條件非常艱苦，生活設(shè)施欠賬嚴重，再加上地理位臵偏遠（距離城區(qū)68公里），交通不便，工資水平較低。（三）豐富產(chǎn)品內(nèi)涵。一是景點打造達到打造一個精品景點，帶動景區(qū)明顯發(fā)展，打造一批精品景點，帶動園區(qū)跨越發(fā)展的目標。四是著力抓好XX、張坊旅游小鎮(zhèn)的道路建設(shè)，提升旅游承載功能。一是力爭旅游新干線早日立項建設(shè)，對接大瀏高速，新開南大門，實現(xiàn)公園融入長株潭1小時，南昌2小時經(jīng)濟圈。2010年，旅游入園人數(shù)突破18萬人次，實現(xiàn)旅游綜合產(chǎn)值過8000萬元。其地貌奇特，地質(zhì)珍貴：園區(qū)第四紀冰川地質(zhì)遺跡類型齊全、分布廣泛、保存完好，可與廬山的第四紀冰川媲美，尤其是冰斗、U形谷、魚脊峰、冰川溢口及冰川條痕石較典型，而栗木橋塊礫磧、基巖冰溜面及羊背石（第四紀冰川的“活化石”）國內(nèi)稀有罕見。二、森林旅游情況匯報（一）森林旅游開發(fā)情況XX國家森林公園是瀏陽市旅游產(chǎn)業(yè)的龍頭，同時也是長沙市生態(tài)旅游的重要窗口。1984年成立省級自然保護區(qū)，1996年開發(fā)建設(shè)了國家森林公園，目前實行“五塊牌子（公園、林場、保護區(qū)、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)）、一套人馬”的管理模式。XX國家森林公園于1992年被林業(yè)部批準，1996年正式開園。其生態(tài)優(yōu)良，公益顯著：林區(qū)是長江中下游的重要的水土保持林，是長沙市最重要的水源涵養(yǎng)林、生態(tài)公益林區(qū)，同時也是長沙市保存最好的天然林區(qū)，有大片原始次生林，其對長沙市生態(tài)系統(tǒng)貢獻很大。其歷史悠久，文化厚重：是道教名山，為道家第十三洞天，名“好生玄上之天”，現(xiàn)保存有陳真人觀等三個古石屋，相傳為傅天師、花邱林、王喬等歷代道家仙人煉丹之所；是湘東佛教圣地，有南北朝時龍樹傳人創(chuàng)建的古紅蓮寺、古竺裝寺等寺院遺址；是革命搖籃，毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義在扁擔(dān)坳宿營，在白沙古鎮(zhèn)打響第一槍，留下了桃樹崖、壯士石、上坪會議舊址、湘鄂贛第一次黨代會舊址、省蘇維埃駐地錦綬堂等革命遺跡；同時也是客家人遷徙聚居之地，客家習(xí)俗已成為園區(qū)重要民俗文化。（二）開發(fā)設(shè)想和建議 在新的總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，實施“生態(tài)優(yōu)先、交通先行、項目帶動、頂級打造、以人為本、文化興園”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力將景區(qū)打造成全國知名的生態(tài)休閑養(yǎng)生勝地和國家5A級景區(qū)。二是建設(shè)好XX旅游公路（大瀏高速張坊互通至白沙古鎮(zhèn)）。（二）提升景區(qū)品質(zhì)。嚴格依照園區(qū)發(fā)展詳細規(guī)劃，高標準建設(shè)馬尾槽、七星嶺、栗木橋核心景點。要不斷豐富項目庫內(nèi)容，加大招商引資力度，不斷推出優(yōu)質(zhì)的、具有競爭力的新產(chǎn)品，盡一切可能盡快引進高空索道、冬季滑雪等優(yōu)質(zhì)項目投資商，力爭在解決淡旺季分明問題上有所突破，逐步形成春賞花、夏避暑、秋登高、冬滑雪的核心產(chǎn)品體系，滿足不同層次游客的需求。目前，職工住房的都是70年代興建的簡易集體宿舍，使用年限在30年以上，戶均面積29平方米，人均住房面積8平方米，遠低于國家住房標準。這為改善我園（場）干部職工住房條件,提高生活質(zhì)量和改造規(guī)劃布局提供了難得的契機。全面落實優(yōu)惠政策根據(jù)國家三部委《關(guān)于做好國有林場危舊房改造有關(guān)工作的通知》文件精神，我市要求各職能部門統(tǒng)一思想、提高認識，全面貫徹文件精神，全力支持試點工程建設(shè)，并明確要從部門聯(lián)動、政策優(yōu)惠等方面大力支持危舊房改造試點工作。超額配套項目資金為切實減輕林場及職工負擔(dān)，在全額滿足國家林業(yè)局對省、市、縣三級配套資金要求的基礎(chǔ)上，我市加大了財政配套力度，額外增加配套資金85萬元用于配套設(shè)施建設(shè)。迅速推進工程建設(shè) 自09年10月份啟動危舊房改造工作以來，工程建設(shè)快速順利推進。各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視為項目順利實施和問題的及時化解提供了有力的保障。突出五個注重，科學(xué)制定改造方案在制定改造方案過程中，我們對照政策規(guī)定，做到了五個注重：一是注重方便職工生產(chǎn)生活的需要。三是注重林場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。五是注重突出森林公園特色的需要。將“林場一家投資建設(shè)職工宿舍”的模式改變?yōu)椤皣已a助、職工投入、林場資助三家共同投入”的模式。三是創(chuàng)新維修管理辦法。在具體操作中，我們打破常規(guī)做法，做到特事特辦、急事急辦，形成了齊抓共管的工作格局。主要是做好了三個結(jié)合：一是把危改與實現(xiàn)林場職工利益相結(jié)合。三是把危改與林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員專心抓，全體職工共同關(guān)心的良好氛圍。國有林場危舊房改造是一項牽涉面廣、政策性強的工作，我們廣泛利用各種媒體宣傳危改的重大意義，同時由林業(yè)局牽頭組織干部深入XX國有林場開展入戶宣傳，幫助職工釋疑解惑，切實把好事辦好，得到了林場職工的一致理解、擁護和高度評價。按照省、市的安排，現(xiàn)將我場所屬國有林場改革及發(fā)展情況匯報如下：一、基本情況慶陽市合水林業(yè)總場所轄林區(qū)地處子午嶺中段的合水縣境內(nèi)，其中：。全場總?cè)丝?801人，職工1614人，其中：在職職工820人，離退休職工794人。醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)保險單位繳費比例分別為20%、6%、2%，個人繳費比例為8%、2%、1%。二、近年來在改革和發(fā)展方面所做的工作及成效近年來，在市委、市政府和市林業(yè)局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的關(guān)心支持下，我場堅持加快發(fā)展抓項目、促進增收抓產(chǎn)業(yè)、資源管護抓執(zhí)法、造林綠化抓質(zhì)量、體制創(chuàng)新抓改革、根本保證抓黨建的工作思路，主抓天然林保護、退耕還林、三北防護林、國家重點生態(tài)公益林補償四大林業(yè)工程，主攻種苗花卉、森林旅游、種養(yǎng)加采三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，林場各項事業(yè)都有了較好的發(fā)展。這一重大決策，解決了廣大林業(yè)職工的生活福利待遇問題，穩(wěn)定了職工隊伍，為國有林場健康發(fā)展注入了新的活力，極大的鼓舞了務(wù)林人的斗志，工作熱情空前高漲。學(xué)校移交地方管理整合了教育資源，提高了教學(xué)質(zhì)量，同時也減輕了林場辦社會的負擔(dān)，能夠集中精力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，搞好生態(tài)建設(shè)。近年來，隨著天保、退耕、公益林補償?shù)攘謽I(yè)重點工程的相繼實施，我們緊緊抓住這一歷史機遇，在轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機制、促進發(fā)展上求突破，努力推動國有林場各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展。在營林生產(chǎn)上，轉(zhuǎn)變營林觀念，走出林冠，面向荒山，多樹種配置，主要營造以油松、沙棘、側(cè)柏、文冠果為主的針闊混交林，造管并舉。在財務(wù)管理上，制定印發(fā)了《合水林業(yè)總場財務(wù)管理與監(jiān)督制度》，嚴格執(zhí)行專項資金報賬審批、重大財務(wù)集體決策、財務(wù)審批雙重制約、林業(yè)建設(shè)項目竣工驗收制度。二是森林資源保護明顯加強。以苗木產(chǎn)業(yè)為主，以種植、養(yǎng)殖、林副產(chǎn)品加工、森林旅游、勞務(wù)為輔助的林業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成，林場綜合經(jīng)濟實力顯著增強。三、目前存在的問題及建議我場所屬國有林場在改革和發(fā)展方面取得了一定成績，但還存在一些困難和問題，在一定程度上制約了國有林場改革和發(fā)展的進程。建議國家和地方將國有林場的公路、供水、用電、通訊、電視等各方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，納入政府規(guī)劃，增加資金投入，統(tǒng)一組織實施，讓林場享受改革發(fā)展成果。（三）職工子女受教育程度低，就業(yè)十分艱難。（四）一次性安置人員生活非常困難。第三篇：國有林場改革基本情況的匯報(2015)石首市桃花山林場基本情況的匯報桃花山林場位于湖北省石首市東南端，始建于1961年，原隸屬于荊州市林業(yè)局，2003年8月下放石首市，歸口石首市林業(yè)局管理，屬正科級事業(yè)單位。近年來竹木市場疲軟，（含從事生產(chǎn)勞動工資），職工收入較低導(dǎo)致大部分職工在外靠打工維持生計。林場職工均沒有購買職工基本醫(yī)療保險，職工一般都自行購買城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，工傷