【正文】 療機構(gòu)的變遷模式和我國醫(yī)療機構(gòu)出現(xiàn)的種種跡象表明，我國目前相對封閉的醫(yī)療機構(gòu)格局必將被打破 ，特別是在知識經(jīng)濟和生物經(jīng)濟的興起、我國加入 WTO 等因素的影響下，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)和機遇 。傳統(tǒng)的公立醫(yī)院是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分和基礎(chǔ)，但由于 長期以來我國實行的 是 與計劃經(jīng)濟相適應(yīng)的衛(wèi)生管理體制和服務(wù)體系，衛(wèi)生機構(gòu)主要按部門、地方的行政隸屬關(guān)系設(shè)置，實行多部門管理。對大多數(shù)工薪階層和低收入階層的人群而言，他們目前的需要是醫(yī)療的基本服務(wù)，保持身體的健康；而部分高收 入階層，除了保持身體的健康外，更關(guān)注生命的質(zhì)量，愿意在養(yǎng)生保健方面投資，希望享受舒適、快捷的醫(yī)療保健服務(wù)。 建設(shè)的必要性 xxx 省 xxx 正 xxx 醫(yī)院現(xiàn)在 xxx 市東花壇院區(qū)占地面積 38 畝，設(shè)有 500 張病床。由于地域所限，醫(yī)院的人才流失嚴重，近三年有研究生學(xué)歷的先后調(diào)出醫(yī)院有 6 人，醫(yī)院部分技術(shù) xxx 干也不安心在醫(yī)院工作，醫(yī)院雖然采取多種措施廣攬人才，但由于院址和醫(yī)院條件不理想而成效不大。在 zgah 建立醫(yī)院，對于醫(yī)院進一步發(fā)揮全國中醫(yī) xxx 傷?？漆t(yī)療中心、全國重點中醫(yī)?？?（ 專病 ） 建設(shè) 項目可行性研究報告 14 單位、全國 xxx 傷科醫(yī)師培訓(xùn)基地的作用，立足 zgah、輻射全國、促進集團化建設(shè)，擴大社會效益和經(jīng)濟效益，更好地為人民的健康服務(wù)，都是非常必要的。全省人均生產(chǎn)總值 11236 元。非公有制經(jīng)濟占生產(chǎn)總值的比重達到 50%。居民消費結(jié)構(gòu)不斷升級。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 72 億元，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 873 億元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 705 億元，增長%。 市場價格穩(wěn)中有升。 項目可行性研究報告 17 全國注 冊醫(yī)療機構(gòu) （ 不含村衛(wèi)生室） 萬個，其中：非營利性醫(yī)療機構(gòu) 萬個，營利性醫(yī)療機構(gòu) 萬個。 醫(yī)院按床位數(shù)分 ： 100 張床位以下的醫(yī)院 11156 個， 100199 張的醫(yī)院 3746 個， 200499 張的醫(yī)院 2777 個， 500799 張的醫(yī)院 740 個，800 張及以上的醫(yī)院 284 個。營利性醫(yī)療機構(gòu) 萬張。 項目可行性研究報告 19 “十五”期間，醫(yī)院床位數(shù)增加 萬張，衛(wèi)生院床位減少 萬張。 20xx 年末 ,全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師 萬人 (其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師 萬人 )，注冊護士 萬人。 表 全國衛(wèi)生人員數(shù) 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 項目可行性研究報告 20 衛(wèi)生人員數(shù) 5583932 5238079 5274786 5356589 5426851 衛(wèi)生技術(shù)人員 4507700 4269779 4306471 4392908 4460187 執(zhí)業(yè) (助理 )醫(yī)師 2099658 1843995 1867957 1906382 1938272 內(nèi) : 執(zhí)業(yè)醫(yī)師 1637337 1463573 1486029 1522378 1555658 注冊護士 1286938 1246545 1265959 1308433 1349589 藥劑人員 359290 357659 357378 355451 349533 檢驗人員 189243 209144 209616 211553 211495 其他 572571 612436 605561 611089 611298 其他技術(shù)人員 157961 179962 199331 209422 225697 管理人員 412757 332628 318692 315595 312826 工勤人員 505514 455710 450292 438664 428141 每千人口醫(yī)生數(shù) 每千人口護師、士 注 : ① 衛(wèi)生人員數(shù)不含鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員數(shù)； ②從 20xx年起 ,衛(wèi)生人員數(shù)不再包括藥檢所、國境衛(wèi)生檢疫所、計劃生育指導(dǎo)站和高中等醫(yī)藥院校人員；③從 20xx 年起按取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師和護士數(shù)統(tǒng)計 ；④ 20xx 年人口系推算數(shù)。總之，消費者不能獲得與其他商品或服務(wù)在交易時相同的效用。 xxx 地區(qū)相比于全國的醫(yī)療衛(wèi)生市場來說，屬于醫(yī)療水平不發(fā)達地區(qū)。農(nóng)民人均純收入 3255 元，實際增長 ％，回落 個百分點。隨著生活水平的不斷提高， “ 花錢買健康 ” 已被越來越多的人們所認同，城鎮(zhèn)居民對自身健康倍加重視，滋補保健品、健身器具的需求明顯增加。隨著腦血管病、冠心病、腫心病、顱腦損傷等傷殘性疾病的發(fā)病率提高，遺留有功能性障礙而導(dǎo)疾的患者也日益增多，使康復(fù)醫(yī)療的需求量逐 項目可行性研究報告 24 漸加大。未來健康的需求仍將保持較大幅度的增長。 優(yōu)勢分析 技術(shù)優(yōu)勢 xxx 省 xxx 正 xxx 醫(yī)院 是全國四個中醫(yī) xxx 傷?？漆t(yī)療中心之一、是全國重點中醫(yī)?？?(專病 )建設(shè)單位，全國 xxx 傷科醫(yī)師培訓(xùn)基地、三級甲等中醫(yī)醫(yī)院、 xxx 省創(chuàng)傷急救中心、 xxx 省脊柱外科研究治療中心、 xxx 省 xxx 傷康復(fù)治療中心、 xxx 省 xxx 傷工程技術(shù)研究中心 。 醫(yī)院正在實施集團化發(fā)展戰(zhàn)略。 zgah 市優(yōu)越的地理位置對周邊地區(qū)有很強的輻射力，會展、商業(yè)批發(fā)和零售設(shè)施齊全，物流集散量和人員流動量大，信息網(wǎng)絡(luò)健全，通訊設(shè)備先進，商機無限，故有商都之稱。 符合城市用地規(guī)劃，滿足用地指標要求。 遠離易燃、易爆物品的生產(chǎn)和貯存區(qū)；并遠離高壓線路及其設(shè)施；不應(yīng)鄰近少年兒童活動密集場所。整個 zgah 新區(qū)有 萬公頃，設(shè)計居住人口 150萬人，屆時 zgah 市的居住人口將達到 350 萬左右、建設(shè)規(guī)模將是目前規(guī)模的一倍。無論在醫(yī)學(xué)發(fā)展和經(jīng)營效益等方面都具有良好的發(fā)展前景。總征地面積 15 公頃，合 150 畝。區(qū)內(nèi)總的地勢西南高、東北低，平均地形坡度約 %左右。河流兩岸缺乏堤坊、雨季較易形成內(nèi)澇和積水。 度地震烈度區(qū)。區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)隨著zgah 新區(qū)的開發(fā)將不斷建設(shè)、完善。 此外，白廟水廠作為 zgah 新區(qū)用水的輔助水源。區(qū)內(nèi)規(guī)劃有完善的排水管網(wǎng)，可滿足項目污水排放需要。 依據(jù) zgah 市總體規(guī)劃， zgah 新區(qū)排水體制采用雨污分流制。 給排水 zgah 新區(qū)目前已建有東周水廠， 東周水廠是目前整個東區(qū) 唯 一的一座水廠，該廠水源地在黃河灘區(qū)，利用側(cè)滲的黃河水，再通過從國外進口的先進設(shè)備進行過濾、消毒、加壓，完全達到直接飲用的標準。另外，經(jīng)由區(qū)域南側(cè) 的機場高速公路， 20分鐘內(nèi)可迅速抵達 zgah 國際機場。地下水受大氣降水影響明顯，其補給來源是大氣降水和地表水，水量較小，枯水季節(jié)淺水層地下水時?？萁?。區(qū)域的北部連霍高速附近有斷裂構(gòu)造分布，被稱為中牟北斷面，該斷層為中生代斷層，新生代以來未發(fā)現(xiàn)有任何活動跡象。 建設(shè)條件 氣候 項目所在區(qū)域位于中國寒冷地區(qū)（Ⅱ區(qū)）的南部，靠近溫暖地區(qū)（Ⅲ區(qū)）的北部，氣候冬冷夏暖，四季分明，各主要氣候數(shù)據(jù)如下： 年平均氣溫 ℃ 年最高氣溫 43℃ 年最低氣溫 － ℃ 年平均相對濕度 66％ 年最小相對濕度 0％ 最大風(fēng)速 24m/s 最大風(fēng)力 8 級 年平均風(fēng)速 東北風(fēng)頻率 12％ 東風(fēng)頻率 10％ 東南風(fēng) 8％ 項目可行性研究報告 30 基本風(fēng)壓 年平均降 雨量 基本雪壓 ／ m2 最大積雪深度 230mm 最大凍土深度 270mm 工程地質(zhì)條件 地形、地貌 區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀地勢平坦，地貌類型屬黃河沖積平原，北部河道、灌渠縱橫交錯，水利條件良好，現(xiàn)狀大部分為農(nóng)田。該院建于此，正好可以優(yōu)化整個 zgah 市的衛(wèi)生資源配置，促進其周邊第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和相關(guān)科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，對完善 zgah 新區(qū)城市功能具有十分積極的意義。一所高標準的現(xiàn)代化醫(yī)院建于此，具備優(yōu)越的外部環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。 項目可行性研究報告 28 總體規(guī)劃發(fā)展方向，具有優(yōu)良的城市空間環(huán)境和良好的市政配套基礎(chǔ) zgah 新區(qū)是 zgah 市委、市政府根據(jù)國務(wù)院批準的 zgah 市 城市總體規(guī)劃，為實施拉大城市框架、加快城市現(xiàn)代化進程戰(zhàn)略而投資開發(fā)建設(shè)的新城區(qū)。 環(huán)境安靜，遠離污染源，選址周邊有良好的自然環(huán)境和氣候條件，地勢平坦，場地開闊。 zgah 新區(qū)幾乎就是 zgah 市的再造，因為其遠景規(guī)劃的總建設(shè)面積與居住人口相當于目前 zgah 市的規(guī)模，開發(fā)建設(shè) zgah 新區(qū)是實施 zgah城市總體規(guī)劃的重要步驟；是 zgah 做為全國人口第一大省的省會加快城 市化進程的內(nèi)在要求；是完善城市功能、提升城市品位的客觀需要；是把 zgah 建設(shè)成為國家區(qū)域性中心城市和社會主義現(xiàn)代化商貿(mào)城市的戰(zhàn)略舉措。 區(qū)位優(yōu)勢 zgah 地處中原腹地，為全國重要的交通、通訊樞紐。 管理和品牌優(yōu)勢 xxx 省 xxx 正 xxx 醫(yī)院 是省衛(wèi)生廳直屬的三級甲等醫(yī)院，是全國中醫(yī) xxx 傷專科醫(yī)療中心、全國 xxx 傷科醫(yī)師培訓(xùn)基地。 項目競爭力分析 分析 政策因素 目前的醫(yī)療衛(wèi)生政策在一定程度上促成了醫(yī) 療市場的競爭機制，市場機制將會在醫(yī)療服務(wù)市場起到相當?shù)淖饔?，?jīng)濟效益將成為提供衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)在動力，但是政策的開放程度是有限的，醫(yī)療市場仍是一個不完全放開的賣方市場，醫(yī)療消費的不確定性、消費信息的不對稱性和消費行為的被動性，使得一般商品的市場價格調(diào)節(jié)手段對醫(yī)療服務(wù)難起作用，從而對項目在市場開拓、管理等領(lǐng)略帶來一定的風(fēng)險。 綜上所述，隨著人民生活水平的提高，各類人群對生活品質(zhì)的要求也越來越高。 xxx 省各市按年齡分的總?cè)丝诒? 單位：萬人 市 總?cè)丝? 按年齡分 占總?cè)丝?% 014 歲 1564 歲 65 歲及以上 014 歲 1564 歲 65 歲及以上 全 省 9256 2401 6211 644 焦作市 329 87 220 22 zgah 市 666 152 469 45 xxx 市 623 163 419 41 項目可行性研究報告 23 新鄉(xiāng)市 541 139 366 36 濟源市 63 16 42 4 開封市 458 122 303 33 商丘市 775 231 488 56 平頂山市 480 114 332 34 安陽市 516 132 351 33 鶴壁市 140 38 94 8 濮陽市 346 91 232 23 許昌市 412 102 277 33 漯河市 226 54 152 20 三門峽市 218 52 153 13 南陽市 958 217 674 66 信陽市 653 191 420 42 周口市 974 278 629 67 駐馬店市 745 187 500 58 康復(fù)醫(yī)學(xué)的發(fā)展對醫(yī)療保健 的影響 隨著社會發(fā)展和人民生活觀念的轉(zhuǎn)變，康復(fù)治療的對象目前已不僅僅局限于傷殘病人，因為有些疾病，雖然治療后病情能夠得到控制，但如果康復(fù)期護理不當，也會給病人帶來后遺癥和殘疾，凡屬這樣的病人，康復(fù)期患者需要轉(zhuǎn)入康復(fù)醫(yī)院治療。隨著消費水平的提高，城鎮(zhèn)居民生活節(jié)奏加快，工作負擔加重，醫(yī) 療保健意識也隨之加強， 在各項消費支出中， 醫(yī)療保健支出快速增長。 將上述地區(qū)醫(yī)療市場的總體市場容量作為 xxx 省 xxx 正 xxx 醫(yī)院zgah 分院目標市場容量， 通過計算得出以焦作為中心方圓 100km 以內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生市場需求總量 近 50 億元 。相反，在 發(fā)