【正文】 ７５萬(wàn)人左右，比20xx年增加約２９萬(wàn)人。 河源市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心：河源市中心城區(qū)是市人民政府所在地，是河源市政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。 （５）文化發(fā)展目標(biāo)：客家古邑，萬(wàn)綠河源 深入挖掘河源客家文化底蘊(yùn)和歷史淵源，弘揚(yáng)具有獨(dú)特魅力的客家文化；在建設(shè) 生態(tài)河源的基礎(chǔ)上，豐富萬(wàn)綠河源的文化內(nèi)涵；充分展現(xiàn)河源豐富且獨(dú)特的恐龍文化資源，打造國(guó)內(nèi)外知名的恐龍文化之鄉(xiāng)。未來(lái)河源市中心城區(qū)將持續(xù)努力打造生態(tài)環(huán)境良好、綠地系統(tǒng)完善、城市生態(tài)敏感區(qū)域得到有效保護(hù)、人文自然景觀和諧融通的適宜創(chuàng)業(yè)與居住的生態(tài)園林城市。 堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào) 推進(jìn)跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共建共享 河源市中心城區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與周邊區(qū)域，尤其是與珠江三角洲區(qū)域的協(xié)調(diào)，促進(jìn)區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，包括供水、排水、污水處理、垃圾處理、交通設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 ” 為貫徹落實(shí)市委五屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，20xx年 ６月，市政府決定開(kāi)展《河源市中心城區(qū)概念規(guī)劃》的編制工作。 進(jìn)入２１世紀(jì)，河源市中心城區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，城市實(shí)力迅速提升，城市人口與用地規(guī)模逐漸擴(kuò)大。 １、公示時(shí)間為 20xx 年 12 月 18 日 —20xx 年 1 月 7 日 ２、意見(jiàn)反饋方式： （１）發(fā)送電子郵件到： （２）傳真可發(fā)送到： 07623829778 （３）信件寄往：河源市沿江東路規(guī)劃建設(shè)大廈總工室 聯(lián)系電話： 07623829185 （４）市民可在公示期間登陸河源市政府門戶網(wǎng)（ ）瀏覽公示內(nèi)容，并可在論壇上發(fā)表意見(jiàn)。河源市中心城區(qū)概念規(guī)劃公示 目錄索引 規(guī)劃理念 發(fā)展目標(biāo)定位 空間發(fā)展策略 生態(tài)保護(hù)策略 產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略 交通發(fā)展策略 城市文化與風(fēng)貌特色 開(kāi)發(fā)實(shí)施策略 為貫徹落實(shí)市委五屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，有效整合城市發(fā)展資源，進(jìn)一步提升中心城區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)市區(qū)與周邊區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，今年 6 月，市政府開(kāi)始組織《河源市中心城區(qū)概念規(guī)劃》的編制工作，委托廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)編制， 9 月底，編制單位完成了規(guī)劃的初步成果。 河源市城市規(guī)劃委員會(huì)辦公室 河源市規(guī)劃建設(shè)局 引 言 河源市位于廣東省東北部，北接江西省，南連珠江三角洲，是歷史悠久的客家文化地區(qū)，也是廣東省自然生態(tài)環(huán)境極其優(yōu)越的地區(qū)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步快速增長(zhǎng)，城市空間不斷擴(kuò)張，河源市中心城區(qū)的發(fā) 展越來(lái)越面臨著用地緊張、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、生態(tài)環(huán)境壓力增大等挑戰(zhàn)與問(wèn)題。該規(guī)劃作為宏觀層面的規(guī)劃，主要解決區(qū)域性、戰(zhàn)略性與結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題，其價(jià)值主要是體現(xiàn)在對(duì)中心城區(qū)總體發(fā)展思路的明確和對(duì)下一層面相關(guān)規(guī)劃的指導(dǎo)。 堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體 在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，河源市中心城區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用、城市對(duì)農(nóng)村的輻射和帶動(dòng)作用，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。 （２）區(qū)域協(xié)調(diào)目標(biāo)：統(tǒng)一、有序、共享 制定統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略，明確一致的目標(biāo)和發(fā)展方向，統(tǒng)籌安排中心城區(qū)范圍內(nèi)的各類基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，協(xié)調(diào)城市建設(shè)時(shí)序，實(shí)現(xiàn)河源市中心城區(qū)范圍內(nèi) “一區(qū)兩縣 ”及各類開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)區(qū)）統(tǒng)一協(xié)調(diào)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的目標(biāo)。 發(fā) 展 定 位 河源市中心城區(qū)的發(fā)展定位：粵東北特色中心城市，河源市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，以新型工業(yè)、旅游休閑業(yè)為主的生態(tài)園林城市。 以新型工業(yè)、休閑旅游業(yè)為主的生態(tài)園林城市：以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市為目標(biāo)，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)工業(yè)，加強(qiáng)各類設(shè)施的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自然環(huán)境與人文環(huán)境的有機(jī)協(xié)調(diào)，形成最適宜人居、旅游、創(chuàng)業(yè)的山水園林城市。 （２）建設(shè)用地發(fā)展規(guī)模 通過(guò)提高土地的使用效率實(shí)現(xiàn)有效節(jié)約用地。高速公路、鐵路、水路南北貫通，距離香港、廣州、深圳、東莞、惠州等大城市均在 ２００公里內(nèi)。 兩心：形成北部綜合服務(wù)和南部生產(chǎn)研發(fā)兩個(gè)不同功能的城市中心。四條生態(tài)廊道由北至南依次是木京—洋潭生態(tài)廊道、石峽生態(tài)廊道、柏埔河生態(tài)廊道、埔前河生態(tài)廊道。主要發(fā)展濱江商務(wù)、休閑度假 、房地產(chǎn)、商貿(mào)物流等生態(tài)潔凈產(chǎn)業(yè)類型，形成以綜合性服務(wù)為主要特色的功能區(qū)。本區(qū)開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)是結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)資源，建立以生態(tài)旅游為先導(dǎo)的綠色消費(fèi)體系，以恐龍文化、溫泉旅游資源開(kāi)發(fā) 為特色的城市旅游文化體系，打造生態(tài)型旅游基地。20xx年河源中心城區(qū)從業(yè)人口為９．１６萬(wàn)人，其中第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口為４．５１萬(wàn)人，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口為１．８４萬(wàn)人，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口為２．８１萬(wàn)人。工業(yè)增加值達(dá)３５億元，約占市域工業(yè)增加值的３２％。經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展，20xx年河源市域與中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為１６．８ ∶ ４７．５ ∶ ４１．７與７．６ ∶ ４６．７ ∶ ４５．７。 從第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，20xx年河源市中心城區(qū)主要行業(yè)在廣東省區(qū)位商大于１的有１３個(gè)行業(yè)，區(qū)位商排名前三位的分別為：專用設(shè)備制造業(yè)、木材加工及其制品、非金屬礦物制品業(yè)。它通過(guò)將城市建成環(huán)境的輸入／輸出循環(huán)系統(tǒng)組織，使城市對(duì) 自然環(huán)境的影響最小化，同時(shí)有效提高資源的使用效率，促使社會(huì)向資源節(jié)約型發(fā)展。中心城區(qū)適宜建設(shè)用地不到總用地的２０％，因此選擇緊湊型、較高密度的用地和增長(zhǎng)模式就顯得尤為重要。組團(tuán)之間可通過(guò)快速的交通結(jié)合在一起，形成 “分散化的集中 ”的空間模式。 東源（仙塘－新港）分區(qū)：加強(qiáng)與南部市區(qū)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，適度發(fā)展加工制造業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、旅游休閑業(yè)等，增加就業(yè)與人口集聚吸引力，持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。 ４、生態(tài)保護(hù)策略 規(guī)劃從區(qū)域安全空間體系、城市系統(tǒng)生態(tài)改造、生態(tài)空間體系３個(gè)方 面提出生態(tài)保護(hù)策略。 敏感區(qū)主要分布在桂山、梧桐山、越王山 等城區(qū)兩側(cè)的山地丘陵；柏埔河、埔前河、義容河等河流兩側(cè)；２０５國(guó)道馬落塘到石光埔段兩側(cè)；臨江鎮(zhèn)內(nèi)丘陵臺(tái)地以及源城區(qū)丘陵地帶。該區(qū)以生態(tài)保育為主，嚴(yán)格禁止大規(guī)模的城市開(kāi) 發(fā)。該類地區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模，并對(duì)舊城區(qū)進(jìn)行保護(hù)和有機(jī)更新。戶籍非農(nóng)人口比重為２５．０８％。三大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值分別為４５．５億元、１２１ ．６億元、９６．７億元，分別占廣東省三大產(chǎn)業(yè)比重為：２．９％、０．９％、０．７８％。河源中心城區(qū)１９９３年 —20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)速度為１６％，20xx —20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)速度高達(dá)２１％。 從第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，以谷物糧食為主的種植業(yè)比重占了６１％，經(jīng)濟(jì)作物如水果、蔬菜以及漁業(yè)等比重較低。而信息咨詢、金融保險(xiǎn)、物流等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)由于基礎(chǔ)薄弱，基本處于孕育階段，發(fā)展極為緩慢。 （１）對(duì)城市輸入和輸出系統(tǒng)的生態(tài)改造 對(duì)城市系統(tǒng)的生態(tài)改造主要表現(xiàn)在采用綠色能源技術(shù)；對(duì)廢棄物進(jìn)行回收利用和資源化；對(duì)水循環(huán)系統(tǒng)進(jìn)行生態(tài)改造，包括使用雨水回收、中水利用以及天然排水系統(tǒng)；采用生態(tài)型建筑等。 “分散化的集中 ”——組團(tuán)型空間規(guī)劃模式：以生態(tài)系統(tǒng)觀念為基礎(chǔ)的較小規(guī)模的開(kāi)發(fā)可以減少城市內(nèi)部環(huán)境負(fù)荷對(duì)外部環(huán)境的影響。河源市中心城區(qū)為兩側(cè)群山聳立的帶形城市， “綠色矩陣 ”式的開(kāi)放空間構(gòu)架與其城市結(jié)構(gòu)相耦合，整體聯(lián)系的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)將起到維持區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定與平衡的作用，并以此來(lái)構(gòu)建生態(tài)和諧、環(huán)境友好的城市生態(tài)空間體系。人工生態(tài)廊道主要有京九鐵路生態(tài)廊道、木京 ——洋潭生態(tài)廊道。 ５、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路 本規(guī)劃主要從產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)功能與產(chǎn)業(yè)動(dòng)力五