【正文】 模控制在６４平方公里以內，人均建設用地規(guī)模約為１１０－１２０平方米；２０２０年河源市中心城區(qū)建設用地規(guī)?？刂圃冢福称椒焦镆詢?，人均建 設用地約１１０平方米。 附 錄 中心城區(qū)在河源市的區(qū)位 中心城區(qū)規(guī)劃范圍 區(qū)位條件 河源地處珠三角東北門戶，是粵贛、廣梅產業(yè)帶和城鎮(zhèn)軸的軸心和接力站，區(qū)位優(yōu)越，資源豐富，生態(tài)環(huán)境條件突出，交通便利，是廣東經(jīng)濟北上，向內梯度推進的接力站和支撐點，是南連珠三角北接閩、贛、浙的重要通道，是廣東省優(yōu)質生態(tài)環(huán)境基地和生態(tài)屏障。 中心城區(qū)位于河源市域西南部，與惠州接壤。高速公路、鐵路、水路南北貫通，距離香港、廣州、深圳、東莞、惠州等大城市均在 ２００公里內。 ３、空間發(fā)展策略 河源市中心城區(qū)現(xiàn)狀城市空間主要沿２０５國道向南部的高新區(qū)拓展，跨越東江向東部的拓展也呈現(xiàn)出一定的發(fā)展勢頭。 本次概念規(guī)劃從空間結構、功能分區(qū)及地域分區(qū)等方面對河源市中心城區(qū)空間的發(fā)展進行闡述： 空間結構 規(guī)劃中心城區(qū)形成 “一帶、兩心、兩軸、四廊、六組團 ”的空間結構。 一帶：沿東江形成南北向的濱水景觀帶，主要突出東江濱水帶的景觀功能和服務功能，沿岸線組織各城市功能。 兩心：形成北部綜合服務和南部生產研發(fā)兩個不同功能的城市中心。綜合服務中心：新市區(qū) —舊城中心區(qū)，是未來中心城區(qū)的生活服務中心，以行政、居住、文化教育、服務功能為主；生產研發(fā)中心：高新產業(yè)區(qū)，是未來中心城區(qū)的生產研發(fā)中 心，以生產、研發(fā)、管理、運輸?shù)裙δ転橹鳌? 兩軸：京九鐵路沿線，布置物流和產業(yè)組團，形成產業(yè)發(fā)展軸；東環(huán)路至古竹鎮(zhèn)沿線，通過布置教育、體育，以及相關居住配套設施，形成文教科研與城市生活軸。 四廊：由水體、綠帶構筑形成的四條生態(tài)廊道，有效分離城市組團，避免城市連片發(fā)展。四條生態(tài)廊道由北至南依次是木京—洋潭生態(tài)廊道、石峽生態(tài)廊道、柏埔河生態(tài)廊道、埔前河生態(tài)廊道。 六組團：結合中心城區(qū)空間的帶形拓展趨勢、交通導向、地形地貌，從北到南形成六個城市組團，分別是仙塘 —木京組團、觀塘 —洋潭組團、白田組團、臨江組團、埔前組團 、古竹組團。 三大功能區(qū) 規(guī)劃將中心城區(qū)分為三大功能區(qū)：北部綜合服務功能區(qū)、南部生產研發(fā)功能區(qū)、自然風景旅游功能區(qū)。 北部綜合服務功能區(qū)：旅游大道以北，包括東源縣城、河源市老城區(qū)和新市區(qū)范圍。主要發(fā)展濱江商務、休閑度假 、房地產、商貿物流等生態(tài)潔凈產業(yè)類型，形成以綜合性服務為主要特色的功能區(qū)。 南部生產研發(fā)功能區(qū)：旅游大道以南，包括高新技術開發(fā)區(qū)、臨江工業(yè)園、古竹工業(yè)園、源城工業(yè)園、埔前鎮(zhèn)和古竹鎮(zhèn)等。主要發(fā)展以電子信息業(yè)、機械與設備制造業(yè)、食品加工業(yè)、五金制造、木材深加工等為主要產業(yè)類型，形成集生產與研發(fā)為一體的功能區(qū)。 自然風景旅游功能區(qū)：由中心城區(qū)東西兩側的桂山風景旅游區(qū)、萬綠湖風景區(qū)、越王山風景旅游區(qū)等自然景區(qū)組成。本區(qū)開發(fā)的重點是結合當?shù)刈匀簧鷳B(tài)資源，建立以生態(tài)旅游為先導的綠色消費體系，以恐龍文化、溫泉旅游資源開發(fā) 為特色的城市旅游文化體系，打造生態(tài)型旅游基地。 五大城市分區(qū) 20xx年河源市域常住人口為２７８．５２萬人，戶籍人口為３４１．２６萬人，分別占廣東省的２．９９％以及４．２４％。戶籍非農人口比重為２５．０８％。 河源市中心城區(qū)戶籍人口約為４６萬人。20xx年河源中心城區(qū)從業(yè)人口為９．１６萬人，其中第一產業(yè)從業(yè)人口為４．５１萬人，第二產業(yè)從業(yè)人口為１．８４萬人，第三產業(yè)從業(yè)人口為２．８１萬人。 20xx年河源市域地區(qū)生產總值為２６４億元，占廣東省地區(qū)生產總值的１％，人均ＧＤＰ為７４８８元。三大產業(yè)生 產總值分別為４５．５億元、１２１．６億元、９６．７億元，分別占廣東省三大產業(yè)比重為：２．９％、０．９％、０．７８％。 20xx年河源中心城區(qū)地區(qū)生產總值約為５２億元，占市域地區(qū)生產總值的１９．６％。工業(yè)增加值達３５億元，約占市域工業(yè)增加值的３２％。 河源市域１９８８年 —20xx年地區(qū)生產總值年均增長速度為１４％，20xx～20xx年地區(qū)生產總值年均增長速度高達１７％。河源中心城區(qū)１９９３年 —20xx年地區(qū)生產總值年均增長速度為１６％，20xx —20xx年地區(qū)生產總值年均增長速度高達２１％。 河源市域及中心城區(qū)１９９６年三次產業(yè)結構分別為４６．８ ∶ ２２．５ ∶ ３０．７和３７ ∶ ２７ ∶３６。經(jīng)過十年的發(fā)展，20xx年河源市域與中心城區(qū)產業(yè)結構調整為１６．８ ∶ ４７．５ ∶ ４１．７與７．６ ∶ ４６．７ ∶ ４５．７。 河 源中心城區(qū)支柱產業(yè)為電力、熱力的生產與供應業(yè)，專用設備制造業(yè)，通信設備、計算機制造業(yè)；主導產業(yè)為非金屬礦物制品業(yè)與紡織業(yè)。 從第一產業(yè)內部結構看，以谷物糧食為主的種植業(yè)比重占了６１％，經(jīng)濟作物如水果、蔬菜以及漁業(yè)等比重較低。此外，農業(yè)產業(yè)化程度低（農林牧服務業(yè)比重僅為２％），農產品深加工能力薄弱、流通渠道不暢等問題進一步制約了河源中心城區(qū)農業(yè)的高級化發(fā)展。 從第二產業(yè)內部結構看，20xx年河源市中心城區(qū)主要行業(yè)在廣東省區(qū)位商大于１的有１３個行業(yè)，區(qū)位商排名前三位的分別為：專用設備制造業(yè)、木材加工及其制品、非金屬礦物制品業(yè)。 從第三產業(yè)內部結構看，房地產業(yè)、批發(fā)零售以及餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)是中心城區(qū)第三產業(yè)的主要構成。而信息咨詢、金融保險、物流等現(xiàn)代生產性服務業(yè)由于基礎薄弱，基本處于孕育階 段，發(fā)展極為緩慢。 城市系統(tǒng)生態(tài)改造策略 建立 “閉合回路 ”式城市生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)建資源節(jié)約型社會 “閉合回路 ”是一種城市可持續(xù)發(fā)展理念。它通過將城市建成環(huán)境的輸入／輸出循環(huán)系統(tǒng)組織，使城市對 自然環(huán)境的影響最小化，同時有效提高資源的使用效率，促使社會向資源節(jié)約型發(fā)展。 優(yōu)美的自然環(huán)境和豐富多樣的生態(tài)結構是河源市核心的個性特征，中心城區(qū)應明確建設生態(tài)文明城市的目標和原則，從水循環(huán)、能源保護、交通選擇、廢棄物處理、空間組織等多個層面進行城市生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃。 （１）對城市輸入和輸出系統(tǒng)的生態(tài)改造 對城市系統(tǒng)的生態(tài)改造主要表現(xiàn)在采用綠色能源技術；對廢棄物進行回收利用和資源化；對水循環(huán)系統(tǒng)進行生態(tài)改造，包括使用雨水回收、中水利用以及天然排水系統(tǒng)；采用生態(tài)型建筑等。 （２） 減少城市影響 緊湊型 的城市用地和增長模式：對城市的生態(tài)改造一方面在于改變城市的用地和增長模式，使它們的消耗最小化。中心城區(qū)適宜建設用地不到總用地的２０％，因此選擇緊湊型、較高密度的用地和增長模式就顯得尤為重要。其發(fā)展應遵循下列因素：控制增長，增加平均密度，保護開敞空間、 自然空間和城市內部的空地，實行內填式開發(fā)和舊城更新。 “分散化的集中 ”——組團型空間規(guī)劃模式：以生態(tài)系統(tǒng)觀念為基礎的較小規(guī)模的開發(fā)可以減少城市內部環(huán)境負荷對外部環(huán)境的影響。中心城區(qū)自然環(huán)境用地較零散，有利于形成多個各具特點的城市組團，既減少城市大規(guī)模開發(fā)對環(huán)境帶來的嚴重影響，同時創(chuàng)造了城市的多樣性，并起到與自然相結合的作用。組團之間可通過快速的交通結合在一起，形成 “分散化的集中 ”的空間模式。 依據(jù)城鎮(zhèn)職能相對獨立，綜合服務功能相對完善，空間范圍連片完整、現(xiàn)狀行政區(qū)劃相對單一等要求，將中心城區(qū)分為東源（仙塘－新港）分區(qū)，舊城分區(qū)