【正文】 模控制在６４平方公里以內(nèi)，人均建設(shè)用地規(guī)模約為１１０－１２０平方米；２０２０年河源市中心城區(qū)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃冢福称椒焦镆詢?nèi)，人均建 設(shè)用地約１１０平方米。 附 錄 中心城區(qū)在河源市的區(qū)位 中心城區(qū)規(guī)劃范圍 區(qū)位條件 河源地處珠三角東北門戶，是粵贛、廣梅產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)軸的軸心和接力站，區(qū)位優(yōu)越，資源豐富，生態(tài)環(huán)境條件突出，交通便利，是廣東經(jīng)濟(jì)北上，向內(nèi)梯度推進(jìn)的接力站和支撐點，是南連珠三角北接閩、贛、浙的重要通道，是廣東省優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境基地和生態(tài)屏障。 中心城區(qū)位于河源市域西南部，與惠州接壤。高速公路、鐵路、水路南北貫通，距離香港、廣州、深圳、東莞、惠州等大城市均在 ２００公里內(nèi)。 ３、空間發(fā)展策略 河源市中心城區(qū)現(xiàn)狀城市空間主要沿２０５國道向南部的高新區(qū)拓展，跨越東江向東部的拓展也呈現(xiàn)出一定的發(fā)展勢頭。 本次概念規(guī)劃從空間結(jié)構(gòu)、功能分區(qū)及地域分區(qū)等方面對河源市中心城區(qū)空間的發(fā)展進(jìn)行闡述： 空間結(jié)構(gòu) 規(guī)劃中心城區(qū)形成 “一帶、兩心、兩軸、四廊、六組團(tuán) ”的空間結(jié)構(gòu)。 一帶：沿東江形成南北向的濱水景觀帶，主要突出東江濱水帶的景觀功能和服務(wù)功能，沿岸線組織各城市功能。 兩心：形成北部綜合服務(wù)和南部生產(chǎn)研發(fā)兩個不同功能的城市中心。綜合服務(wù)中心：新市區(qū) —舊城中心區(qū)，是未來中心城區(qū)的生活服務(wù)中心，以行政、居住、文化教育、服務(wù)功能為主；生產(chǎn)研發(fā)中心：高新產(chǎn)業(yè)區(qū)，是未來中心城區(qū)的生產(chǎn)研發(fā)中 心，以生產(chǎn)、研發(fā)、管理、運(yùn)輸?shù)裙δ転橹鳌? 兩軸：京九鐵路沿線，布置物流和產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸；東環(huán)路至古竹鎮(zhèn)沿線，通過布置教育、體育，以及相關(guān)居住配套設(shè)施，形成文教科研與城市生活軸。 四廊：由水體、綠帶構(gòu)筑形成的四條生態(tài)廊道，有效分離城市組團(tuán)，避免城市連片發(fā)展。四條生態(tài)廊道由北至南依次是木京—洋潭生態(tài)廊道、石峽生態(tài)廊道、柏埔河生態(tài)廊道、埔前河生態(tài)廊道。 六組團(tuán)：結(jié)合中心城區(qū)空間的帶形拓展趨勢、交通導(dǎo)向、地形地貌，從北到南形成六個城市組團(tuán)，分別是仙塘 —木京組團(tuán)、觀塘 —洋潭組團(tuán)、白田組團(tuán)、臨江組團(tuán)、埔前組團(tuán) 、古竹組團(tuán)。 三大功能區(qū) 規(guī)劃將中心城區(qū)分為三大功能區(qū)：北部綜合服務(wù)功能區(qū)、南部生產(chǎn)研發(fā)功能區(qū)、自然風(fēng)景旅游功能區(qū)。 北部綜合服務(wù)功能區(qū)：旅游大道以北，包括東源縣城、河源市老城區(qū)和新市區(qū)范圍。主要發(fā)展濱江商務(wù)、休閑度假 、房地產(chǎn)、商貿(mào)物流等生態(tài)潔凈產(chǎn)業(yè)類型，形成以綜合性服務(wù)為主要特色的功能區(qū)。 南部生產(chǎn)研發(fā)功能區(qū)：旅游大道以南，包括高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨江工業(yè)園、古竹工業(yè)園、源城工業(yè)園、埔前鎮(zhèn)和古竹鎮(zhèn)等。主要發(fā)展以電子信息業(yè)、機(jī)械與設(shè)備制造業(yè)、食品加工業(yè)、五金制造、木材深加工等為主要產(chǎn)業(yè)類型，形成集生產(chǎn)與研發(fā)為一體的功能區(qū)。 自然風(fēng)景旅游功能區(qū)：由中心城區(qū)東西兩側(cè)的桂山風(fēng)景旅游區(qū)、萬綠湖風(fēng)景區(qū)、越王山風(fēng)景旅游區(qū)等自然景區(qū)組成。本區(qū)開發(fā)的重點是結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)資源，建立以生態(tài)旅游為先導(dǎo)的綠色消費體系，以恐龍文化、溫泉旅游資源開發(fā) 為特色的城市旅游文化體系，打造生態(tài)型旅游基地。 五大城市分區(qū) 20xx年河源市域常住人口為２７８．５２萬人，戶籍人口為３４１．２６萬人，分別占廣東省的２．９９％以及４．２４％。戶籍非農(nóng)人口比重為２５．０８％。 河源市中心城區(qū)戶籍人口約為４６萬人。20xx年河源中心城區(qū)從業(yè)人口為９．１６萬人，其中第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口為４．５１萬人，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口為１．８４萬人，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口為２．８１萬人。 20xx年河源市域地區(qū)生產(chǎn)總值為２６４億元，占廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值的１％，人均ＧＤＰ為７４８８元。三大產(chǎn)業(yè)生 產(chǎn)總值分別為４５．５億元、１２１．６億元、９６．７億元，分別占廣東省三大產(chǎn)業(yè)比重為：２．９％、０．９％、０．７８％。 20xx年河源中心城區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值約為５２億元，占市域地區(qū)生產(chǎn)總值的１９．６％。工業(yè)增加值達(dá)３５億元，約占市域工業(yè)增加值的３２％。 河源市域１９８８年 —20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長速度為１４％，20xx～20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長速度高達(dá)１７％。河源中心城區(qū)１９９３年 —20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長速度為１６％，20xx —20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長速度高達(dá)２１％。 河源市域及中心城區(qū)１９９６年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分別為４６．８ ∶ ２２．５ ∶ ３０．７和３７ ∶ ２７ ∶３６。經(jīng)過十年的發(fā)展，20xx年河源市域與中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為１６．８ ∶ ４７．５ ∶ ４１．７與７．６ ∶ ４６．７ ∶ ４５．７。 河 源中心城區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)為電力、熱力的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，通信設(shè)備、計算機(jī)制造業(yè)；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為非金屬礦物制品業(yè)與紡織業(yè)。 從第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，以谷物糧食為主的種植業(yè)比重占了６１％，經(jīng)濟(jì)作物如水果、蔬菜以及漁業(yè)等比重較低。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低（農(nóng)林牧服務(wù)業(yè)比重僅為２％），農(nóng)產(chǎn)品深加工能力薄弱、流通渠道不暢等問題進(jìn)一步制約了河源中心城區(qū)農(nóng)業(yè)的高級化發(fā)展。 從第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，20xx年河源市中心城區(qū)主要行業(yè)在廣東省區(qū)位商大于１的有１３個行業(yè)，區(qū)位商排名前三位的分別為：專用設(shè)備制造業(yè)、木材加工及其制品、非金屬礦物制品業(yè)。 從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售以及餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)是中心城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的主要構(gòu)成。而信息咨詢、金融保險、物流等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)由于基礎(chǔ)薄弱，基本處于孕育階 段，發(fā)展極為緩慢。 城市系統(tǒng)生態(tài)改造策略 建立 “閉合回路 ”式城市生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)建資源節(jié)約型社會 “閉合回路 ”是一種城市可持續(xù)發(fā)展理念。它通過將城市建成環(huán)境的輸入／輸出循環(huán)系統(tǒng)組織，使城市對 自然環(huán)境的影響最小化，同時有效提高資源的使用效率，促使社會向資源節(jié)約型發(fā)展。 優(yōu)美的自然環(huán)境和豐富多樣的生態(tài)結(jié)構(gòu)是河源市核心的個性特征，中心城區(qū)應(yīng)明確建設(shè)生態(tài)文明城市的目標(biāo)和原則，從水循環(huán)、能源保護(hù)、交通選擇、廢棄物處理、空間組織等多個層面進(jìn)行城市生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃。 （１）對城市輸入和輸出系統(tǒng)的生態(tài)改造 對城市系統(tǒng)的生態(tài)改造主要表現(xiàn)在采用綠色能源技術(shù)；對廢棄物進(jìn)行回收利用和資源化；對水循環(huán)系統(tǒng)進(jìn)行生態(tài)改造，包括使用雨水回收、中水利用以及天然排水系統(tǒng)；采用生態(tài)型建筑等。 （２） 減少城市影響 緊湊型 的城市用地和增長模式：對城市的生態(tài)改造一方面在于改變城市的用地和增長模式，使它們的消耗最小化。中心城區(qū)適宜建設(shè)用地不到總用地的２０％，因此選擇緊湊型、較高密度的用地和增長模式就顯得尤為重要。其發(fā)展應(yīng)遵循下列因素：控制增長，增加平均密度，保護(hù)開敞空間、 自然空間和城市內(nèi)部的空地，實行內(nèi)填式開發(fā)和舊城更新。 “分散化的集中 ”——組團(tuán)型空間規(guī)劃模式：以生態(tài)系統(tǒng)觀念為基礎(chǔ)的較小規(guī)模的開發(fā)可以減少城市內(nèi)部環(huán)境負(fù)荷對外部環(huán)境的影響。中心城區(qū)自然環(huán)境用地較零散，有利于形成多個各具特點的城市組團(tuán)，既減少城市大規(guī)模開發(fā)對環(huán)境帶來的嚴(yán)重影響，同時創(chuàng)造了城市的多樣性，并起到與自然相結(jié)合的作用。組團(tuán)之間可通過快速的交通結(jié)合在一起，形成 “分散化的集中 ”的空間模式。 依據(jù)城鎮(zhèn)職能相對獨立，綜合服務(wù)功能相對完善，空間范圍連片完整、現(xiàn)狀行政區(qū)劃相對單一等要求，將中心城區(qū)分為東源（仙塘－新港）分區(qū)，舊城分區(qū)