【正文】 、人文自然景觀和諧融通的適宜創(chuàng)業(yè)與居住的生態(tài)園林城市。 中心城區(qū)位于河源市域西南部，與惠州接壤。 自然風(fēng)景旅游功能區(qū)：由中心城區(qū)東西兩側(cè)的桂山風(fēng)景旅游區(qū)、萬綠湖風(fēng)景區(qū)、越王山風(fēng)景旅游區(qū)等自然景區(qū)組成。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低（農(nóng)林牧服務(wù)業(yè)比重僅為２％），農(nóng)產(chǎn)品深加工能力薄弱、流通渠道不暢等問題進(jìn)一步制約了河源中心城區(qū)農(nóng)業(yè)的高級化發(fā)展。 新市區(qū)分區(qū)：創(chuàng)造良好的居住與創(chuàng)業(yè)條件，加快都市型工業(yè)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提高綜合服務(wù)功能和人口吸納能力，加強(qiáng)城市社區(qū)的服務(wù)與管理，促進(jìn)新市區(qū)社會氛圍的加快形成。 城市建設(shè)提升區(qū)：規(guī)劃將新市區(qū)建成區(qū)、舊城區(qū)、東源縣城、古竹鎮(zhèn)區(qū)、埔前鎮(zhèn)區(qū)等劃入建設(shè)提升區(qū)。 河源中心城區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)為電力、熱力的 生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，通信設(shè)備、計算機(jī)制造業(yè)；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為非金屬礦物制品業(yè)與紡織業(yè)。 生態(tài)空間體系策略 以 “綠色矩陣 ”構(gòu)建地域整體生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，建立環(huán)境友好型社會 “綠色矩陣 ”理念是從區(qū)域整體出發(fā)， 將自然納入城市結(jié)構(gòu)之中形成的有機(jī)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。 （５）產(chǎn)業(yè)動力：從 “外源型 ”轉(zhuǎn)向“內(nèi)外并舉型 ” 大力吸引外資，重點(diǎn)營建長期平穩(wěn)的投資環(huán)境，持續(xù)完善招商引資軟硬平臺的建設(shè)。20xx年粵贛高速建成，中心城區(qū)空間拓展進(jìn)入快速拓展時期：兩江交匯地區(qū)以商業(yè)、文娛等功能的充實(shí)為主， 工業(yè)集中在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、明珠開發(fā)區(qū)，以及２０５國道、粵贛高速公路周邊地區(qū)分布，帶型的組團(tuán) 式的 空間結(jié)構(gòu)逐步形成。兩橫：桂山大道、埔前大道；兩縱：東環(huán)快速路、城東大道。 （１）城市綜合服務(wù)中心（新豐江－東江交匯處） 城市風(fēng)貌設(shè)計構(gòu)思：開放、完善、宜人的城市綜合服務(wù)中心區(qū)，城市核心 景觀區(qū)和標(biāo)志區(qū)。 （３）合理選擇城市經(jīng)營策略及開發(fā)模式，促進(jìn)河源城市制度創(chuàng)新體系的建立。 合理利用生態(tài)環(huán)境和景觀資源，融入生態(tài)河源的山水肌理，打造 “萬綠河源 ”生態(tài)園林城市景觀。一方面，采取小汽車的適度發(fā)展和嚴(yán)格控制摩托車的策略，控制機(jī)動車的總量；另一方面，通過技術(shù)及法規(guī)減少機(jī)動車單位排放量，兩者結(jié)合減小機(jī)動化帶來的污染及能源的消耗。 旅游休閑業(yè)發(fā)展指引：利用珠江三角洲消費(fèi)結(jié)構(gòu)的整體升級機(jī)遇、地緣關(guān)系和交通區(qū)位的改善，積極融入 “大珠三角 ”旅游圈，開拓以 “山水觀光、恐龍文化、客家風(fēng)俗、生態(tài)型商務(wù)會展、溫泉度假娛樂 ”為主 題的區(qū)域體驗(yàn)型的旅游市場。 （２）產(chǎn)業(yè)組織：從 “分散群聚 ”轉(zhuǎn)向 “規(guī)模集群 ” 圍繞 “產(chǎn)業(yè)集群 ”組織營建專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在著重引進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)的同時，也要重視中小企業(yè)集群的發(fā)展，重視它們之間以及與大企業(yè)間的專業(yè)協(xié)作配套，鼓勵通過資本重組的形式促進(jìn)企業(yè)規(guī)模化、 集團(tuán)化發(fā)展。其發(fā)展應(yīng)遵循下列因素：控制增長，增加平均密度，保護(hù)開敞空間、 自然空間和城市內(nèi)部的空地，實(shí)行內(nèi)填式開發(fā)和舊城更新。 河源市域１９８８年 —20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長速度為１４％，20xx～20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長速度高達(dá)１７％。 (２ ) 基于生態(tài)敏感區(qū)劃的城市開發(fā)政策分區(qū)指引 在河源市中心城區(qū)敏感性區(qū)劃的基礎(chǔ)上，劃分政策分區(qū)，指引城市建設(shè)： 城市建設(shè)禁止區(qū)：規(guī)劃將范圍內(nèi)的水源涵養(yǎng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地和山體等劃入城市建設(shè)禁止區(qū)。中心城區(qū)自然環(huán)境用地較零散，有利于形成多個各具特點(diǎn)的城市組團(tuán)，既減少城市大規(guī)模開發(fā)對環(huán)境帶來的嚴(yán)重影響，同時創(chuàng)造了城市的多樣性，并起到與自然相結(jié)合的作用。 河源市域及中心城區(qū)１９９６年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分別為４６．８ ∶ ２２．５ ∶ ３０．７和３７ ∶ ２７ ∶３６。 北部綜合服務(wù)功能區(qū)：旅游大道以北，包括東源縣城、河源市老城區(qū)和新市區(qū)范圍。 發(fā) 展 規(guī) 模 （１）人口規(guī)模 規(guī)劃到20xx年，河源市中心城區(qū)常住人口達(dá)５５萬人，比20xx年增加約９萬人；２０２０年河源市中心城區(qū)常住人口達(dá)７５萬人左右，比20xx年增加約２９萬人。 堅持區(qū)域協(xié)調(diào) 推進(jìn)跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共建共享 河源市中心城區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與周邊區(qū)域，尤其是與珠江三角洲區(qū)域的協(xié)調(diào)，促進(jìn)區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，包括供水、排水、污水處理、垃圾處理、交通設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。河源市中心城區(qū)概念規(guī)劃公示 目錄索引 規(guī)劃理念 發(fā)展目標(biāo)定位 空間發(fā)展策略 生態(tài)保護(hù)策略 產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略 交通發(fā)展策略 城市文化與風(fēng)貌特色 開發(fā)實(shí)施策略 為貫徹落實(shí)市委五屆三次全體（擴(kuò)大）會議精神，有效整合城市發(fā)展資源，進(jìn)一步提升中心城區(qū)綜合競爭力，促進(jìn)市區(qū)與周邊區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，今年 6 月，市政府開始組織《河源市中心城區(qū)概念規(guī)劃》的編制工作，委托廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院負(fù)責(zé)編制， 9 月底，編制單位完成了規(guī)劃的初步成果。 堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體 在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，河源市中心城區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用、城市對農(nóng)村的輻射和帶動作用，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。 （２）建設(shè)用地發(fā)展規(guī)模 通過提高土地的使用效率實(shí)現(xiàn)有效節(jié)約用地。主要發(fā)展濱江商務(wù)、休閑度假 、房地產(chǎn)、商貿(mào)物流等生態(tài)潔凈產(chǎn)業(yè)類型，形成以綜合性服務(wù)為主要特色的功能區(qū)。經(jīng)過十年的發(fā)展，20xx年河源市域與中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為１６．８ ∶ ４７．５ ∶ ４１．７與７．６ ∶ ４６．７ ∶ ４５．７。組團(tuán)之間可通過快速的交通結(jié)合在一起，形成 “分散化的集中 ”的空間模式。該區(qū)以生態(tài)保育為主，嚴(yán)格禁止大規(guī)模的城市開 發(fā)。河源中心城區(qū)１９９３年 —20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長速度為１６％，20xx —20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長速度高達(dá)２１％。 “分散化的集中 ”——組團(tuán)型空間規(guī)劃模式：以生態(tài)系統(tǒng)觀念為基礎(chǔ)的較小規(guī)模的開發(fā)可以減少城市內(nèi)部環(huán)境負(fù)荷對外部環(huán)境的影響。 （３）產(chǎn)業(yè)模式：從 “傳統(tǒng)型 ”轉(zhuǎn)向“生態(tài)潔凈型 ” 大力推進(jìn)河源市中心城區(qū)工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化建設(shè)，結(jié)合園區(qū)功能整合，逐步建立工業(yè)園區(qū)的環(huán)境準(zhǔn)入機(jī)制，將 園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域環(huán)境承載能力等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。 附錄：空間與功能 １ 城市空間的歷史演變 （１）１９８０年代前：以舊城為基點(diǎn)緩慢發(fā)展 （２）１９８０年代后期－１９９０年代初期：城區(qū)跨江向北發(fā)展，同時逐步往南沿東江西側(cè)發(fā)展 河源１９８８年設(shè)立地級市，城市建設(shè)步伐逐步加快，城區(qū)空間范圍逐漸擴(kuò)大，居住區(qū)跨江發(fā)展，城市功能逐步多樣化；１９８７年廣梅線改編成２０５國道，成為中心城區(qū)境內(nèi)從南至北的交通主干線，城市空間逐步沿交通干線呈軸線擴(kuò)展。 網(wǎng)絡(luò)化交通建設(shè) （１）干線路網(wǎng) 規(guī)劃建設(shè) “六縱十三橫 ”的城區(qū)干線路網(wǎng)，通過串聯(lián)各組團(tuán)中心區(qū)域或與快速路銜接來形成客貨交通走廊。 圍繞河源東江、新豐江、萬綠湖等水系獨(dú)特的濱水環(huán)境，利用原生的湖面與河道等水體資源打造 “兩江四岸 ”的城市景觀，建構(gòu)以公眾活動為主的濱水環(huán)境，塑造“客家水鄉(xiāng) ”的濱江城市形態(tài)。 。 重點(diǎn)地區(qū)城市風(fēng)貌與形象 通過 “兩江（新豐江 —東江）四岸 ”景觀風(fēng)景帶，四條生態(tài)廊道以及綠地網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，體現(xiàn)河源中心城區(qū) “生態(tài)園林城市 ”的風(fēng)貌特色，重點(diǎn)建設(shè)城市綜合服務(wù)中心區(qū)和南部產(chǎn)業(yè)