【正文】 15200 萬(wàn)元；企業(yè)自籌 5800 萬(wàn)元；其他申請(qǐng)短期貸款。 表 1 1979～ 20xx年間全國(guó)垃圾產(chǎn)生量的變化 從中可以看出 , 20xx年我國(guó) 663座城市產(chǎn)生的垃圾總量為生活垃圾資源化處理有限公司 第 6 頁(yè) 11800kt,比 1979年的 25080kt增加了 。在我國(guó) ,南方城市垃圾的有機(jī)物多、無(wú)機(jī)物少 ,北方城市則相反。 (3)由于隨著 包裝技術(shù)與材料的改革 ,紙、塑料、玻璃等可回收廢物比例大大增加 。從處理方式上看約有 70％的垃圾得到了處理。如廣州、杭州、蘇州、成都、北京、包頭等城市都相繼建成了較為完善的衛(wèi)生填埋場(chǎng)。但是，我國(guó)城市垃圾堆肥現(xiàn)還存在產(chǎn)品肥效較低、質(zhì)量較差、銷路不好等問(wèn)題，使企業(yè)難以維持運(yùn)轉(zhuǎn)。生活垃圾含水高，垃圾助燃需消耗大量能源，表面看是垃圾燃燒利用，實(shí)際是大量助燃能 源無(wú)功而燃，以大資源換取小資源，得不償失，發(fā)出的電成本高，不夠核算，不得不以國(guó)家補(bǔ)貼、高價(jià)上網(wǎng)，可見(jiàn)這種處理方法僅達(dá)到減量化，達(dá)不到無(wú)害化和資源化。因此，實(shí)施垃圾無(wú)害化綜合處理應(yīng)是我國(guó)綜合利用資源，保護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段。（專利號(hào)： ZL99228699從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，必須制定有關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)垃圾排放、處理、回收利用的管理；必須統(tǒng)籌規(guī)劃，引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和推廣適合我國(guó)國(guó)情的垃圾減量化、無(wú)害化和資源化的先進(jìn)處理技術(shù)；必須運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行垃圾排放收費(fèi)制度，培育垃圾治理產(chǎn)業(yè)。這是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境關(guān)系，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，做好我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的根本。按照“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的原則，合理控制市政公用設(shè)施建設(shè)的投資規(guī)模。 同時(shí)，城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無(wú)害化處理和綜合利用工程，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 20xx年本）中鼓勵(lì)類項(xiàng)目。中心鎮(zhèn)保持生活垃圾資源化處理有限公司 第 11 頁(yè) 在 8%～ 10%的增幅垃圾增長(zhǎng)幅度較快的主要原因是城區(qū)面積的擴(kuò)大和人口增加。建設(shè) 480噸 /日的垃圾處理有限公司，將有利于 **及周邊地區(qū)發(fā)展的要求。無(wú)機(jī)物填埋，無(wú)用的有機(jī)物焚燒，從而達(dá)到無(wú)害化和資源化的目的。而且 ，垃圾滲濾液污染地下水質(zhì)，甚至于飲用水源，直接影響周邊居民的生活安全。 生活垃圾資源化處理有限公司 第 13 頁(yè) 第三章 建設(shè) 條件與場(chǎng)址選擇 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)選址要求 城市垃圾處理場(chǎng)選址應(yīng)主要注意以下要求： （ 1）應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求，應(yīng)與當(dāng)?shù)氐拇髿馕廴痉乐?、水資源保護(hù)、自然保護(hù)相一致。該場(chǎng)址交通便利，基本符合選址要求。有 2 條高速公路與隴海鐵路穿境而過(guò)，交通十分便利，這里四季分明，山清水秀，自古人文薈萃，資源豐富，是東隴海線產(chǎn)業(yè)帶和沿海海洋經(jīng)濟(jì)帶的重要 組成部分。水晶、石英、蛇紋石、金紅石、白云石等儲(chǔ)量較大，居全省或全國(guó)前列，是聞名中外的“水晶之都”。具有“一石、一水、一湖、一井”四大特色。“一井”就是中國(guó)大陸科學(xué)鉆探井，為亞洲第一深井。 **自動(dòng)電話網(wǎng)全部實(shí)現(xiàn)了交換自動(dòng)化，傳輸光纜化，并 建成了無(wú)線市話網(wǎng)，裝機(jī)容量 萬(wàn)門(mén)，現(xiàn)有用戶 18 萬(wàn)戶，每百人擁有電話 17 部。投資建設(shè)公益事業(yè)項(xiàng)目（如學(xué)校、醫(yī)院等），生活垃圾資源化處理有限公司 第 16 頁(yè) 土地按劃撥價(jià)最低標(biāo)準(zhǔn)收取。 第六節(jié) 建設(shè)規(guī)模 及原料預(yù)測(cè) 建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目規(guī)模為日處理生活垃圾 480 噸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)占 5%左右。 生活垃圾資源化處理有限公司 第 18 頁(yè) 第 四 章 技術(shù)與工藝方案 第一節(jié) 項(xiàng)目組成 項(xiàng)目有垃圾發(fā)酵、分揀、沼氣綜合利用、有機(jī)肥制造、塑料制粒五部分組成。 之所以采用這種工藝流程，主要是與我公司專利產(chǎn)品生活垃圾分揀機(jī)的分揀工藝相匹配。 在建設(shè)期間，各項(xiàng)施工活動(dòng)、運(yùn)輸將不可避免地產(chǎn)生廢氣、粉塵、廢水、噪聲、固體廢棄物等，會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境產(chǎn)生一定的生活垃圾資源化處理有限公司 第 24 頁(yè) 影 響。運(yùn)營(yíng)期主要污染物是垃圾運(yùn)輸和生活空調(diào)噪聲，少量垃圾處理后殘余物質(zhì)。 施工噪聲 本項(xiàng)目場(chǎng)址離居民區(qū)較遠(yuǎn)，附近沒(méi)有噪聲敏感區(qū)，建設(shè)期間只要合理控制，幾乎沒(méi)有噪聲污染。 本工程施工期較短，工程量不大，但伴隨著土方的挖掘、裝卸和運(yùn)輸?shù)仁┕せ顒?dòng)，其揚(yáng)塵也將給附近的大氣環(huán)境帶來(lái)不利影響。其防治措施主要有：建立臨時(shí)排水收集系統(tǒng)，進(jìn)行簡(jiǎn)單處理，有組織排放。 （二）運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù) 本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間主要的污染物是工藝 機(jī)械和交通運(yùn)輸噪聲、垃圾產(chǎn)生的惡臭及孳生蚊蠅等。盡量提高施工機(jī)械的利用效率，減少噪聲及廢氣的排放時(shí)間和排放量。 二、節(jié)能 措施 根據(jù)國(guó)家對(duì)建筑節(jié)能的有關(guān)要求，本項(xiàng)目擬采取以下措施，以取得節(jié)能效果： （ 1）墻體 圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用淺色外表面，可反射夏季太陽(yáng)輻射熱，減少外墻面吸收熱量。 （ 3）屋面 由于太陽(yáng)輻射強(qiáng)烈引起頂層房間過(guò)熱，是一個(gè)十分普遍的問(wèn)題，必須認(rèn)真對(duì)待。并有利抗震。 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理人員、特種作業(yè)人員及其施工作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。 施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全防護(hù)用品、電 氣產(chǎn)品、安全設(shè)施、架設(shè)機(jī)具以及機(jī)械設(shè)備等，必須符合規(guī)定的安全技術(shù)指標(biāo)，達(dá)到安全性能要求。 聽(tīng)取安全監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn)，及時(shí)對(duì)安全隱患進(jìn)行整改。 項(xiàng)目的核心目標(biāo)是由合同界定的質(zhì)量目標(biāo)、 工期目標(biāo)和投資目標(biāo)。審核總監(jiān)理工程師編制的項(xiàng)目監(jiān)理的指導(dǎo)性文件，專業(yè)監(jiān)理工程師編制的可具體實(shí)施和操作業(yè)務(wù)文件。 投資控制 首先，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，采取相應(yīng)的防范措施。 進(jìn)度控制 首先編制或?qū)徍隧?xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃，審核項(xiàng)目階段性進(jìn)度計(jì)劃，制定或?qū)徍瞬牧瞎?yīng)采購(gòu)計(jì)劃，確定進(jìn)度控制點(diǎn)，擬定完成日期。制定總工期突破后的補(bǔ)救措施、糾偏措施，進(jìn)而調(diào)整其他計(jì)劃，建立新的平衡。按照本項(xiàng)目的規(guī)模和工期、項(xiàng)目的復(fù)雜程度、項(xiàng)目的單項(xiàng)工程的明確程度等，選擇合同的具體類型、使用條款等。建設(shè)項(xiàng)目全部建成后，由 ****環(huán)?？萍加邢薰?、 **城市管理局、衛(wèi)生局以及計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防等其它部門(mén)的專業(yè)技術(shù)人員和專家組成的驗(yàn)收委員 會(huì)驗(yàn)收項(xiàng)目，簽發(fā)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。預(yù)計(jì)建設(shè)時(shí)間為 20xx 年 3 月到 18 月。 生活垃圾資源化處理有限公司 第 35 頁(yè) 第 八 章 投資估算與資金籌措 第一節(jié) 投資估算 一、編制依據(jù)及說(shuō)明 依據(jù)國(guó)家對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件規(guī)定： **省建筑工程綜合預(yù)算定額、建筑 安裝工程費(fèi)用定額及本省市現(xiàn)行的有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并參照本市建筑材料、設(shè)備的現(xiàn)行價(jià)格計(jì)費(fèi)。 根據(jù)雙方簽訂的《城市垃圾特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議》，土地由 **政府無(wú)償出讓。 四、投資使用 根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃安排，本項(xiàng)目建設(shè)期 6 個(gè)月，資金一次投入；生活垃圾資源化處理有限公司 第 36 頁(yè) 項(xiàng)目總投資額 21000 萬(wàn)元 ,其中動(dòng)態(tài)投資 (建設(shè)期利息 ) 1000 萬(wàn)元 ,靜態(tài)投資（建設(shè)資金） 10000 萬(wàn)元，流動(dòng)資金 9000 萬(wàn)元。 貸款利率執(zhí)行目前國(guó)家基本建設(shè)貸款利率為 %。 （ 7）、有機(jī) —— 無(wú)機(jī)肥中添加無(wú)機(jī)肥成本 無(wú)機(jī)肥添加量 =40000 34%=13600 噸 平均每噸無(wú)機(jī)肥價(jià)格： 1500 元 年添加無(wú)機(jī)肥費(fèi)用 1500 元 /噸 13600 噸 =2040 萬(wàn)元 折舊費(fèi)和攤銷費(fèi) （ 1）、折舊費(fèi) 本項(xiàng)目設(shè)備和房屋結(jié)構(gòu)按綜合折舊率 8％計(jì)提。詳見(jiàn)附表 7《利潤(rùn)及分配估算表》。因此，建立垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行集中處理，對(duì)改善中小城鎮(zhèn)居住環(huán)境十分有利。 因此，本項(xiàng)目是公益性項(xiàng)目，符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障，改善了 **周邊地區(qū)人民的生活環(huán)境，采生活垃圾資源化處理有限公司 第 41 頁(yè) 用的新技術(shù)可以作為示范工程推廣應(yīng)用，項(xiàng)目具有良好的社會(huì)效益?？梢杂行У慕鉀Q **原有垃圾填埋場(chǎng)對(duì)周邊環(huán)境的污染問(wèn)題。 目前，中小城鎮(zhèn)的生活垃圾多以填埋，甚至于直接拋棄堆放，每到夏季垃圾堆放場(chǎng)附近蚊、蠅孳生，臭氣肆意，給周邊的環(huán)境造成很大的污染。 財(cái)務(wù)費(fèi)用 財(cái)務(wù)費(fèi)用是指項(xiàng)目建設(shè)期后的長(zhǎng)期貸款利息，貸款利息執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的固定資產(chǎn)利率為 %。項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營(yíng)期 30 年，本次可行性論證按計(jì)算期12 年，其中建設(shè)期 1 年。建設(shè)資金籌措方案如下： 自有資金投入 5800 元，約占總投資的 %。 本投資估算主要是生活垃圾資源化處理同高效農(nóng)業(yè)兩大塊。 三、投資估算的說(shuō)明 項(xiàng)目規(guī)劃征地 90 畝 ,其中一期征用 60 畝，二期征用 30畝。本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖如下。 生活垃圾資源化處理有限公司 第 34 頁(yè) 根據(jù)以上要求，并結(jié)合實(shí)際情況。嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)章制度，積極主動(dòng)的和各級(jí)職能部門(mén)配合，爭(zhēng)取各部門(mén)的幫助，以保證建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。其它合同包括買(mǎi)賣合同、借款合同、租賃合同、擔(dān)保合同、委托合同、承攬合同等。 最后當(dāng)實(shí)施進(jìn)度的計(jì)劃發(fā)生差異時(shí)必須及時(shí)制定對(duì)策。 其次，定期檢查和對(duì)照費(fèi)用支付情況，對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用超支和節(jié)約情況做出分析，提出改進(jìn)方案。 其次，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制，對(duì)工序交接、隱蔽工程檢查、設(shè)計(jì)的變更審核、質(zhì)量事故的處理、質(zhì)量和技術(shù)簽證等進(jìn)行控制，對(duì)出現(xiàn)違反質(zhì)量規(guī)定的事件、容易形成質(zhì)量隱患的做法采取措施予以制止。 一、招投標(biāo)與監(jiān)理制度 建筑工程施工招投標(biāo)制度 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)單位將委托有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理單位進(jìn)行招標(biāo)和有相應(yīng)資格的單位編制標(biāo)底，選擇質(zhì)量好、信譽(yù)高、價(jià)格合理、工期適當(dāng)、施工方案可行的單位施工，并及時(shí)將中標(biāo)通知書(shū)送至中標(biāo)單位，簽訂施工合同。 二、勞動(dòng)定員 管理人員 6 人 發(fā)酵車間： 3 人 /班組 2 班 /日 =6 人 分揀車間： 8 人 /班組 2 班 /日 =16 人 塑料造粒車間： 8 人 肥料生產(chǎn)車間： 16 人 /班 3 班 /日 =48 人 修、電工 3 人 后勤人員 3 人 車間管理 5 人 調(diào)修人員 5 人 高效農(nóng)業(yè)人員 1500 人 生活垃圾資源化處理有限公司 第 31 頁(yè) 第 七 章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)管理 本項(xiàng)目建設(shè)期間各項(xiàng)工作由 ****環(huán)?？萍加邢薰?具體負(fù)責(zé)實(shí)施。 運(yùn)營(yíng)期勞動(dòng)安全 為確保項(xiàng)目實(shí)施后符合職業(yè)安全的要求，保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，本項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)必須達(dá)到有關(guān)要求，有關(guān)設(shè)備設(shè)施需經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)安全部門(mén)驗(yàn)收合格后才可投入使用。并采取安全技