【正文】 害化綜合處理技術(shù)。 三、技術(shù)推廣和相關(guān)政策方面 技術(shù)推廣 與國外相比，我國的生活垃圾具有自 身的特性，由于我國垃圾分類收集普及率較低，大多生活垃圾都是混合原生垃圾，其次我國的生活垃圾有機(jī)物含量是發(fā)達(dá)國家的幾倍，并且含水量較高。 9），生活垃圾分揀機(jī)獲得國家專利后，自主實(shí)施開發(fā)， 于 20xx年研發(fā)原型機(jī)， 20xx年試制了小型機(jī)，同年在國家建設(shè)部立項(xiàng)， 20xx年研發(fā)生產(chǎn)型樣機(jī)，并于 20xx年 7月通過了建設(shè)部組織的技術(shù)鑒定，并推薦在全國推廣?？?之，此事宜早作研究，加強(qiáng)指導(dǎo)，充分發(fā)揮各地積極性，抓緊整治。國家環(huán)境保護(hù)局在編制國家“十一五”環(huán)保規(guī)劃建議中也提出積極推進(jìn)生活垃圾“三化”處理，把生活垃圾“三化”放在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前位。城市市政公用事業(yè)改革事關(guān)國計(jì)民生，要堅(jiān)持公用事業(yè)的公共屬性，引入市場機(jī)制，建立多元化投資體制和管理機(jī)制，骨干企業(yè)和命脈工程政府應(yīng)當(dāng)控股。 因此，本項(xiàng)目是在國家推進(jìn)垃圾處理設(shè)施共建共享的大環(huán)境下建設(shè)的，符合國家的相關(guān)政策要求。按這樣的增長速度，未來幾年東海及周邊地區(qū)的垃圾產(chǎn)生總量將猛增。 二、新技術(shù)推廣的要求 城市生活垃圾的綜合利用關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 本項(xiàng)目采用的綜合利用工藝，實(shí)現(xiàn)了城市生活垃圾資源化。因此，建立垃圾無害化處理場對城市生活垃圾進(jìn)行集中處理，對改善中小城鎮(zhèn)居住環(huán)境十分有利。 （ 2）應(yīng)設(shè)在當(dāng)?shù)叵募局鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，在人畜居棲點(diǎn) 500米以外。 第二節(jié) 區(qū)域建設(shè)條件 **位于 **省東北部，是歐亞大陸橋東橋頭堡連云港市的西大門，東西約 70 公里、南北約 54 公里，位于東經(jīng) 118 度 23 分至119 度 10 分，北緯 34 度 11 分至 34 度 44 分之間。 生活垃圾資源化處理有限公司 第 14 頁 隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平越來越高，生活垃圾也越來越多，已經(jīng)嚴(yán)重污染人們的生存環(huán)境， **委縣政府為了給東海老百姓創(chuàng)造一個(gè)生態(tài)型居住環(huán)境，積極進(jìn)行生活垃圾的“無害化、減量化、資源化”綜合處理。農(nóng)副產(chǎn)品十分豐富。“一石”就是水晶石，中國水晶工藝禮品城是全國最大的水晶及其制品集散中心。 第四節(jié) 基礎(chǔ)配套設(shè)施條件 **東瀕黃海 ,南鄰宿遷 ,西通彭城 ,北界齊魯 ,是國務(wù)院批準(zhǔn)的首批沿海對外開放縣 ,也是新亞歐大陸橋東 橋塌頭堡西行第一縣 ,位于國家 ” 爐橋經(jīng)濟(jì)帶 ” 、“星火開發(fā)帶”、“徐連經(jīng)濟(jì)帶”生活垃圾資源化處理有限公司 第 15 頁 范圍之內(nèi)， **水陸空交通兼?zhèn)?，鐵路、公路、航運(yùn)、航空都十分便利。移動(dòng)通訊實(shí)現(xiàn)無縫隙覆蓋。 財(cái)政補(bǔ)貼 投資生產(chǎn)性企業(yè)獲得國有土地使用權(quán)，外資企業(yè)十年內(nèi)免征土地使用稅；內(nèi)聯(lián)企業(yè)土地使用稅由受益財(cái)政按“前五年全部、后五年減半”的方法，由受益財(cái)政以技改資金方式補(bǔ)貼給企業(yè)；投資商貿(mào)流通、休閑娛樂等經(jīng)營性項(xiàng)目，且固定資產(chǎn)達(dá)到 1000萬元以上，耕地占用稅地方財(cái)政留成部分的 50%，由受益財(cái)政補(bǔ)貼給投 資商。 工藝用房建筑面積12704 平方米；堆放場 20xx 平方米；輔助用房 526 平方米；場內(nèi)道路 7991 平方米；辦公用房（場區(qū)外） 20xx 平方米；生活用房（場區(qū)外） 3000 平方米。 20xx 年全省城市人口 (市區(qū) )人均年產(chǎn)垃圾約 461 公斤 ,人均日產(chǎn)垃圾 公斤； 20xx 年全省城市人口 (市區(qū) )人均年產(chǎn)垃圾約 480 公斤 ,人均日產(chǎn)垃圾 公斤。 本項(xiàng)目生產(chǎn)用房及生產(chǎn)輔助用房建設(shè)內(nèi)容如下： 序號(hào) 建筑名稱 建筑面積（ m2） 1 工藝用房 發(fā)酵 6600 分揀機(jī)房 2376 綜合深加工廠房 1728 倉庫 20xx 2 堆放場 20xx 3 輔助用房 生物吸附池 306 消防池 100 引風(fēng)機(jī)房 60 配電房 60 10 道路 7991 11 辦公用房（場區(qū)以外） 20xx 12 生活用房（場區(qū)以外） 3000 第二節(jié) 生產(chǎn)工藝方案 發(fā)酵 將原生垃圾進(jìn)入發(fā)酵倉利用太陽能先好氧后厭氧以厭氧為主進(jìn)行發(fā)酵，使用的好氧厭氧菌種均為高溫菌種，能加快滅殺各種菌病毒和除臭，降解垃圾中有機(jī)物質(zhì)，既達(dá)到減量，發(fā)酵產(chǎn)生生活垃圾資源化處理有限公司 第 19 頁 的沼氣又可用于將原生垃圾進(jìn)入發(fā)酵倉利用太陽能先好氧后厭氧以厭氧為主進(jìn)行發(fā)酵，對垃圾進(jìn)行發(fā)電照明，同時(shí)便于機(jī)械化分揀。 第三節(jié) 工藝流程及總平布置 工藝流程 生活垃圾資源化處理有限公司 第 20 頁 發(fā) 酵 倉 YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY YYYYYYYYYYYYYYYYYYYY 沼氣回收系統(tǒng) 工程總面布置圖 垃圾資源化處理工程規(guī)劃平面圖 單位：米 總體來說，總平布置要結(jié)構(gòu)合理、物流順暢，辦公樓在主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向，較好的避免了生產(chǎn)對生活辦公的影響。建設(shè)期產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)主要是地基打樁平整、配制混凝土及水泥砂漿、土建施工和設(shè)備安裝調(diào)試等。 針對本項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營過程中污染物的產(chǎn)生特點(diǎn)，應(yīng)采取相應(yīng)的措施，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。 施工粉塵 施工期間產(chǎn)生的粉塵（揚(yáng)塵）污染主要取決于施工作業(yè)方式、材料的堆放及風(fēng)力因素，其中受風(fēng)力因素的影響最大 。因此可采取合理控制措施，盡量減輕其污染程度，縮小影響范圍。 建筑垃圾 施工期間將涉及到土地開挖、管道敷設(shè)、材料運(yùn)輸、基礎(chǔ)工程 、房屋建筑等工程，在此期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料如砂石、石灰、混凝土、廢磚、土石方等。注意廠界噪聲監(jiān)控，保證不影響最近的敏感點(diǎn)；垃圾分揀、貯運(yùn)過程盡量封閉操作減少臭氣的排放，注意場界濃度監(jiān)控。因地制宜，加大綠化面積?？刂平ㄖ矬w形系數(shù)，不采用過多凹凸面；適當(dāng)增加外墻保溫隔熱效能（外保溫效果更佳），提高熱阻；增加墻體熱惰性以利于建筑熱穩(wěn)定性；高效保溫隔熱材料設(shè)于主體結(jié)構(gòu)外側(cè)，可減緩熱量進(jìn)入墻體；墻內(nèi)設(shè)置空氣間層或通風(fēng)間層也有良好的保溫隔熱效果。本項(xiàng)目將增加隔熱層并設(shè)架空通風(fēng)層，在空氣間層內(nèi)貼熱反射材料；采用坡屋頂，利用閣樓通風(fēng)散熱。 三、勞動(dòng)安全 （一）安全依據(jù) 《中華人民共和國建筑法》 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》 《 **省建設(shè)管理?xiàng)l例》 《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》 （二）安全措施 根據(jù)以上有關(guān)法律、法規(guī)，在建設(shè)及運(yùn)營過程中，安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生生活垃圾資源化處理有限公司 第 28 頁 產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。 建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施工對專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)。建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行檢查，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得投入使用。 生活垃圾資源化處理有限公司 第 30 頁 第 六 章 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員 一、企業(yè)組織形式 項(xiàng)目按照現(xiàn)代化企業(yè)制度股份制企業(yè)化運(yùn)行，自主經(jīng)營、獨(dú)立核算。因此，建設(shè)管理的內(nèi)容相應(yīng)的包括質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理及協(xié)調(diào)各方關(guān)系等。 二、質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制 質(zhì)量控制 生活垃圾資源化處理有限公司 第 32 頁 首先制定保證質(zhì)量的各種措施，對承接項(xiàng)目任務(wù)的單位進(jìn)行資質(zhì)審查，對涉及質(zhì)量的材料進(jìn)行驗(yàn)收和控制，對設(shè)備進(jìn)行預(yù)檢控制，對有關(guān)方案進(jìn)行審查。熟悉項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙與設(shè)計(jì)要求，分析項(xiàng)目價(jià)格構(gòu)成因素，事前分析最容易突破費(fèi)用的環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點(diǎn)。 其次建立反映工程進(jìn)展情況的日 記，進(jìn)行工程進(jìn)度檢查對比，對有關(guān)進(jìn)度及時(shí)計(jì)量并進(jìn)行簽證，召開現(xiàn)場進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)等。 生活垃圾資源化處理有限公司 第 33 頁 三、合同管理與協(xié)調(diào) 合同管理 本項(xiàng)目合同主要包括勘察設(shè)計(jì)合同、施工合同以及與建設(shè)工程相關(guān)的其它合同。 協(xié)調(diào) 項(xiàng)目的開發(fā)過程需要處理與水、電、通信、氣、消防、環(huán)保等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)問題。 第二節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 按照國家關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序；確保建設(shè)前期工作質(zhì)量；同時(shí)對設(shè)計(jì)、施工以及設(shè)備材料采購實(shí)行公開招標(biāo)；做到精心勘測、設(shè)計(jì)，強(qiáng)化施工管理，并對工程實(shí)現(xiàn)全面的社會(huì)監(jiān)理，以確保工程質(zhì)量和安全。 項(xiàng)目建設(shè)周期較短，其中一期建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容主要包括項(xiàng)目前期準(zhǔn)備（如立項(xiàng)報(bào)批、征 地拆遷、三通一平等）、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收并投產(chǎn)使用等。 二、投資估算的范圍 本項(xiàng)目投資估算的范圍包括：生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)設(shè)備及器具購置、廠區(qū)公用工程、建設(shè)其他費(fèi)、景觀綠化、高效農(nóng)業(yè)設(shè)施等。 本項(xiàng)目為公益性項(xiàng)目，相關(guān)建設(shè)規(guī)費(fèi)據(jù)“ 中共 **委、 **人民政府《關(guān)于鼓勵(lì)投資的暫行規(guī)定》東發(fā)〔 20xx〕 2 號(hào)”文 件中相關(guān)政策，給予減免。 詳見附表 1《資產(chǎn)投資估算表》 第二節(jié) 資金籌措 本項(xiàng)目總投資為 21000 萬元，建設(shè)期 6 個(gè)月，流動(dòng)資金 9000萬元及建設(shè)期利息 1000 萬元申請短貸。 詳見附表 2《資金使用計(jì)劃與資金籌措表》 生活垃圾資源化處理有限公司 第 37 頁 第 九 章 財(cái)務(wù)分析 和社會(huì)效益分析 第一節(jié) 財(cái)務(wù)分析 一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及參數(shù)選取 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)國家發(fā)改委（原國家計(jì)委）和建設(shè)部共同編制的《方法與參數(shù)》第二版為編制依據(jù)，并采用 現(xiàn)行的稅及價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。 （ 2）、攤銷費(fèi) 本項(xiàng)目總投資扣除流動(dòng)資金和折舊費(fèi)用后，其余費(fèi)用按 10年平均攤銷。 五、項(xiàng)目清償能力分析 生活垃圾資源化處理有限公司 第 40 頁 貸款償還期 年 (含 1 年建設(shè)期 )，詳見附表 6《還本付息表》 全部投資內(nèi)部收益率 ％（稅后），全投資回收期 年，凈現(xiàn)值 3687 元（稅后，基準(zhǔn)收益率 10％），項(xiàng)目財(cái)務(wù)上基本可行，詳見附表 8《全部資金現(xiàn)金流量表》 第二節(jié) 社會(huì)效益分析 改革開放 20 多年來 ,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速增長期 ,人民物質(zhì)文化生活水平不斷的提 高 ,城市規(guī)模和數(shù)量急劇膨脹 ,使我國城市生活垃圾污染問題日益突出 ,其管理和控制已成為環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的突出問題之一 ,城市生活垃圾迫切需要無害化、減量化、資源化的處理。 本項(xiàng)目的工藝技術(shù)正是對城市垃圾實(shí)行無害化、減量化、資源化的處 理， 項(xiàng)目采用的國內(nèi)領(lǐng)先的垃圾分揀工藝，可以作為示范工程在全國推廣。 生活垃圾資源化處理有限公司 第 42 頁 第十章 可行性研究結(jié)論與建議 ****生活垃圾資源化