【正文】 項目 可行性研究報告 ，以下簡稱“ 某某 山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項目”。 20xx年計劃： （ 1）興建集餐飲、棋牌、垂釣、休閑、游樂、園林綠化和鄉(xiāng)村情 調(diào)于一體的多功能休閑園區(qū)。 進行山地資源綜合開發(fā)，建立以立體種植和立體養(yǎng)殖為主的高效生態(tài)科技示范園，隨著我國加入 WTO，社會消費市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量將會提出更高的要求， 生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價高的無公害畜禽肉類和蔬菜糧食等是今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的主要任務(wù)。 五、 可行性研究的依據(jù) 1）依據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《“生態(tài)家園富民工程計劃”示范建設(shè)項目技術(shù)指南》。 5）國家現(xiàn)行的有關(guān)政策和法規(guī)。園區(qū)建設(shè)在群山之中，山上林木茂盛，使整個園區(qū)更加秀麗宜人，景色如畫，是旅游、觀光、休閑的好去處。 五、可行性研究的主要結(jié)論及建議 通過實施“ 某某 山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項目”，形成集種養(yǎng)、加工、 銷售、生態(tài)休閑為一體的城郊型經(jīng)濟模式，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，發(fā)展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。實施“ 某某 山生態(tài)農(nóng) 業(yè)觀光旅游項目”是可行的。46` —— 29176。境內(nèi)地形以中山丘陵為主，地勢呈東南向西北傾斜，最高海拔 2251 米，最低海拔 340 米，城區(qū)海拔 550 米，農(nóng)耕 地主要分布在 600—— 900 米范圍，東南部屬喀斯山特地形地貌，多為黑壤，東北、西北部為沙地頁巖地質(zhì)，多為棕紅壤，富含鐵、鋅、鈣、鉛、硒、鈉、銅等多種礦 質(zhì)元素，土質(zhì)得天獨厚。全區(qū)劃分為 “ 中部城鎮(zhèn)經(jīng)濟帶 ” 、 “ 南部特色旅游區(qū) ” 、 “ 北部生態(tài)農(nóng)業(yè)園 ” 三大類區(qū)。養(yǎng)殖業(yè)中有豬、牛、馬、羊、雞、鴨等 40多種，其中以豬、雞、牛、鴨的數(shù)量大，分布范圍廣。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 20xx 年以來， 某某 區(qū)先后被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣（區(qū)）、全國農(nóng)田水利建設(shè)先進縣（區(qū)）、全國茶葉基地百強縣（區(qū)）、全國優(yōu)質(zhì)牧草種子基地縣（區(qū)）、國家優(yōu)質(zhì)稻示范基地、國家優(yōu)質(zhì)油菜農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)示范基地、國家無規(guī)定動物疫病區(qū)和 “ 中華蜜蜂之鄉(xiāng) ” 、市糧油生產(chǎn)大區(qū)、生豬調(diào)出大區(qū)，無公害 農(nóng)產(chǎn)品認證總量和農(nóng)機化水平居全市第一。其中：小春糧食 萬畝，總產(chǎn) 萬噸，分別比上年增長 %、 %；大春糧食 萬畝，總產(chǎn) 萬噸 ,分別增長 %、 %。 （ 3） 品牌農(nóng)業(yè)亮點紛呈。 “ 金佛玉翠 ” 綠茶榮獲市第七屆 “ 三峽杯 ” 金獎、 首屆 “ 十大名茶 ” 稱號。 （ 4） 規(guī)模經(jīng)營快速推進。耕地撂荒降到 1%。 二、 某某 鎮(zhèn)概況 基本情況 某某 鎮(zhèn)地處 某某 北部，分別與乾豐鄉(xiāng)、土溪鄉(xiāng)、白沙鎮(zhèn)、巴南區(qū)的東泉鎮(zhèn)和豐盛鎮(zhèn)、涪陵區(qū)的增福鄉(xiāng)和明家鄉(xiāng)相鄰。屬丘陵地區(qū)，海拔 450— 米，多數(shù)為紫色 弱酸性壤土，平均氣溫 度，年極端最高氣溫 38 度，年降雨量為1450 毫升。 某某鎮(zhèn)是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心檢測，空氣、水環(huán)境都達到生產(chǎn)無公害農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量標準，是生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)展有大棚無公害優(yōu)質(zhì)西瓜，注冊“無公害西瓜”商標，發(fā)展 260 頭成年奶牛，日產(chǎn)奶量達 2 噸左右。 發(fā)展思路和目標 發(fā)展思路：認真實施規(guī)劃建設(shè)項目，強力實施基礎(chǔ)設(shè)施改善，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁；大力招商引資，繼續(xù)做大做強特色產(chǎn)業(yè)，積極探索生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路； 以穩(wěn)步推進農(nóng)村改革為著力點，引進規(guī)模經(jīng)營業(yè)主，促進土地、林地、宅基地合理流轉(zhuǎn)，活躍農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。 三 ．項目提出的背景和意義 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展前景 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)。 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢 現(xiàn)代社會，人們渴望能在優(yōu)美的環(huán)境中放松休閑。隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們收入水平迅速提高。而現(xiàn)實中，這樣的景點場所顯得相對匱乏，這就為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的快速發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展市場； 某某 區(qū) 某某 鎮(zhèn) 某某 山豐富的森林和多樣的農(nóng)業(yè)資源，則為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。其市場范圍更為廣闊，融人了情趣與休閑的內(nèi)涵。更加廣泛的和大量的第三產(chǎn)業(yè)組織會全面介入和滲透于生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，開展全方位系列化和多樣化的服務(wù)。在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園中，示范性和觀賞性是其基本內(nèi)涵。 在生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園內(nèi)游客不但可吃到各種山珍野味，品嘗到珍奇水果蔬菜，還能看到各種動物表演，同時還能燒烤垂釣采果制作栩栩如生的標本，使農(nóng)產(chǎn)品在各種休閑參與的項目中就地消費。歷史文化資源保護的強化和人口的疏解，為都市旅游的發(fā)展、旅游要素的配 套與提升創(chuàng)造了良好契機；郊區(qū)城市化的推進，對周邊地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來了機遇與挑戰(zhàn)；遠郊山區(qū)生態(tài)保護力度的加大，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的進一步提高，將促進自然類旅游產(chǎn)品的升級。面向渝郊市場，加強方便、快捷、價格合理的 旅游服務(wù)接待體系建設(shè)。 在旅游空間布局上，構(gòu)建郊區(qū)旅游圈 結(jié)合城市及社會經(jīng)濟發(fā)展目標與戰(zhàn)略，構(gòu)建郊區(qū)旅游圈包括外環(huán)路附近及其以外的郊區(qū)地域范圍。四是在 全力保護國家級和市級風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、濕地等旅游資源的前提下，積極推進這些區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善旅游環(huán)境以適應公眾日益提高的旅游需求。 作為 某某 經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮蟮漠a(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)經(jīng)過多年來的發(fā)展已經(jīng)成為 某某 區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)，在全區(qū)經(jīng)濟與社會生活中產(chǎn)生了重大的影響。發(fā)展旅游業(yè)也是 某某 區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的必然選擇。 第三章 項目 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 一、指導思想 遵循“市場導向，政府引導，突出特點可持續(xù)發(fā)展”為原則，按照“保護第一，開發(fā)第 二”的基本方針，把握農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)的重大發(fā)展的機遇，依托國內(nèi)外知名旅游勝地，以農(nóng)業(yè)生態(tài)和民俗文化為主體，把生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)集觀光旅游休閑渡假和生態(tài)農(nóng)業(yè)于一體的綜合性農(nóng)業(yè)風景旅游區(qū)提升改造傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使之成為中國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的窗口，國內(nèi)一流的高檔優(yōu)質(zhì)無公害旅游食品供應基地和展示當?shù)剞r(nóng)家風貌和民俗風情的觀光休閑勝地。園區(qū)建成后年接待國內(nèi)外游客 10 萬人次，年均增長5%；特色農(nóng)產(chǎn)品及加工年產(chǎn)值 7400 萬元，年均增長 8%；旅游及其它總收入 4928 萬元，年均增長 10%左右，旅游資源和環(huán)境保護達到世界要求的標準水平。 階段目標 規(guī)劃期為 10 年 規(guī)劃建設(shè)期 5 年（即 20xx— 20xx 年），市場推廣及培養(yǎng)期 5 年（即20xx— 2019 年）。到 20xx 年，完成農(nóng)業(yè)工程建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)科技與生產(chǎn)水平達到市先進水平，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達 50%以上，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達到 90%，園區(qū)收入達到 4000 元。 第三階段（ 20xx— 2019 年）：園區(qū)成為旅游繁榮地帶和旅游熱點景區(qū)之一，成為國內(nèi)一流的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)基地。 果林園，布局在園區(qū)坡度為 25176。以下的適當區(qū)域。 450 畝種植特色鮮果， 50 畝為果樹繁育基地。年收入達 460 萬元。繁育種苗面積 10 畝，年產(chǎn)蔬菜種苗 15 億株，種植無公害蔬菜 90，每畝年產(chǎn)蔬菜 4000公斤以上。主要布局在園區(qū) 45176。采用生態(tài)環(huán)境模擬技術(shù)（主要以林下生態(tài)養(yǎng)殖）、人工繁育技術(shù)，收集馴化繁殖 野生動物，為野生動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化開發(fā)探索道路。建設(shè)以市場為導向農(nóng)產(chǎn)品加工廠，帶動園區(qū)種植和養(yǎng)殖實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和系列開發(fā)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。 3)規(guī)劃目標 生態(tài)林休閑區(qū)根據(jù)科學布局，通過生物多樣性的恢復、資源保護的措施，爭取達到植被恢復、土質(zhì)改良、小氣候調(diào)節(jié)的生態(tài)功能。 規(guī)劃占地 400 畝。由家庭旅館群落民俗文化廣場和生態(tài)農(nóng)業(yè)園管理中心和特色產(chǎn)品展銷中心組成，布局在 XXXX。農(nóng)舍改造工程做到九個一，即一棟農(nóng)家樓，一套特色接待室，一個手工作坊，一塊菜園，一塊果園，一圈禽，一欄豬，一個停車位，一個沼氣池。 第四章 項目建設(shè)所具備的條件 一、 某某 區(qū)正在實施 市第十一個五年農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 綱要 某某 區(qū) 農(nóng) 業(yè)的發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)，一是由于國內(nèi)外 農(nóng)業(yè) 發(fā)展 現(xiàn)代化、規(guī)模化、標準化進程的到來 ，市場競爭日益激烈，新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)， 消費者 的選擇日益多樣化、需求個性化；二是全區(qū)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中，面臨著傳統(tǒng) 的 支柱產(chǎn)業(yè)換代與升級 ；三是在 農(nóng) 業(yè)體制改革中，多方利益主體關(guān)系的處理，以及區(qū)域 農(nóng)業(yè) 資源整合過程中不同管理單元之間的利益關(guān)系與協(xié)調(diào)發(fā)展的問題；四是觀念和思路的轉(zhuǎn)變，這是全區(qū) 農(nóng) 業(yè)發(fā)展中面臨的最大挑戰(zhàn)。 二是 產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大。景區(qū)交通、環(huán)境治理、供水供電、消防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加速完善和提升，旅游產(chǎn)品供給體系建設(shè)進展明顯 。與川、黔、鄂、新等省區(qū)達成了無障礙旅游區(qū)的共識。 三、 某某 區(qū)積極引進企業(yè)投資發(fā)展 某某 區(qū)為促進經(jīng)濟發(fā)展，制定了一系列鼓勵外來投資的優(yōu)惠政策，其中專門有鼓勵開發(fā) 農(nóng)業(yè) 資源的優(yōu)惠政策 ， 《市某某 區(qū)農(nóng)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策》已經(jīng)區(qū)政府第 65次常務(wù)會議審議通過。 3）新建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，固定資產(chǎn)投資額在 300 萬元以上，經(jīng)營期在 10 年以上的，第 1— 2 年繳納的增值稅中屬于地方分成部分，由區(qū)財政按實際繳納的 50%補貼給企業(yè)；第 3— 5 年繳納的增值稅中屬于地方分成部分，由區(qū)財政按實際繳納的 25%補貼給企業(yè)。生態(tài)旅游不僅被定義為一種適應市場機制的以自然為基礎(chǔ) 的旅游；它還是國家政府機構(gòu)用來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效工具。隨著收人的增加，閑暇時間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè)；廣義的觀光農(nóng)業(yè)應涵蓋“休閑農(nóng)業(yè)”“觀賞農(nóng)業(yè)”“農(nóng)村旅游”等不同概念，是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上，通過以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃設(shè)計與施工，把農(nóng)業(yè)建設(shè)科學管理農(nóng)藝展示農(nóng)產(chǎn)品加工農(nóng)村空間出讓及旅游者的廣泛參與融為一體，使旅游者充分領(lǐng)略現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)藝術(shù)及生態(tài)農(nóng)業(yè)的大自然情趣的 新型旅游業(yè)。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的主要類型 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是把觀光旅游與農(nóng)業(yè)結(jié)合在一起的一種旅游活動，它的形式和類型很多。例如日本有一葡萄園公園，將葡萄園景觀的觀賞葡萄的采摘葡萄制品的品嘗以及與葡萄有關(guān)的品評繪畫寫作攝影等活動融為一體。代表性的有法國的教育農(nóng)場，日本的學童農(nóng)園，臺灣的自然生態(tài)教室等。如深圳的民俗文化村等。 3）休閑體驗區(qū)由當?shù)剜l(xiāng)村民居鄉(xiāng)村活動場所構(gòu)成，營造游客能深人其中的鄉(xiāng)村生活空間，使游客參與農(nóng)耕活動，學習農(nóng)作物的種植技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理等，體驗農(nóng)村生活。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀 光園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個新興分支，是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光把改善生態(tài)美化自然造就人與自然和諧的生存發(fā)展環(huán)境作為自身發(fā)展的目標。換句話講，也是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與拓展。而示范觀賞目標為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提高了知名度，拓寬了市場空間，促進了“直 接經(jīng)濟效益目標”的實現(xiàn)。游歷了名山大川的都市旅游者，在農(nóng)業(yè)旅游中找到了一種真正接近自我回歸自然的鄉(xiāng)土感覺。全年共接待入境游客 萬人次 ,實現(xiàn)國際旅游外匯收入 億美元，分別比上年增長 %和 %；國內(nèi)旅游人數(shù) 億人次，收入 億 元人民幣，分別比上年增長 %和 %；中國公民出境人數(shù)達到 萬人次，比上年增長 %；旅游業(yè)總收入 10957 億元人民幣，比上年增長 %。在這里，農(nóng)民表現(xiàn)得主動活躍有創(chuàng)造力，而不必聽命于機械的需求。 2）二是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。由于生態(tài)保護的需要，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園拒絕使用有害投入品，這樣一來，農(nóng)民無論在選擇品種還是選擇生產(chǎn)方式上，品質(zhì)成為惟一目標，其產(chǎn)品大面積實現(xiàn)綠色無公害生 產(chǎn)。而在農(nóng)村地區(qū)，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園應該是最大的第三產(chǎn)業(yè)。市旅游資源的最大特點是人文景觀與自然景觀共生，農(nóng)村經(jīng)濟與社會結(jié)構(gòu)的自然形態(tài)明顯，旅游物價平穩(wěn)，親和力較強。在 綠色食品工程實施后的三年中，完成了一系列基礎(chǔ)建設(shè)工作，主要包括：在農(nóng)業(yè)部設(shè)立綠色食品專門機構(gòu)，并在全國省級農(nóng)墾管理部門成立了相應的機構(gòu)；以農(nóng)墾系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)為依托；建立起綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)；制訂了一系列技術(shù)標準；制訂并頒布了《綠色食品標志管理辦法》等有關(guān)管理規(guī)定；對綠色食品標志進行商標注冊；加入了“有機農(nóng)業(yè)運動國際聯(lián)盟”組織。 3）第二階段，向全社會推進的加速發(fā)展階段 (1994 年一 1996年 )，這一階段綠色食品發(fā)展呈現(xiàn)出五個特點： (1)產(chǎn)品數(shù)量連續(xù)兩年高增長。(3)產(chǎn)量增長超過產(chǎn)品個數(shù)增長。 (5)縣域開發(fā)逐步展開。綠色食品國際市場潛力逐步顯示出來，一些地區(qū) 綠色食品企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品陸續(xù)出口到日本美國歐洲等國家和地區(qū)，顯示出了綠色食品在國際市場上的強大競爭力。 21 世紀是一個“綠色”的世紀，面臨日益嚴重的環(huán)境和資源問題，世界各國將在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略承諾的基礎(chǔ)上采取實質(zhì)性行動，而食物生產(chǎn)將是采取行動的重點領(lǐng)域。 5）綠色食品的發(fā)展前景，有關(guān)專家認為， 21 世紀將成為“人類生命科學世紀”“產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)新世紀”。市作為世界農(nóng)業(yè)大市之 一，綠色食品資源豐富，開發(fā)潛力巨大，綠色市場銷售前景看好。只有讓更多更好更優(yōu)的綠色食品走向市場，走向家庭餐桌，才能給世 人的生活多添一份“綠色”。缺口又以纖維材的緊缺更為嚴重，在樹種中，松類木材的需求量缺口最大。市現(xiàn)有竹林資源豐富，但因經(jīng)營粗放，產(chǎn)量較低而形成了