【正文】 用。為加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，建議做好以下幾個方面的工作。多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社正處于發(fā)展初期，內(nèi)部管理部規(guī)范，沒有內(nèi)部籌措資金的方式。對于規(guī)范的合作社，**直接以合作社為承貸主體，對于管理松散的合作社，**以合作社會員為承貸主體，基本符合當(dāng)前合作社發(fā)展現(xiàn)狀和要求。四、存在的問題從目前看，我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社仍然處于初期發(fā)展階段，在發(fā)展過程中，面臨許多亟需解決的困難和問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面。銀行對農(nóng)民專業(yè)合作社提供的金融服務(wù)主要有：“及時雨”農(nóng)戶小額信用貸款、“公仆情”公職人員擔(dān)保貸款、“蔬寶通”農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸款。**及**兩家合作社已是省級百強示范社的合作社，并得到相關(guān)項目扶持，**合作社今年爭創(chuàng)省級百強示范社合作社。都沒有分紅。陜西**果蔬專業(yè)合作社成立于2009年5月，注冊資本500萬元人民幣。前三大農(nóng)民專業(yè)合作社資金來源渠道。該模式占合作社總數(shù)的2%。其特點是由企業(yè)（公司）、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營主體牽頭發(fā)起，充分利用企業(yè)（公司）長期形成的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，在連接基地和市場等服 務(wù)功能上，發(fā)揮合作社的橋梁和紐帶作用，形成緊密的產(chǎn)供銷一條龍、農(nóng)工貿(mào)一體化的生產(chǎn)體系。正常經(jīng)營的合作社組織方式種類大體可分四大類： 模式一 能人牽頭的“合作社+農(nóng)戶”。第一篇：楊凌農(nóng)民專業(yè)合作社調(diào)研報告楊凌農(nóng)村專業(yè)合作社摸底調(diào)查報告根據(jù)《關(guān)于開展農(nóng)村**支持農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展調(diào)研的緊急通知》精神，現(xiàn)將楊凌農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展調(diào)研情況介紹如下。其特點是由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村種植果蔬大戶、販銷大戶等致富帶頭人、村干部牽頭發(fā)起組建，依托帶頭人的管理經(jīng)驗及資金、銷售網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢進(jìn)行聯(lián)動。該模式占合作社總數(shù)的4%。模式四 公司化的合作社。陜西楊凌**專業(yè)合作社成立于2008年12月，注冊資本1000萬元。沒有對外借款。**、**及**三家合作社實現(xiàn)產(chǎn)值分別為700萬元、600萬元、600萬元，盈利額分別為70萬元、60萬元、60萬元。二、合作社發(fā)展情況不能正常運行的農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)242家，不能正常運行的原因為：能人牽頭型合作社大部分成立的目的是為了獲得政府的補助，如楊陵區(qū)政府規(guī)定：對建設(shè)設(shè)施大棚且參加合作社的農(nóng)戶，每棚補助建棚資金2000元，這類合作社雖已成立，但從未規(guī)范運作，仍是單干，不能正常運行。基本滿足規(guī)范合作社的資金需求。隨著楊凌**農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款、小額信用貸款的投放力度加大，轄區(qū)運作規(guī)范的合作社金融服務(wù)基本得到滿足，掛名合 作社相對不能得到相對支持。外部融資情況。，處于發(fā)展初期，較難獲得融資。合作社只有規(guī)范運作，加快發(fā)展，才能得到更多的信貸支持。金融管理部門繼續(xù)加大支持**發(fā)展力度，促使**持續(xù)支持合作社。**二0一二年第二篇：農(nóng)民專業(yè)合作社調(diào)研報告大力發(fā)展農(nóng)民合作組織加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程**縣人民政府2011年7月為進(jìn)一步掌握全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況，總結(jié)成功經(jīng)驗和做法，查找存在的問題和困難，我縣成立以農(nóng)業(yè)副縣長為組長的專題調(diào)研組，組織縣政府辦、縣農(nóng)經(jīng)總站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過采取發(fā)放調(diào)查問卷、深入村屯走訪和召開座談會等形式，對全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況進(jìn)行了全面調(diào)查。合作社注冊資金達(dá)**萬元。一是大戶創(chuàng)辦型。2010年合作社**。三是企業(yè)帶動型。由農(nóng)、林等涉農(nóng)部門牽頭發(fā)起，在統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一服務(wù)等方面作用較為明顯。我縣大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社圍繞當(dāng)?shù)匾研纬傻膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，產(chǎn)業(yè)局域分布較為明顯。我縣部分農(nóng)民專業(yè)合作社打破了農(nóng)村區(qū)域的局限，形成跨區(qū)域的合作社，從而實現(xiàn)了地區(qū)間資源的優(yōu)化配置。（四）技術(shù)服務(wù)專業(yè)化。（一）調(diào)優(yōu)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我縣部分農(nóng)民專業(yè)合作社在運營中，采用統(tǒng)一品種引進(jìn)、統(tǒng)一購入生產(chǎn)資料、統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一包裝銷售的模式。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，小生產(chǎn)能否與大市場成功對接，直接影響著農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。通過大力組建并扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展，提升了我縣土地規(guī)模經(jīng)營水平，初步實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，生產(chǎn)水平得到顯著提高，促進(jìn)了更多的農(nóng)村剩余勞動力從事建筑、經(jīng)商、餐飲、加工等服務(wù)行業(yè)，加快了我縣第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。我縣現(xiàn)階段農(nóng)民專業(yè)合作社對社員的服務(wù)能力仍然較弱，對社員生產(chǎn)技能培訓(xùn)不系統(tǒng)，經(jīng)營領(lǐng)域拓展空間不夠大，品牌建設(shè)步伐不夠快等。另外，合作社與成員的利益關(guān)系還不夠緊密，部分合作社的“二次返利”比例較??；有些合作社重盈利輕服務(wù)，重分配輕積累。從我縣情況看，合作社社員文化水平普遍偏低，懂科技、擅經(jīng)營的管理人才缺乏，市場開拓能力不強，法律意識淡薄，難以適應(yīng)合作社進(jìn)一步發(fā)展的需要。四、幾點想法（一）抓宣傳培訓(xùn)，提高合作社成員素質(zhì)。制定并落實符合我縣實際的各項優(yōu)惠扶持政策是促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的加速器。健全完善的服務(wù)體系是促進(jìn)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展的根本保障。同時，優(yōu)先對合作社提供農(nóng)、畜產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督和檢測服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性，增強市場競爭的能力。經(jīng)常召開經(jīng)驗交流會，總結(jié)推廣示范合作社的典型經(jīng)驗，通過表彰獎勵，擴(kuò)大社會影響力，帶動更多的合作社步入規(guī)范發(fā)展的良性軌道，做到數(shù)量與質(zhì)量并重，發(fā)展與規(guī)范同步。建立健全各項扶持、指導(dǎo)、考核及獎懲制度，形成工作合力，確保全縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作順利推進(jìn)。近年來旗委政府把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為提高農(nóng)民組織化程度、促進(jìn)農(nóng)民增收的戰(zhàn)略舉措來抓，推動了農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展，全旗各類農(nóng)民專業(yè)合作組織數(shù)量日趨增多，規(guī)模不斷壯大，運行質(zhì)量穩(wěn)步提高，效益不斷提升，遍及糧食、瓜果、蔬菜、家畜等10多個產(chǎn)業(yè)。合作社把從事優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶組織起來，通過從種植到銷售的系列化服務(wù)，使社員生產(chǎn)有計劃、技術(shù)有指導(dǎo)、產(chǎn)品質(zhì)量有保證、銷售有渠道，提高了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效益，促進(jìn)了“一村一品”的形成。另外為了提高產(chǎn)品增加值，又組建了東傲清潔制品有限公司等十幾家笤帚加工企業(yè)，帶動一萬多農(nóng)戶從事笤帚制品加工，形成了“服務(wù)推動、龍頭帶動，大戶帶小戶、戶戶搞加工”的生產(chǎn)格局。截至2011年8月末，巴林左旗共辦理涉農(nóng)商標(biāo)27枚。發(fā)揮橋梁作用，打造經(jīng)營格局。目前，該社擁有社員262人，遍布全旗9個蘇木鎮(zhèn)，并輻射到周邊旗縣區(qū)，扶持發(fā)展養(yǎng)鹿戶上千戶，存欄馬鹿6000多頭，形成了“基地+合作社+龍頭企業(yè)+銷售市場”的生產(chǎn)基地化、產(chǎn)品科研化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展格局。所以在組建時，隨便拉幾個人湊數(shù)，甚至是家庭朋友式的合作社，而實際中并沒有以合作社名義開展經(jīng)營活動，出現(xiàn)典型的合而不作現(xiàn)象。多數(shù)合作社運行不規(guī)范，管理機(jī)制不健全。部分合作社雖然制定了章程和管理辦法，但流于形式，理事會、監(jiān)事會活動很少，有的一年內(nèi)沒有召開過理事會和監(jiān)事會，沒有形成民主參與的決策機(jī)制。我們組建農(nóng)民專業(yè)合作社的目的就在于興一項產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟(jì)、富一方百姓。經(jīng)營資金短缺，融資難度大。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》的規(guī)定，合作社的資金來源主要有幾部分：成員出資；公共積累；國家扶持補助資金；他人捐贈；合法取得的其他資產(chǎn)等。對于那些已有一定基礎(chǔ)的贏利合作社，提取的公積金數(shù)額也不大。多數(shù)合作社是通過對農(nóng)戶提供技術(shù)信息服務(wù)、優(yōu)惠供應(yīng)生產(chǎn)資料、提供種苗等形式，與成員建立起相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系。三、建議及對策要開展多種形式的宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織重要性的認(rèn)識。讓合作社知識深入人心，增強農(nóng)民專業(yè)合作社凝聚力。通過以上渠道和形式，定期的對合作社負(fù)責(zé)人、種植大戶、農(nóng)戶代表進(jìn)行培訓(xùn)，及時了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，了解專業(yè)合作社的理論知識、農(nóng)村政策法規(guī)、合作思想、合作原則、合作技巧、財務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)合同、信貸和投資等，引導(dǎo)培養(yǎng)和發(fā)展一批熟悉農(nóng)村政策，善于經(jīng)營管理、樂于奉獻(xiàn)的專業(yè)合作社帶頭人，提高帶頭人帶領(lǐng)社員致富的能力，從而增強合作社的凝聚力。另外要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求，深入合作社，積極指導(dǎo)合作社落實好章程和內(nèi)部管理的各項制度，不斷提升合作社管理水平。要盡可能滿足專業(yè)合作社合理的貸款需求，特別是涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要積極安排專項資金，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供更多的信貸支持。二是在政策上給予扶持。通過自身努力逐步擴(kuò)大規(guī)模，增加規(guī)模效益，拓寬服務(wù)收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。缺乏必要的倉儲、保鮮、加工等硬件措施，只能出售初級產(chǎn)品和原材料，沒有任何產(chǎn)品附加值,這對于農(nóng)民的增收沒有起到很好的效果。第四篇：農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展調(diào)研報告強化監(jiān)管力度 助推農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展自2007年7月1日《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施以