【正文】 、具有開(kāi)發(fā)區(qū)特色的數(shù)字城管系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并于2009年6月進(jìn)入正式運(yùn)行階段。對(duì)夏季疏浚防汛、冬季掃雪防凍等突發(fā)事件能夠全盤掌控、調(diào)度有序、處置得當(dāng)，彰顯數(shù)字城管的巨大優(yōu)勢(shì)，為城市長(zhǎng)效綜合管理注入新的活力。系統(tǒng)架構(gòu)：在住建部規(guī)定的9個(gè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用最新的地理信息、衛(wèi)星定位、高清監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、視頻識(shí)別和圖像對(duì)比等技術(shù)，開(kāi)發(fā)了二級(jí)指揮、業(yè)務(wù)短信、案件督查、公眾發(fā)布、部件更新、執(zhí)法作業(yè)車載視頻、GPS軌跡、公安視頻監(jiān)控、案件執(zhí)法、大屏顯示、數(shù)字環(huán)衛(wèi)、渣土監(jiān)管、廣告監(jiān)測(cè)、停車管理等子系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。建設(shè)步驟：根據(jù)省住建廳組織省市專家論證通過(guò)的《棲霞區(qū)數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)實(shí)施方案》，計(jì)劃投入1257萬(wàn)元，分三期有序推進(jìn)：一期在年內(nèi)建成“數(shù)字城管”平臺(tái)，搭建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、硬件平臺(tái)、軟件系統(tǒng)和部件普查建庫(kù)、地形圖修測(cè)，與市區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接，試點(diǎn)停車管理、環(huán)衛(wèi)管理等專項(xiàng)建設(shè)，預(yù)計(jì)投入860萬(wàn)元；二期在2013年內(nèi)按照“智慧城管”目標(biāo)，在違建監(jiān)管、廣告管理、渣土運(yùn)輸?shù)确矫孢M(jìn)行拓展應(yīng)用，構(gòu)建無(wú)縫隙的動(dòng)態(tài)管理和績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)接各社會(huì)管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)，向社會(huì)管理網(wǎng)格化信息平臺(tái)逐步過(guò)渡，預(yù)計(jì)投入260萬(wàn)元；三期是在2014年構(gòu)建“科學(xué)城管”平臺(tái)，建設(shè)數(shù)據(jù)交換中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互和資源共享，形成以數(shù)字城管平臺(tái)為載體的社會(huì)管理服務(wù)中心基礎(chǔ)架構(gòu)，創(chuàng)新社會(huì)管理工作，推進(jìn)“幸福家園”建設(shè)，預(yù)計(jì)投入160萬(wàn)元。中心職能是：整合123412319熱線、市（區(qū)）級(jí)菜單、市委書記（市長(zhǎng)）信箱、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等20個(gè)舉報(bào)渠道，扎口受理；實(shí)行724小時(shí)值班責(zé)任制，對(duì)重大保障和整治任務(wù)統(tǒng)一調(diào)度。圖：中心工作流程率先開(kāi)通“58012319城市管理服務(wù)熱線”（諧音“我?guī)湍?2319”）拓寬為民服務(wù)途徑，24小時(shí)受理城市管理方面的群眾咨詢、投訴，制成工單即時(shí)派遣交辦，365天全天候服務(wù)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理、回復(fù)。網(wǎng)格機(jī)制：采用“萬(wàn)米網(wǎng)格管理法”，融合仙林街道社會(huì)管理網(wǎng)格化機(jī)制，細(xì)化區(qū)內(nèi)9個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、61個(gè)二級(jí)網(wǎng)格、318個(gè)三級(jí)網(wǎng)格、594個(gè)四級(jí)網(wǎng)格，落實(shí)到2310名街道、社區(qū)責(zé)任人和1200多名城管、協(xié)管、環(huán)衛(wèi)、市政等網(wǎng)格責(zé)任人，編制《網(wǎng)格圖集》和《事件處置規(guī)范》。三、實(shí)際應(yīng)用監(jiān)督指揮：開(kāi)發(fā)4個(gè)版本“城管通”手機(jī)軟件，中心巡查員版本、網(wǎng)格責(zé)任人版、市民版、領(lǐng)導(dǎo)督辦版，在窗口地區(qū)、主次干道和各責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)，采集、核實(shí)城管問(wèn)題菜單，精確定位發(fā)生位置、現(xiàn)場(chǎng)圖像并及時(shí)上報(bào)平臺(tái)，形成完善的考評(píng)、監(jiān)督、追責(zé)體系。移動(dòng)監(jiān)控：目前對(duì)5輛城管執(zhí)法車和一個(gè)區(qū)內(nèi)工地、一個(gè)道路路口，安裝了7套移動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，該系統(tǒng)具有實(shí)時(shí)監(jiān)控、云臺(tái)控制、網(wǎng)絡(luò)傳輸、硬盤存儲(chǔ)、錄像回看和遠(yuǎn)程監(jiān)管和夜視等功能，便于執(zhí)法人員對(duì)路面巡查、重點(diǎn)整治、查處違規(guī)渣土車輛等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，實(shí)時(shí)收集執(zhí)法證據(jù)，解決以往執(zhí)法過(guò)程中取證難的問(wèn)題，提高了管理力度和執(zhí)法效率車載GPS：在69輛環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛安裝GPS定位設(shè)備，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、軌跡查看，實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)度和作業(yè)面考核。數(shù)字城管中心具體負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)有關(guān)城市管理的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指揮工作，充分發(fā)揮了問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)指揮、協(xié)調(diào)監(jiān)督及科學(xué)評(píng)價(jià)的重要職能。參照其他地市成熟的工作模式和我區(qū)的工作方案，在中心內(nèi)設(shè)綜合部、監(jiān)督部和指揮部三個(gè)部門，確定了各部門負(fù)責(zé)同志，主持部門日常工作。根據(jù)本單位工作性質(zhì)和有關(guān)要求，起草了各項(xiàng)規(guī)章制度，如《蚌埠經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心工作守則》、《數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心工作職責(zé)及各部門工作職責(zé)》、《蚌埠經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)字化城市管理工作實(shí)施方案》、《蚌埠經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)字化城市管理工作管理標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任單位》、《城管監(jiān)督員工作考核試行辦法》等，形成了用制度管人，用制度管事的工作局面。中心著力打造新的城市管理流程, 以城管通系統(tǒng)為抓手，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督員“天天監(jiān)督”，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任主體“天天維護(hù)”, 城市管理職能部門、社區(qū)、街道辦事處等組織“天天管理”, 行政執(zhí)法部門“天天執(zhí)法”, 系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)各類管理主體“天天評(píng)價(jià)”,系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)“天天公布”。做到“地面有人、空中有聲音”。（三）加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)中心以提高素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)隊(duì)伍政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作人員的政治理論業(yè)務(wù)工作水平。強(qiáng)化信息處理員隊(duì)伍建設(shè)。監(jiān)督員工作在第一線，日常在大街小巷巡查，實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、實(shí)地核查監(jiān)督辦理結(jié)果等跟蹤服務(wù)，是中心面向社會(huì)、面向群眾的觸角，直接代表著政府的形象。著重在文明創(chuàng)建、城市管理及數(shù)字城管模式上下功夫。利用簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)的形式反饋信息，及時(shí)聯(lián)系上下、溝通左右，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)采用10篇，本市電視新聞媒體采用15篇。主要表現(xiàn)為：一是“數(shù)字城管”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠完善。三是部分案卷責(zé)權(quán)不清。五是數(shù)字城管宣傳工作有待加強(qiáng)。（一）明確部門工作職責(zé)，強(qiáng)化相互協(xié)作配合進(jìn)一步明確相關(guān)各部門的工作職責(zé)，加強(qiáng)相互間的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)、配合，著力消除工作中推諉現(xiàn)象，做到責(zé)任到人，定位準(zhǔn)確，形成強(qiáng)大的工作合力，為系統(tǒng)高效運(yùn)行提供強(qiáng)有力的保障。（四）加強(qiáng)隊(duì)伍教育培訓(xùn)，提高平臺(tái)工作效率加強(qiáng)對(duì)信息處理員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，使其進(jìn)一步熟悉、掌握城市管理相關(guān)法律法規(guī)和操作流程，定期分析、研究上報(bào)信息的質(zhì)量，查找問(wèn)題存在的根源并積極尋找相應(yīng)對(duì)策，逐步整理出一套規(guī)范信息上報(bào)和案件核查工作的指導(dǎo)性辦法，提高信息采集和案件派遣的準(zhǔn)確率，切實(shí)提高數(shù)字城管系統(tǒng)平臺(tái)的運(yùn)行效率。要進(jìn)一步加大宣傳力度，讓市民以更加方便直觀的方式知曉和參與數(shù)字城管工作，形成市民與中心、群眾與政府互動(dòng)的和諧局面。2007年3月，胡錦濤總書記在對(duì)重慶“”總體部署中，明確提出“加強(qiáng)城市管理法制化、信息化建設(shè)，努力把城市管理提高到新的水平”的發(fā)展目標(biāo)，2008年7月，市委三屆三次全會(huì)提出“要有超前意識(shí)，創(chuàng)新管理，加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)”的要求，2009年1月，國(guó)務(wù)院[2009]3號(hào)文件提出：“將城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施納入統(tǒng)一管理體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施銜接互補(bǔ)、聯(lián)網(wǎng)共享。結(jié)合我市發(fā)展規(guī)劃，到2020年，我市主城區(qū)面積將擴(kuò)展到2737km建城區(qū)面積將擴(kuò)展到1000 km2，傳統(tǒng)的城市管理模式難以滿足現(xiàn)代城市拓展需求、難以滿足人民群眾對(duì)人居環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展期望，必須依托數(shù)字化、信息化技術(shù)手段和創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制。城市部件?！俺鞘惺录笔侵溉藶榛蜃匀灰蛩貙?dǎo)致城市市容環(huán)境或環(huán)境秩序受到破壞或影響，需要城市管理有關(guān)部門處理并使之恢復(fù)正常秩序的事情和行為的統(tǒng)稱。市建委：施工工地設(shè)施、建筑工程質(zhì)量。市環(huán)保局：噪聲顯示屏、施工噪音擾民。市人防辦：人防工事設(shè)施。市工商局：非法小廣告、街頭散發(fā)廣告。市電力公司：電力井蓋、電力設(shè)施、變壓器（箱）、電纜溝蓋。即市民群眾通過(guò)“12319”城市管理服務(wù)熱線、市政委門戶網(wǎng)站公開(kāi)信箱投訴的或者市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注批示、交辦及時(shí)處理的城市部件、城市事件問(wèn)題信息，直接由市級(jí)信息管理平臺(tái)進(jìn)行登記立案處理。采用萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法，實(shí)現(xiàn)城市管理范圍精細(xì)化，采用城市部件事件管理法，實(shí)現(xiàn)城市管理責(zé)任明確化。不僅為市級(jí)有關(guān)部門單位提供了一個(gè)聯(lián)動(dòng)協(xié)作和開(kāi)放服務(wù)的信息平臺(tái)，而且為市政府對(duì)城市管理有關(guān)部門、單位的監(jiān)督檢查和綜合考評(píng)，提供準(zhǔn)確的、量化的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)，還可有效防范和協(xié)助處理城市突發(fā)應(yīng)急事件，再造全新的城市管理流程，推進(jìn)管理服務(wù)效能高效化，建立健全量化的評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)城市管理考評(píng)科學(xué)化，提高城市管理信息化、現(xiàn)代化水平。東城區(qū)建立了“萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法”和“城市部件管理法”，使之成為數(shù)字化城市管理的理論與實(shí)踐基礎(chǔ)，使城市管理的區(qū)域精細(xì)化，管理部件的內(nèi)容數(shù)字化、管理事件的處臵精確化；創(chuàng)建了管理與監(jiān)督職能相分離的新型城市管理體制，使城市管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理，提高了城市管理水平和城市運(yùn)行效率。杭州市建立“月考核、月排名、月公示”制度，對(duì)數(shù)字城管問(wèn)題及時(shí)解決率考核排名末位的相關(guān)部門，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)制。杭州市出臺(tái)了全國(guó)第一個(gè)數(shù)字城管法規(guī)：《杭州市數(shù)字化城市管理實(shí)施辦法》（第244號(hào)市長(zhǎng)令），2011年準(zhǔn)備將其提交人大立法，上升為《條例》。并與城市管理保證金掛鉤。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)概論系統(tǒng)主要部分?jǐn)?shù)字城管系統(tǒng)由基礎(chǔ)子系統(tǒng)和擴(kuò)展子系統(tǒng)組成，包括10個(gè)基礎(chǔ)子系統(tǒng)以及四個(gè)擴(kuò)展子系統(tǒng)。主要功能包括業(yè)務(wù)受理、登記、立案、咨詢、投 訴、建議、定位和轉(zhuǎn)發(fā)等功能。評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)協(xié)同工作子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)城市網(wǎng)格化管理辦公自動(dòng)化，圖、文、表、業(yè)務(wù)管理一體化，實(shí)現(xiàn)基于工作流的城市管理監(jiān)督指揮中心、區(qū)級(jí)協(xié)同平臺(tái)、各專業(yè)部門之間協(xié)同工作。應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)系統(tǒng)管理員使用該工作平臺(tái)，快速搭建維護(hù)城市管理業(yè)務(wù)，定制業(yè)務(wù)工作流程，設(shè)臵組織機(jī)構(gòu)，并能夠方便快捷地完成工作表單內(nèi)容樣式調(diào)整、業(yè)務(wù)流程修改、人員權(quán)限變動(dòng) 等日常維護(hù)工作。公眾可直接利用自己的拍照手 機(jī)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題拍照、錄音，然后發(fā)送到監(jiān)督指揮中心。第五篇：數(shù)字化城市管理系統(tǒng)解決方案數(shù)字化城市管理系統(tǒng)解決方案顯示：[大] [中] [小]一、項(xiàng)目背景作為一個(gè)舉國(guó)矚目的特區(qū)城市，深圳市的城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時(shí)俱進(jìn)，是一個(gè)非常重大的政府課題和社會(huì)課題。深圳市城市管理信息化實(shí)踐證明，數(shù)字化城市管理是實(shí)現(xiàn)城市“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”管理的有效手段。2003年12月，深