【正文】 蘆溪鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：組 長：副組長：成 員：各總支書記（二）日常工作機(jī)構(gòu)：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由黨委副書記黃倫同志擔(dān)任，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)安辦，由安辦主任負(fù)責(zé)日常工作。二、編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及省市應(yīng)急管理工作會要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定蘆溪鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。對在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的單位和個人，或有特殊貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。一般性突發(fā)事件，由中心小學(xué)為主組織調(diào)查，并負(fù)責(zé)上報調(diào)查結(jié)果；重特大突發(fā)事件，由縣教育局協(xié)同其他相關(guān)部門組織調(diào)查，并負(fù)責(zé)上報調(diào)查結(jié)果。(四)建立緊急救援機(jī)制。(二)建立防范長效機(jī)制。報送程序：分兩級報送。事故發(fā)生后校領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴事故現(xiàn)場，聽取事故情況匯報，召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會議，采取應(yīng)急措施全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，保護(hù)現(xiàn)場，監(jiān)控險情，關(guān)注事態(tài)發(fā)展?，F(xiàn)場搶救程序其他各類事故向局指揮部報告后由指揮部決定部署?，F(xiàn)場搶救程序應(yīng)急救援組須組織人員立即進(jìn)入事故現(xiàn)場。(一)處置工作環(huán)節(jié)一是事件發(fā)生前，要立足防范，超前工作，掌握主動；二是事件發(fā)生后，要迅速判明性質(zhì)，依法辦事，注意方法，及時果斷處置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出現(xiàn)反復(fù)。(四)接到報告后，及時向縣教育局報告，并與鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)，及時采取相應(yīng)的措施全力處置。六、校園突發(fā)事件信息報告(一)發(fā)生校園突發(fā)事件，所有知情者有義務(wù)在知情后的第一時間立即報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)（電話：***）及相關(guān)人員。(三)特大校園突發(fā)事件發(fā)生師生死亡3人以上，或?qū)熒松戆踩拓敭a(chǎn)安全、學(xué)校教育教學(xué)工作和生活秩序、家庭和社會穩(wěn)定造成特別重大危害并產(chǎn)生惡劣影響，出現(xiàn)跨學(xué)校甚至向社會蔓延擴(kuò)散的態(tài)勢，或按有關(guān)規(guī)定應(yīng)確定為特大級的緊急情況，并在第一時間內(nèi)上報上級有關(guān)部門，需由縣委、縣政府或縣教育局協(xié)調(diào)鎮(zhèn)黨政處理解決的，或需報市教育局處置的校園突發(fā)事件。(三)社會安全事件：在校師生與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生群體糾紛、學(xué)生之間較大規(guī)模糾紛、非組織的政治性群體聚會或游行、學(xué)生各類自殺死亡、因教學(xué)改革或拖欠教師工資等原因引發(fā)的教職員工集訪、教師體罰行為致學(xué)生死亡或傷殘或病重住院、嚴(yán)重影響校園教學(xué)秩序或群眾生活秩序的其他突發(fā)事件。三、適用范圍發(fā)生或可能發(fā)生在宣化鎮(zhèn)中心小學(xué)內(nèi)的校園突發(fā)事件適用本預(yù)案處置。一、指導(dǎo)思想以“黨的十七大”精神為指導(dǎo)，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，將預(yù)防和處置校園安全事件納入法制化、規(guī)范化軌道，及時預(yù)防和處置校園重特大突發(fā)事件。二、工作原則處置工作堅持“預(yù)防為主、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理，盡量把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)。校園突發(fā)事件包括：發(fā)生在校園內(nèi)或者學(xué)校組織的校外活動中，由人為或自然災(zāi)害引起，具有突發(fā)性或難以預(yù)見，對師生人身安全造成嚴(yán)重?fù)p害、校園教學(xué)工作和生活秩序造成嚴(yán)重影響、家庭和社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害的各類突發(fā)事件。四、校園重大安全事件級別校園突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個級別。五、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)中心小學(xué)預(yù)防和處置校園重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立宣化鎮(zhèn)中心小學(xué)預(yù)防和處置校園重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組，校長雷霆任組長，教導(dǎo)主任任副組長。(二)學(xué)校要建立健全校園突發(fā)事件信息報告制度，設(shè)立24小時值班及專用監(jiān)控聯(lián)系電話，及時發(fā)現(xiàn)校園潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運行。(五)對傳染病暴發(fā)和流行、非法組織政治活動等重大緊急情況，應(yīng)當(dāng)堅持日報告和零報告制度，及時有效處理，防止事態(tài)蔓延或擴(kuò)大。(二)事件調(diào)查與定性發(fā)生校園突發(fā)事件后，校長必須進(jìn)入指揮狀態(tài)，迅速趕赴現(xiàn)場，并對當(dāng)事人(或目擊者)詳細(xì)問話，盡可能準(zhǔn)確了解相關(guān)信息、數(shù)據(jù)并作記錄。并做到：（1）帶好搶救工具、機(jī)械、車輛進(jìn)入現(xiàn)場，采取措施防止因搶險不當(dāng)使事故擴(kuò)大；（2）與事發(fā)地就近派出所共同設(shè)立警戒線，將事故現(xiàn)場與圍觀群眾隔離；（3）提出現(xiàn)場搶救方案，與相關(guān)部門和警種共同做好現(xiàn)場搶救；（4）設(shè)立現(xiàn)場急救點，組織一定數(shù)量校醫(yī)攜帶適需醫(yī)療器具及藥品對傷患急救，控制傷患狀況惡化；（5）聯(lián)系衛(wèi)生部門、相關(guān)醫(yī)院，迅速將傷患用最安全的辦法轉(zhuǎn)移到具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)院就醫(yī)；（6）現(xiàn)場監(jiān)控新發(fā)傷患情況，全力做好救助轉(zhuǎn)移工作。九、其他應(yīng)急處理辦法（一）現(xiàn)場應(yīng)急處理現(xiàn)場應(yīng)急處理執(zhí)行下列一般程序。協(xié)同有關(guān)部門搶險救災(zāi)，配合調(diào)查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好對學(xué)生家屬的安撫解釋工作。（1）事發(fā)后一小時內(nèi)電告局指揮部；并盡快形成詳細(xì)報告報送局指揮部。學(xué)校預(yù)防和處置校園突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要立足防患，牢固樹立“防患先于處置”的思想，杜絕對校園安全隱患認(rèn)識不足、長期忽視的麻痹思想，超前工作，掌握主動，建立防范非自然災(zāi)害類突發(fā)事件發(fā)生的長效機(jī)制，為校園打造安全屏障。各校必須根據(jù)實際，按應(yīng)急預(yù)案要求，建立應(yīng)急單位、應(yīng)急人員、應(yīng)急資源救援檔案庫，定期組織師生開展各種突發(fā)事件的模擬演練，增強(qiáng)和提高師生防范各類突發(fā)事件的意識和應(yīng)對能力，做到有備無患。(二)事件報告范圍。(二)處罰。三、工作原則堅持“以人為本”和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，樹立安全意識、責(zé)任意識、憂患意識和危機(jī)意識，建立長效的應(yīng)急機(jī)制，把人作為應(yīng)急施救的主體，把保障人民群眾生命安全放在首位。（三）、設(shè)立應(yīng)急值班室：實行24小時值班制度。（二）信息報告程序：總支信息報送員（第一時間）——上報鎮(zhèn)應(yīng)急值班室（15分鐘內(nèi)）——上報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)和縣政府值班室。（四）信息收集：信息員要及時掌握本總支突發(fā)事件信息，做好本總支重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作。（四）快速組織當(dāng)?shù)叵绕谔幹藐犖?，限時趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)，排除險情等。根據(jù)需要在轄區(qū)組成就在搶險隊伍，參與應(yīng)急工作。以人為本，八保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點。認(rèn)真排查，尋找事故引發(fā)源頭。九、應(yīng)急保障工作（一）物資保障建立健全突發(fā)事件應(yīng)急救援物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，確保應(yīng)急救援所需的物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。（三）各總支要自行組建在武裝部長帶領(lǐng)下的志愿者隊伍。十、善后處理工作（一）善后處置。鎮(zhèn)民政部門要迅速做好災(zāi)民安置和救災(zāi)救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理，確保災(zāi)民的基本生活并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作；衛(wèi)生部門要做好災(zāi)害事故現(xiàn)場的消毒與疫情監(jiān)控、痢疾防治工作；環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)和建設(shè)部門要對事發(fā)地及其周邊地區(qū)進(jìn)行大氣、水源、植被、土壤等全方位環(huán)境監(jiān)測，對因事件而形成的環(huán)境改變和污染及時提出應(yīng)急控制措施和治理恢復(fù)意見。對責(zé)任事故，應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。教育部門要把正確應(yīng)對和處理突發(fā)公共事件作為中、小學(xué)學(xué)生安全教育的重要內(nèi)容，制定教育計劃，有針對性地開展形式多樣的教育活動。十二、責(zé)任與獎懲突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。一、突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成與職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由學(xué)校校長擔(dān)任，其成員有學(xué)校辦公室、教導(dǎo)處、總務(wù)處、工會領(lǐng)導(dǎo)組成（同學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組）。必要時鎮(zhèn)、縣教育局可派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直接參與學(xué)校臨時現(xiàn)場指揮部的工作。開通全部安全通道，學(xué)校教師、門衛(wèi)和其它員工組織學(xué)生有序撤至安全地帶，并阻止學(xué)生救火救災(zāi)。迅速與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院取得聯(lián)系，采取就地救護(hù)。主講：羅龍 時間： 時間：2015年11月20日下午 地點：楓朗鎮(zhèn)中心小學(xué)操場 參加人員：全體師生來人履行登記手續(xù)，強(qiáng)行闖入，門衛(wèi)應(yīng)力加阻止，不得放行。③迅速報告校長或有關(guān)負(fù)責(zé)人、校長辦公室。組織校內(nèi)力量