【正文】 預(yù)防和處置保障措施(一)層層建立責(zé)任制。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本校園安全負(fù)責(zé)，各班級(jí)班主任對(duì)本班學(xué)生安全負(fù)責(zé)。(二)建立防范長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)校預(yù)防和處置校園突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要立足防患，牢固樹(shù)立“防患先于處置”的思想，杜絕對(duì)校園安全隱患認(rèn)識(shí)不足、長(zhǎng)期忽視的麻痹思想，超前工作，掌握主動(dòng)，建立防范非自然災(zāi)害類突發(fā)事件發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，為校園打造安全屏障。(三)建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。各校應(yīng)對(duì)階段性可能發(fā)生的突發(fā)事件的新情況、新問(wèn)題(如暑假學(xué)生游泳溺水、夏季食物中毒等)進(jìn)行認(rèn)真研究，及時(shí)布置校務(wù)工作，組織會(huì)商預(yù)防，采取相應(yīng)的防范措施，明確各類突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的分工責(zé)任。(四)建立緊急救援機(jī)制。各校必須根據(jù)實(shí)際，按應(yīng)急預(yù)案要求，建立應(yīng)急單位、應(yīng)急人員、應(yīng)急資源救援檔案庫(kù)，定期組織師生開(kāi)展各種突發(fā)事件的模擬演練，增強(qiáng)和提高師生防范各類突發(fā)事件的意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，做到有備無(wú)患。十一、事件調(diào)查報(bào)告(一)事件調(diào)查分工。處置校園突發(fā)事件的單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，迅速組織調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查工作，并限期結(jié)案。一般性突發(fā)事件，由中心小學(xué)為主組織調(diào)查，并負(fù)責(zé)上報(bào)調(diào)查結(jié)果；重特大突發(fā)事件，由縣教育局協(xié)同其他相關(guān)部門組織調(diào)查，并負(fù)責(zé)上報(bào)調(diào)查結(jié)果。(二)事件報(bào)告范圍。一般性突發(fā)事件處置后，由中心小學(xué)負(fù)責(zé)上報(bào)調(diào)查結(jié)果；重特大校園突發(fā)事件處置后，由縣教育局對(duì)案件的產(chǎn)生、處置情況、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響、家屬撫恤及補(bǔ)償、責(zé)任人的處理、恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序等進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面報(bào)告，呈報(bào)縣委、縣政府。十二、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，或有特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(二)處罰。對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中玩忽職守者，逃避責(zé)任者，阻礙執(zhí)行公務(wù)者，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況者等，視其情節(jié)和危害后果，由中心小學(xué)、教育局給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。宣化鎮(zhèn)中心小學(xué) 2008年10月20日宣化鎮(zhèn)中心小學(xué)重大校園安全事故應(yīng)急預(yù)案宣化鎮(zhèn)中心小學(xué) 2008年10月20日第二篇：鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)做好事故應(yīng)急救援工作的重要意義，為積極預(yù)防和有效處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的各種突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針，為我鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二、編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及省市應(yīng)急管理工作會(huì)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定蘆溪鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。三、工作原則堅(jiān)持“以人為本”和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，建立長(zhǎng)效的應(yīng)急機(jī)制，把人作為應(yīng)急施救的主體，把保障人民群眾生命安全放在首位。四、適用范圍本預(yù)案適應(yīng)我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援。五、組織機(jī)構(gòu)（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急工作的分管人員擔(dān)任，成員由各黨總支及武裝部、派出所和相關(guān)站所負(fù)責(zé)人組成。蘆溪鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成 員：各總支書(shū)記（二）日常工作機(jī)構(gòu)：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由黨委副書(shū)記黃倫同志擔(dān)任，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)安辦，由安辦主任負(fù)責(zé)日常工作。（三）、設(shè)立應(yīng)急值班室：實(shí)行24小時(shí)值班制度。值班電話：56622xx。六、信息報(bào)告與報(bào)送員網(wǎng)絡(luò)（一）各總支要相應(yīng)設(shè)立應(yīng)急值班室，并公布24小時(shí)值班電話。建立突發(fā)事件信息報(bào)送員網(wǎng)絡(luò)，每總支配備一名信息員，負(fù)責(zé)本總支內(nèi)突發(fā)事件的接報(bào)與報(bào)送工作。（二）信息報(bào)告程序：總支信息報(bào)送員（第一時(shí)間）——上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急值班室（15分鐘內(nèi)）——上報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)和縣政府值班室。情況緊急時(shí)，值班人員可直接撥打“110”。（三）信息報(bào)告內(nèi)容：發(fā)生突發(fā)事件后，總支要立即如實(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況，發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施、請(qǐng)求緊急增援事項(xiàng)，或需通報(bào)周邊地區(qū)情況等。（四）信息收集：信息員要及時(shí)掌握本總支突發(fā)事件信息，做好本總支重大危險(xiǎn)源、重大隱患的普查、登記和管理工作。七、先期應(yīng)急處置（一）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)要在接報(bào)后第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，派出所、二醫(yī)院等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人也應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（二）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)預(yù)案，緊急研定現(xiàn)場(chǎng)處置措施。（三）指定現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員，向上級(jí)政府值班室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)信息，并負(fù)責(zé)續(xù)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處置情況。（四）快速組織當(dāng)?shù)叵绕谔幹藐?duì)伍，限時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)，排除險(xiǎn)情等。（五）建立若干工作組，分頭開(kāi)展應(yīng)急處置，及時(shí)搶救傷員和物資財(cái)產(chǎn)，安全疏散轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員，布置警戒，制定保護(hù)范圍等。（六）當(dāng)上級(jí)政府或主管部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，并協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急處置直至事件處置完畢。八、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各站（所）的處置職責(zé)（一）自然災(zāi)害處置組：組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員單位：處置職責(zé)：嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。根據(jù)需要在轄區(qū)組成就在搶險(xiǎn)隊(duì)伍，參與應(yīng)急工作。果斷處置，嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地降低事件造成的損失和危害。組織善后處理和賑災(zāi)等工作，安撫災(zāi)民，保證社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。（二）、事故災(zāi)難處置組：組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：責(zé)任單位：處置工作要求：嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。以人為本，八保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)。緊急啟動(dòng)預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急工作。（三）、公共衛(wèi)生事件處置組組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：責(zé)任單位：處置工作要求：嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。根據(jù)事故的特性和需要，嚴(yán)密組織實(shí)施疾病控制，盡最大可能減少傷亡。認(rèn)真排查，尋找事故引發(fā)源頭。（四）社會(huì)安全事件處置組：組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：責(zé)任單位：處置工作要求：嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。公安和相關(guān)村、單位要立即在救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)維持秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散受災(zāi)群眾。實(shí)行安全警戒和治安管制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊各種破壞活動(dòng)。九、應(yīng)急保障工作（一）物資保障建立健全突發(fā)事件應(yīng)急救援物資儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，確保應(yīng)急救援所需的物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。應(yīng)急設(shè)備：鎮(zhèn)政府備有應(yīng)急燈10個(gè)、對(duì)講機(jī)2部、應(yīng)急車輛5臺(tái)（必要時(shí)可征用社會(huì)車輛）、裝載機(jī)2部、挖掘機(jī)4部、鐵鍬50把、十字鎬50把、編織袋1000條等應(yīng)急設(shè)備。（二）成立鎮(zhèn)突發(fā)事件先期應(yīng)急處置小組。成員由派出所和城管辦全體人員組成。（三）各總支要自行組建在武裝部長(zhǎng)帶領(lǐng)下的志愿者隊(duì)伍。（四）鎮(zhèn)與各總支都要準(zhǔn)備緊急避難場(chǎng)所。農(nóng)村可選擇在當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)校，鎮(zhèn)里可選擇在廣場(chǎng)、敬老院、學(xué)校等。（五）民政等有關(guān)部門會(huì)同事發(fā)地人民做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。十、善后處理工作（一）善后處置。突發(fā)公共事件和災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門要依法迅速采取有效措施，救濟(jì)援助災(zāi)民，盡快恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。所在總支及各災(zāi)害主管部門應(yīng)及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程序，評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害事故所造成的損失及開(kāi)展減災(zāi)工作的綜合情況，并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告，以便向社會(huì)公布。對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。鎮(zhèn)民政部門要迅速做好災(zāi)民安置和救災(zāi)救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理，確保災(zāi)民的基本生活并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作；衛(wèi)生部門要做好災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的消毒與疫情監(jiān)控、痢疾防治工作；環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)和建設(shè)部門要對(duì)