【正文】 一種類型住宅，它通常是指根據(jù)國家政策以及法律法規(guī)的規(guī)定，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌，提供給特定的人群使用，并且對該類住房的建造標(biāo)準(zhǔn)和銷售價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn)給予限定，起社會保障作用的住房。（三）政策性租賃房指通過政府或政府委托的機(jī)構(gòu)，按照市場租價(jià)向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房，同時(shí)，政府對承租家庭按月支付相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的租房補(bǔ)貼。廉租房只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中最低收入者。經(jīng)濟(jì)性是指住宅價(jià)格相對于市場價(jià)格比較適中，能夠適應(yīng)中低收入家庭的承受能力；適用性是指在住房設(shè)計(jì)及其建筑標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)住房的使用效果，而非建筑標(biāo)準(zhǔn)。不同情況的低收入家庭，對保障性住房有租賃與買賣的不同需求。社會保障性住房制度也就是在社會保障性住房建設(shè)、分配、流通等具體實(shí)踐中形成的制度。通過保障制度的完善，不論是哪一類住房，最終目的都是盡快地解決低收入家庭住房困難，實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)，這是最根本的。低收入家庭對廉租住房沒有產(chǎn)權(quán)，是非產(chǎn)權(quán)的保障性住房。限價(jià)商品房的建設(shè)比重應(yīng)該不低于3050%。第一層級是不足10％的極低收入的家庭、老人、病人等進(jìn)入政府提供的廉租屋，通過這種方式來保證最弱勢民眾的居住生存權(quán)。因此，一些地方政府在建設(shè)保障性住房的過程中，將保障性住房建在了位置偏遠(yuǎn)房源不好的地方。20多年來，我國住房制度改革不斷深化，城市住宅建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，城市居民住房條件總體上有了較大改善。第一篇：保障性住房建設(shè)開題報(bào)告浙江工商大學(xué)杭州商學(xué)院本科畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）開題報(bào)告題目：系別_ 旅游與城市管理系_專業(yè)_資源環(huán)境和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理系班級__規(guī)劃08甲______________ 學(xué)號學(xué)生姓名指導(dǎo)教師___潘麗麗__________________一、背景：（一）現(xiàn)實(shí)背景：住房問題關(guān)系到千家萬戶，是民生的基本權(quán)利。但也要看到，城市廉租住房制度建設(shè)相對滯后，經(jīng)濟(jì)適用住房制度不夠完善，政策措施還不配套，部分城市低收入家庭住房還比較困。要從根本上解決保障性住房的建設(shè)問題，一是要從財(cái)政層面解決多年以來地方政府依賴的“賣地財(cái)政”，同時(shí)還要看看保障性住房的供應(yīng)是否落到實(shí)處，將那些依然是畫在墻上的“大餅”，真正轉(zhuǎn)化為老百姓嘴里的食物。所以廉租屋的建設(shè)比重應(yīng)該在510%。、只有20％以上中高收入者，他們的住房完全由市場決定，不納入住房保障體系。經(jīng)濟(jì)適用住房是政府以劃撥方式提供土地，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，以政府指導(dǎo)價(jià)出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。（二）理論背景：保障性住房是指政府在對中低收入家庭實(shí)行分類保障過程中所提供的限定供應(yīng)對象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷售價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn)，具有社會保障性質(zhì)的住房。兩限商品住房即“限套型、限房價(jià)、競地價(jià)、競房價(jià)”。保障性住房的分類如下：（一）經(jīng)濟(jì)適用房經(jīng)濟(jì)適用住房是政府以劃撥方式提供土地，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，以政府指導(dǎo)價(jià)出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。經(jīng)濟(jì)適用住房面積需要嚴(yán)格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。在房價(jià)瘋漲，經(jīng)濟(jì)適用房走入困境，百姓居住難的背景下，廉租房便成為了社會關(guān)注的焦點(diǎn)，能成為了低收入家庭住房的“救命草”。其目的是解決家庭收入高于享受廉租房標(biāo)準(zhǔn)而又無力購買經(jīng)濟(jì)適用房的低收入家庭的住房困難。社會保障性住房制度也就是在社會保障性住房建設(shè)、分配、流通等具體實(shí)踐中形成的制度。新增1000億元中央投資的安排原則中，最重要的一條就是要投向使用效率最高、發(fā)展最為需要的地方。同時(shí)，此次國家還安排了17億元中央投資用于棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，這可以拉動鑄鐵消費(fèi)量兩萬噸，鋼材消費(fèi)量10萬噸，水泥消費(fèi)量30萬噸。第二篇：加強(qiáng)保障性住房建設(shè)加強(qiáng)保障性住房建設(shè)社會保障性住房是我國城鎮(zhèn)住宅建設(shè)中較具特殊性的一種類型住宅，它通常是指根據(jù)國家政策以及法律法規(guī)的規(guī)定，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌，提供給特定的人群使用，并且對該類住房的建造標(biāo)準(zhǔn)和銷售價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn)給予限定，起社會保障作用的住房。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，切實(shí)解決與改善低收入居民家庭的住房問題，是實(shí)現(xiàn)“住有所居”的重要舉措。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，有利于控制高房價(jià)，更好落實(shí)調(diào)控房價(jià)的政策。認(rèn)真落實(shí)保障性住房建設(shè)調(diào)控政策，能夠改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加住房供給數(shù)量，抑制居民對商品房的剛性需求，對促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展、抑制商品房房價(jià)的進(jìn)一步上漲，能起到重要的作用。政府主導(dǎo)的大規(guī)模保障性住房建設(shè)，以民生為導(dǎo)向，可以給畸形發(fā)展的商品房市場降溫，引導(dǎo)社會投資方向，鼓勵(lì)更多企業(yè)和資本投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新。三年來，我市不斷完善政策體系，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，加大資金投入，加快保障性住房建設(shè)步伐，取得了階段性明顯成效。貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，市區(qū)保障對象由2009年的每人每月每平方米4元提高到今年的8元，各縣（市）也不同程度的提高到了5元左右，全市累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金429萬元。（三）公共租賃住房今年，我市首先在開發(fā)區(qū)啟動了公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)模為8萬平方米、1600套，目前已開工建設(shè)。2011年省政府下達(dá)我市保障性住房建設(shè)任務(wù)是新開工13420套、。王清憲市長在2011年《政府工作報(bào)告》中把保障性住房建設(shè)列為“十件為民辦實(shí)事項(xiàng)目”之一。三年來，全市累計(jì)劃撥保障性住房建設(shè)用地3100畝，超過城鎮(zhèn)住房建設(shè)用地的50%。在市、縣政府加大資金投入的同時(shí)，保障性住房項(xiàng)目累計(jì)爭取國家補(bǔ)助資金21074萬元，除城市棚戶區(qū)補(bǔ)助資金外，其他資金在計(jì)劃下達(dá)后立即撥付項(xiàng)目單位或各縣（市、區(qū)）財(cái)政。嚴(yán)格落實(shí)保障對象的資格審核程序，經(jīng)濟(jì)適用住房對象資格認(rèn)定實(shí)行“三級審核、兩級公示”，廉租住房對象資格認(rèn)定在“三級審核、兩級公示”基礎(chǔ)上，實(shí)行復(fù)核。三是住房保障資金專戶、住房土地儲備制度還未建立等等。一要重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房。政府將依據(jù)住房保障規(guī)劃和保障性安居工程建設(shè)任務(wù)，科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃，涉及新增建設(shè)用地的要在土地利用計(jì)劃中優(yōu)先安排、單列指標(biāo)，做到應(yīng)保盡保。四要加強(qiáng)保障性住房質(zhì)量安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行住房保障申請、審核、公示、輪候、復(fù)核制度，完善準(zhǔn)入與退出機(jī)制。近期，市政府對2012年保障性住房建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究，并重點(diǎn)加大限價(jià)商品房和公共租賃住房建設(shè)。我國保障性住房供給分別采取兩限商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、政策性租賃住房、廉租房和棚戶區(qū)改造等多種形式?！娟P(guān)鍵詞】保障性 安居工程 經(jīng)濟(jì)適用房 廉租住房[key words]Supportability, Housing Project, Affordable housing, Lowrent housing 1目錄【摘 要】................................................................................................1 【關(guān)鍵詞】................................................................................................1一、內(nèi)蒙古自治區(qū)保障性住房建設(shè)現(xiàn)狀..........................................3（一）廉租住房建設(shè)情況............................................................3（二）經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)情況........................................................4二、內(nèi)蒙古自治區(qū)廉租住房建設(shè)存在的問題..................................4（一）廉租住房建設(shè)存在的問題................................................4（二）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)存在的問題........................................9三、繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)的意見和建議........................11（一）加強(qiáng)保障性安居工程立法建設(shè)......................................12（二）進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)..........................................12（三）多渠道籌集房源..............................................................13（四）多渠道籌措資金..............................................................14（五）認(rèn)真落實(shí)土地和稅費(fèi)各項(xiàng)