【正文】 ）成交確認(rèn)。（3）按照信息發(fā)布的規(guī)定需要提交的其他材料。交易雙方進(jìn)行交易須提交必要的資料，并保證資料的真實(shí)性和完整性。報(bào)名登記。鎮(zhèn)主管部門收到村（居）提交的資產(chǎn)交易立項(xiàng)材料，結(jié)合用地、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、環(huán)保、集體建設(shè)用地政策、民主議事等情況出具意見，確認(rèn)資產(chǎn)交易的級別、方式和發(fā)布的范圍，盡快處理、回復(fù)村（居），出具的意見須在資產(chǎn)交易平臺系統(tǒng)中如實(shí)登記反映。（二）立項(xiàng)登記。單個項(xiàng)目發(fā)包擬總標(biāo)的額在30萬元以下的，由村（居）兩委干部共同研究決定；擬總標(biāo)的額在30萬元及以上至100萬元以下的，由村（居）兩委干部和監(jiān)督委員會成員共同研究決定；擬總標(biāo)的額在100萬元及以上的，必須召開村民代表大會表決決定。第十三條 對不適宜在交易站交易的項(xiàng)目，例如要求續(xù)租農(nóng)村集體廠房（已建廠房的土地）的，經(jīng)民主決策程序，由村（居）委會出具書面報(bào)告，并提供以下證明：（1）村（居）出具不欠繳租金及水電等費(fèi)用的證明；（2）社保部門出具不欠工人工資的證明；（3）稅務(wù)部門的完稅證明。第十二條 村（居）、組集體資產(chǎn)發(fā)包、出租，不論金額大小均必須通過村（居）交易站進(jìn)行公開交易，并有至少一名村（居）監(jiān)督委員會成員全程參與。第十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)依法自主決定其資產(chǎn)的經(jīng)營方式，集體資產(chǎn)交易根據(jù)資產(chǎn)處置性質(zhì)要求、以及資產(chǎn)標(biāo)的額的不同，分為市級公開交易、鎮(zhèn)級監(jiān)督交易、交易站公開交易等三種方式。（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的非經(jīng)營性資產(chǎn)：村辦公樓、學(xué)校、幼（托）兒園、老人活動站、衛(wèi)生服務(wù)站、宗族祠堂等，以及其他公益性資產(chǎn)。（六）為村（居）開展資產(chǎn)交易活動提供交易場所，組織開展資產(chǎn)交易工作。（二）做好農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、經(jīng)濟(jì)合同資料的核實(shí)和錄入工作，建立規(guī)范的集體資產(chǎn)、資源管理臺賬，履行農(nóng)村集體資產(chǎn)日常管理工作，接受鎮(zhèn)主管部門監(jiān)管。（十）法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)和上級部門交辦的其他事項(xiàng)。（六）協(xié)助村（居）集體做好經(jīng)濟(jì)合同簽訂工作。（二）負(fù)責(zé)對村（居）集體資產(chǎn)交易進(jìn)行立項(xiàng)登記、政策性出具意見。農(nóng)村集體資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、誠實(shí)守信、有償?shù)葍r、有序競爭和公開、公平、公正的原則，不得侵犯他人的合法權(quán)益和損害社會公共利益。第二條 在我鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)，以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為交易方進(jìn)行的農(nóng)業(yè)土地發(fā)包、經(jīng)營性土地出租、集體各種經(jīng)營性物業(yè)的租賃、抵押、出讓、轉(zhuǎn)讓（包括拍賣、出售）等資產(chǎn)交易行為，適用本辦法。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織包括：村級股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、村級經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、以村集體資產(chǎn)為依托成立的資產(chǎn)經(jīng)營公司；組級股份合作經(jīng)濟(jì)社，組級經(jīng)濟(jì)合作社。第五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展集體資產(chǎn)管理和交易，必須接受鎮(zhèn)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)管；接受上級紀(jì)檢監(jiān)察部門、業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督。（三）指導(dǎo)村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織建立和完善資產(chǎn)、資源管理臺賬，并進(jìn)行動態(tài)管理。（七）指導(dǎo)村（居）集體做好集體資產(chǎn)交易檔案資料的整理和歸檔工作。第七條 村（居）成立農(nóng)村集體資產(chǎn)交易工作站（以下簡稱交易站），并指定1人專門負(fù)責(zé)資產(chǎn)交易項(xiàng)目的組織、上報(bào)相關(guān)部門審核、交易站競投、資料歸檔等工作。（三）村（居）集體開展資產(chǎn)交易活動時，審查其行為是否按照民主議事、民主決策、民主監(jiān)督的要求，按規(guī)定的立項(xiàng)、公示、交易、存檔等程序執(zhí)行。（七）做好集體資產(chǎn)交易資料的整理和存檔工作。（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的資源性資產(chǎn)：一是農(nóng)用地，包括耕地、園地、林地、草地、交通用地（農(nóng)村道路）、水域及水利設(shè)施用地（魚塘、水塘、山塘）等。凡涉及集體建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓等交易項(xiàng)目，以及交易標(biāo)的額較大、根據(jù)相關(guān)要求需經(jīng)市級交易中心交易的業(yè)務(wù)，其立項(xiàng)報(bào)批和審批程序不變，須通過市級土地交易機(jī)構(gòu)完成。單宗合同擬總標(biāo)的額在5萬元以下的，可簡化交易流程，不需走網(wǎng)上公告流程，不需報(bào)相關(guān)部門登記，但必須通過交易站公開交易。經(jīng)鎮(zhèn)主管部門書面同意，可簡化交易流程。所有召開的會議必須做好會議記錄及表決結(jié)果。表決通過后，集體經(jīng)濟(jì)組織填寫《經(jīng)營項(xiàng)目發(fā)包（出租）登記表》或《資產(chǎn)處置登記表》，連同《會議決議》或《村民簽名》、《合同樣本》報(bào)送鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃服務(wù)中心、司法所以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局等相關(guān)部門登記。（三）信息發(fā)布。在公告期限內(nèi)，交易站接受有意進(jìn)行資產(chǎn)交易的個人、公司、企業(yè)、法人單位等申請人的報(bào)名登記。村（居）集體（發(fā)包、轉(zhuǎn)讓）方需提交的資料是：（1）交易籌備資料，包括《經(jīng)營項(xiàng)目發(fā)包（出租）登記表》或《資產(chǎn)處置登記表》、《會議決議》或《村民簽名》；（2）集體經(jīng)濟(jì)組織證明書和組織機(jī)構(gòu)代碼證等有效身份證件；（3）標(biāo)的物權(quán)屬的有效證明材料；（4）交易合同樣本；（5）按照法律、法規(guī)規(guī)定或交易站認(rèn)為需要提交的其他材料。開展交易。交易成功后，資產(chǎn)交易競得人必須在交易現(xiàn)場與交易站簽訂《成交確認(rèn)表》。公示期間若無人表示異議，從公示期屆滿次日起5個工作日內(nèi)，交易雙方須及時簽訂書面經(jīng)濟(jì)合同。每個資產(chǎn)交易項(xiàng)目的檔案資料原則上應(yīng)包括：《會議決議》或《村民簽名》、《測量圖》（涉及土地項(xiàng)目）、《發(fā)包公告》、《經(jīng)營項(xiàng)目發(fā)包（出租）登記表》或《資產(chǎn)處置登記表》、《資產(chǎn)交易信息公告》、《競標(biāo)人登記表》、《競投簽到表》、《競投情況記錄表》、《成交確認(rèn)表》、《交易結(jié)果公告》以及公示資料（照片）和交易現(xiàn)場的錄像。（三）如連續(xù)兩次公開交易都未能成功的項(xiàng)目，交易條件發(fā)生變化的，須將資產(chǎn)交易項(xiàng)目重新進(jìn)行表決，報(bào)鎮(zhèn)主管部門立項(xiàng)登記，并公開交易。第十七條 村（組）集體資產(chǎn)交易時，必須由部分社員代表和1名或以上村務(wù)監(jiān)督委員會成員到場見證監(jiān)督；達(dá)到鎮(zhèn)級監(jiān)管標(biāo)的額度資產(chǎn)交易項(xiàng)目，邀請鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理辦公室工作人員到交易現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。第二十條 交易站應(yīng)在簽訂集體資產(chǎn)交易合同后3個工作日內(nèi)將集體資產(chǎn)交易信息錄入鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理交易系統(tǒng)。第六章 附 則第二十三條 本辦法由黃圃鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理辦公室負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。三、對村（居）集體資產(chǎn)交易立項(xiàng)進(jìn)行登記。七、對村（居）集體在資產(chǎn)交易過程產(chǎn)生的糾紛、投訴進(jìn)行調(diào)解處理。十一、法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)和上級部門交辦的其他事項(xiàng)。四、操作使用農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺交易系統(tǒng)及監(jiān)控系統(tǒng)。八、提供集體資產(chǎn)交易場所，組織和實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)交易活動。附件3：黃圃鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易評標(biāo)守則一、遵守客觀、公正的原則。五、及時向鎮(zhèn)級有關(guān)部門反映或舉報(bào)評標(biāo)過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為或不正?，F(xiàn)象。第二條 資產(chǎn)交易標(biāo)的物需經(jīng)民主議事決策和立項(xiàng)登記程序后方能進(jìn)行交易。第四條 競投人可以向鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理辦公室或該農(nóng)村集體組織咨詢標(biāo)的物的基本情況，查閱和索取與競投有關(guān)的資料。第七條 競投人參與競投交易須提供相關(guān)證明材料，若為企業(yè)、社會團(tuán)體及其他經(jīng)濟(jì)組織的，應(yīng)當(dāng)提供加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照、社會團(tuán)體及其他經(jīng)濟(jì)組織登記證復(fù)印件，組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件和法人居民身份證原件；若為個體營業(yè)者的，應(yīng)當(dāng)提供加蓋公章的有效營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和本人身份證原件；若為自然人，應(yīng)當(dāng)提供居民身份證原件。第九條 如果因故必須變更競投交易時間和地點(diǎn)等事項(xiàng)，村（居）資產(chǎn)交易站應(yīng)提前通知競投人，競投人應(yīng)予以認(rèn)可及配合，不得提出任何異議。有2家或2家以上參與競投的，應(yīng)當(dāng)采取競投方式交易，以價高者得成交。第十三條 在競投過程中，集體資產(chǎn)交易（出讓、出租、發(fā)包）方的代表、見證代表和競投人等要將手機(jī)等通訊設(shè)備關(guān)閉或調(diào)至靜音，不得發(fā)生喧嘩、吵鬧等影響競投現(xiàn)場秩序的行為。第十五條 競投人在參與競投交易前要充分認(rèn)知競投交易標(biāo)的物全部情況，若因競投交易成功而引起糾紛和損失，村（居）資產(chǎn)交易站不承擔(dān)任何責(zé)任。第二條 本辦法所指的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱農(nóng)村集體)是指原人民公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)建制經(jīng)過改革、改造、改組形成的合作經(jīng)濟(jì)組織，包括經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、經(jīng)濟(jì)合作社和股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、股份合作經(jīng)濟(jì)社及其所屬的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。(二)屬于農(nóng)村集體所有的森林、林木。(六)農(nóng)村集體接受國家無償劃撥和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體及個人資助、捐贈的資產(chǎn)。國家投資建設(shè)但歸農(nóng)村集體實(shí)際管理使用的公益設(shè)施不屬前款所列農(nóng)村集體資產(chǎn)，不得交易。區(qū)人民政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易，建立農(nóng)村集體資產(chǎn)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺。(三)監(jiān)督交易的進(jìn)程以及合同的簽訂、變更。第八條 區(qū)人民政府可以建立本轄區(qū)統(tǒng)一的農(nóng)村集體資產(chǎn)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)，或者根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際分級、分片建立農(nóng)村集體資產(chǎn)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)。(四)按照規(guī)定組織交易。(八)記錄交易主體的誠信情況。村(聯(lián)社)農(nóng)村集體交易服務(wù)機(jī)構(gòu)由村(社)委會(理事會、董事會)、民主理財(cái)監(jiān)督小組(監(jiān)事會)、村務(wù)監(jiān)督委員會相關(guān)成員組成，實(shí)行村(社)長(理事—3—長、董事長)負(fù)責(zé)制。農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租等重大資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)通過該土地所在的區(qū)一級交易服務(wù)機(jī)構(gòu)或者廣州公共資源交易中心進(jìn)行。(三)經(jīng)連續(xù)兩次采用公開競投方式交易都因無人報(bào)名而未能成功交易的項(xiàng)目。(二)有兩個以上競投人的，按照價高者得的方式成交。不能確定優(yōu)先權(quán)次序的，以現(xiàn)場抽簽方式確定競得人。交易方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一)資產(chǎn)詳細(xì)信息。(五)合同期限及履約保證金數(shù)額。(二)交易意向登記情況、交易申請、信息發(fā)布申請?！?—(五)合同樣本。交易公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一)項(xiàng)目基本情況。(五)交易保證金數(shù)額及交納方式。第十八條 交易公告期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)交易底價的數(shù)額確定，數(shù)額較小的不得少于7個工作日，數(shù)額較大的不得少于20天，數(shù)額巨大的不得少于60天，具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)人民政府根據(jù)本區(qū)實(shí)際制訂。第二十條 交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照所在區(qū)人民政府制訂的具體交易規(guī)則組織交易。(二)競得人。第二十一條 公示結(jié)束后5個工作日內(nèi)，農(nóng)村集體和競得人應(yīng)當(dāng)?shù)浇灰追?wù)機(jī)構(gòu)指定的場所簽訂合同。變更交易條件的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新申報(bào)交易意向。區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立信用評價機(jī)制，對信用評價差的競投人，通知交易服務(wù)機(jī)構(gòu)限制其參與競投。(二)第三方對本次交易提出異議，且確有證據(jù)的。一份保證金只能參加一項(xiàng)交易的競投。第六章 法律責(zé)任第三十一條 農(nóng)村集體有關(guān)人員違反本辦法規(guī)定，存在以下行為之一的，視情節(jié)輕重，給予責(zé)令改正、通報(bào)批評、扣減薪酬或者績效獎金、建議罷免等處理。(二)對標(biāo)的金額、面積、期限等進(jìn)行分拆，以規(guī)避進(jìn)入上一級交易服務(wù)機(jī)構(gòu)公開交易的。(六)交易后不按規(guī)定簽訂合同的。第三十二條 市、區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門、交易管理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定，不履行或者不正確履行職責(zé)的，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。沒有約定的，可依法向人民法院提起訴訟。第二條 全區(qū)各村（居）、股份合作經(jīng)濟(jì)社（以下簡稱“股份社”）集體資產(chǎn)的交易活動，必須遵守本辦法。第三章 交易機(jī)構(gòu)及職責(zé)第六條 農(nóng)村集體資產(chǎn)公開交易管理平臺由區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級構(gòu)成。第九條 各鎮(zhèn)（街）農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理所（下稱“鎮(zhèn)街交易所”）是鎮(zhèn)級交易的受理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)中介服務(wù)、交易管理和指導(dǎo)監(jiān)督。第十一條區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級的交易受理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)包括：（一）為本級農(nóng)村集體資產(chǎn)公開交易提供場所和設(shè)施；（二）為本級農(nóng)村集體資產(chǎn)公開交易提供信息發(fā)布和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)；（三）審核本級農(nóng)村集體資產(chǎn)交易相關(guān)文件資料的真實(shí)性、完備性；（四）審核本級農(nóng)村集體資產(chǎn)交易方案，組織資產(chǎn)交易活動；（五）管理本級農(nóng)村集體資產(chǎn)公開交易資料檔案；（六）協(xié)助管理和維護(hù)農(nóng)村集體資產(chǎn)公開交易系統(tǒng)；（七）負(fù)責(zé)調(diào)查和處理本級農(nóng)村集體資產(chǎn)公開交易過程中的相關(guān)投訴。（二）鎮(zhèn)（街）級交易（鎮(zhèn)街交易所）； （含）以上的單宗房產(chǎn)物業(yè)經(jīng)營權(quán)或使用權(quán)的出租（發(fā)包）、續(xù)約；㎡（含）以上的單宗房產(chǎn)物業(yè)經(jīng)營權(quán)或使用權(quán)的出租（發(fā)包）、續(xù)約；㎡（含）以上現(xiàn)狀為工業(yè)用途或200㎡（含）以上現(xiàn)狀為商業(yè)用途的土地使用權(quán)的出租、續(xù)約；（含）以上養(yǎng)殖用地或5畝（含）以上種植用地的經(jīng)營權(quán)或使用權(quán)的出租（發(fā)包）、續(xù)約；