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黃圃鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法(存儲版)

2025-11-06 04:20上一頁面

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【正文】 條件。第十九條 競投意向人應(yīng)當(dāng)按交易公告要求向交易服務(wù)機構(gòu)提交資料報名,交納交易保證金,并保證報名資料的真實性和完整性。(四)公示期限。第二十五條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理工作納入農(nóng)村集體績效考核內(nèi)容,作為社委會(理事會、董事會)成員的獎懲依據(jù)。(四)其他導(dǎo)致交易無法正常進行的特殊情況。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(八)存在行賄、受賄行為的。有弄虛作假、串通競投、行賄、敲詐勒索、威脅他人等情形的,依法追究其法律責(zé)任。第四條 農(nóng)村集體資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循民主公開、平等自愿、誠實信用、等價有償?shù)脑瓌t,不得侵犯集體或他人的合法權(quán)益和損害社會公共利益。條件成熟的鎮(zhèn)街交易所,可開設(shè)不少于一個專用銀行賬戶,用于農(nóng)村集體資產(chǎn)公開交易的保證金繳存、退回等業(yè)務(wù)。第十四條 凡達到本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)進入?yún)^(qū)級或鎮(zhèn)(街)級交易的資產(chǎn),需在區(qū)級或鎮(zhèn)(街)級公開交易。第二十條 鎮(zhèn)(街)級交易一般按以下程序進行:(一)立項預(yù)審實施公開交易前,村(居)、股份社應(yīng)填寫《農(nóng)村集體資產(chǎn)交易意向立項申請表》,向所屬鎮(zhèn)街交易所提出申請。(五)信息發(fā)布對已審核通過的資產(chǎn)交易信息,鎮(zhèn)街交易所應(yīng)在3個工作日內(nèi),在區(qū)人民政府網(wǎng)、區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易網(wǎng)、所屬鎮(zhèn)(街)政府網(wǎng)等“三網(wǎng)”及“順德三資”微信公眾號同時發(fā)布;村(居)、股份社也應(yīng)在本村(居)、股份社公布欄進行公布。若資產(chǎn)項目未能成功交易,應(yīng)按照村(居)、股份社在民主表決時同意的處理方式,可直接下浮底價10%并續(xù)期發(fā)布交易信息后另行組織交易,或重新表決交易方案并提交《農(nóng)村集體資產(chǎn)交易信息發(fā)布申請表》后另行組織交易。自交易信息公開之日起至交易日,不得少于7天;交易結(jié)果發(fā)布的渠道應(yīng)當(dāng)與交易信息公開渠道一致。第七章 管理與監(jiān)督第二十六條 區(qū)成立由農(nóng)業(yè)、國土、規(guī)劃、財稅、環(huán)運、公安等部門組成的農(nóng)村集體資產(chǎn)公開交易監(jiān)督委員會,負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易的檢查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作;鎮(zhèn)(街)參照組建農(nóng)村集體資產(chǎn)公開交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易的具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理;村(居)務(wù)監(jiān)督委員會、股份社財務(wù)監(jiān)督小組履行職責(zé),負(fù)責(zé)本村(居)、股份社集體資產(chǎn)交易的見證和監(jiān)督。(一)不按本辦法規(guī)定組織實施資產(chǎn)交易的;(二)擅自對農(nóng)村集體資產(chǎn)交易標(biāo)的金額、面積、年限等進行分拆,以規(guī)避進入?yún)^(qū)級或鎮(zhèn)(街)級交易的;(三)采用提供虛假資料、隱瞞事實真相等不正當(dāng)手段,進行資產(chǎn)交易的;(四)不按規(guī)定進行民主表決,徇私舞弊發(fā)包、折價、出租和轉(zhuǎn)讓農(nóng)村集體資產(chǎn)的。第三條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是生產(chǎn)資料屬社員集體所有的經(jīng)濟組織,有獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán),其合法權(quán)益受法律保護。干部年內(nèi)預(yù)支報酬不得超過本人當(dāng)年基本工資總額。第十三條訂立承包合同必須遵守國家的法律、法規(guī)和政策,貫徹自愿互利、協(xié)商一致、誠實信用的原則。第十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在編干部的報酬堅持與集體經(jīng)濟純收入和基層干部崗位責(zé)任制完成情況相掛鉤的原則,年初由鎮(zhèn)人民政府制訂具體報酬方案。第五章附則第二十三條各經(jīng)聯(lián)社、經(jīng)濟社可根據(jù)本辦法,結(jié)合本社實際,制定具體實施細(xì)則,由社員大會或社員代表大會議論通過后向群眾公布實施。土地所有權(quán)證號:穗集有(2012)第04000110號。抵押期限:無。合同履行保證金為¥7000元(大寫:柒仟元整,在競得人競得資產(chǎn)后交易保證金將自動轉(zhuǎn)化為合同履行保證金。租賃的地塘土地內(nèi)的房屋、樹木乙方不得擅自拆除、砍伐或破壞。(七)其他需要說明的情況:無。(五)交易場地:橫瀝鎮(zhèn)公共資源交易站。如遇征收屬于承租方的補償款(包括地上附著物、青苗款、獎勵款及搬遷費等)甲方占80%,乙方占20%。租金遞增方式:每年遞增10%。(三)抵押情況抵押權(quán)人:無。交易資產(chǎn)的現(xiàn)狀:閑置。第二十二條徇私舞弊發(fā)包、出租和出售農(nóng)村集體資產(chǎn)的,對直接責(zé)任人給予行政處分。在承包期內(nèi),未經(jīng)社員或社員三分之一以上成員簽字同意,不得延長承包期。每十一條固定資產(chǎn)的變賣和報廢處理,資產(chǎn)原值在1萬元以下的,由經(jīng)聯(lián)社研究決定;超過1萬元的,要報鎮(zhèn)農(nóng)辦審查,經(jīng)社員或社員代表大會討論通過后方可執(zhí)行。業(yè)務(wù)終結(jié)要及時清還,超過30天要由會計入帳。第四篇:XX鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法第一章總則[]每一條為進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《XX省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本辦法。第三十一條 區(qū)、鎮(zhèn)(街)農(nóng)村集體資產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督各村(居)、股份社集體資產(chǎn)臺賬的動態(tài)管理,以及集體資產(chǎn)公開交易的民主議事活動。交易保證金采用提前繳存的辦法,按要求在限定時間內(nèi)足額匯入指定的銀行賬戶,并在交易日當(dāng)天提供繳款回執(zhí)憑證進行核對。(九)歸檔備查交易成功并簽訂合同后,鎮(zhèn)街交易所應(yīng)對每一宗農(nóng)村集體資產(chǎn)交易項目的相關(guān)資料進行整理,裝訂成冊,歸檔備查?,F(xiàn)場競價交易規(guī)則:若只有1名競價人進場競價的,由該競價人以不低于底價的方式成交;若有2名或以上競價人進場競價,一般按價高者得的方式成交;若競價人進場但均不應(yīng)價的,可采用搖珠或抽簽等方式在進場競價人中確定競得人,并以不低于底價的方式成交。(四)審核登記鎮(zhèn)街交易所對提交的交易申請進行審核,并在3個工作日內(nèi)出具審核意見。村(居)、股份社需按照資產(chǎn)交易的工作進度,及時登錄交易系統(tǒng)進行立項預(yù)審、民主表決、交易結(jié)果等信息登記。(二)鎮(zhèn)(街)級交易(鎮(zhèn)街交易所); (含)以上的單宗房產(chǎn)物業(yè)經(jīng)營權(quán)或使用權(quán)的出租(發(fā)包)、續(xù)約;㎡(含)以上的單宗房產(chǎn)物業(yè)經(jīng)營權(quán)或使用權(quán)的出租(發(fā)包)、續(xù)約;㎡(含)以上現(xiàn)狀為工業(yè)用途或200㎡(含)以上現(xiàn)狀為商業(yè)用途的土地使用權(quán)的出租、續(xù)約;(含)以上養(yǎng)殖用地或5畝(含)以上種植用地的經(jīng)營權(quán)或使用權(quán)的出租(發(fā)包)、續(xù)約;(含)以上的;(含)以上的單宗投資合作或開發(fā)經(jīng)營項目; (“三舊改造”)項目前期投資人的選定; (街)級交易的其他資產(chǎn)。第九條 各鎮(zhèn)(街)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理所(下稱“鎮(zhèn)街交易所”)是鎮(zhèn)級交易的受理機構(gòu),負(fù)責(zé)中介服務(wù)、交易管理和指導(dǎo)監(jiān)督。第二條 全區(qū)各村(居)、股份合作經(jīng)濟社(以下簡稱“股份社”)集體資產(chǎn)的交易活動,必須遵守本辦法。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(六)交易后不按規(guī)定簽訂合同的。第六章 法律責(zé)任第三十一條 農(nóng)村集體有關(guān)人員違反本辦法規(guī)定,存在以下行為之一的,視情節(jié)輕重,給予責(zé)令改正、通報批評、扣減薪酬或者績效獎金、建議罷免等處理。(二)第三方對本次交易提出異議,且確有證據(jù)的。變更交易條件的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新申報交易意向。(二)競得人。第十八條 交易公告期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)交易底價的數(shù)額確定,數(shù)額較小的不得少于7個工作日,數(shù)額較大的不得少于20天,數(shù)額巨大的不得少于60天,具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)人民政府根據(jù)本區(qū)實際制訂。交易公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)項目基本情況。(二)交易意向登記情況、交易申請、信息發(fā)布申請。交易方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)資產(chǎn)詳細(xì)信息。(二)有兩個以上競投人的,按照價高者得的方式成交。農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租等重大資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)通過該土地所在的區(qū)一級交易服務(wù)機構(gòu)或者廣州公共資源交易中心進行。(八)記錄交易主體的誠信情況。第八條 區(qū)人民政府可以建立本轄區(qū)統(tǒng)一的農(nóng)村集體資產(chǎn)交易服務(wù)機構(gòu),或者根據(jù)本轄區(qū)實際分級、分片建立農(nóng)村集體資產(chǎn)交易服務(wù)機構(gòu)。區(qū)人民政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易,建立農(nóng)村集體資產(chǎn)交易服務(wù)機構(gòu)和農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺。(六)農(nóng)村集體接受國家無償劃撥和其他經(jīng)濟組織、社會團體及個人資助、捐贈的資產(chǎn)。第二條 本辦法所指的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織(以下簡稱農(nóng)村集體)是指原人民公社、生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)隊建制經(jīng)過改革、改造、改組形成的合作經(jīng)濟組織,包括經(jīng)濟聯(lián)合社、經(jīng)濟合作社和股份合作經(jīng)濟聯(lián)合社、股份合作經(jīng)濟社及其所屬的經(jīng)濟實體。第十三條 在競投過程中,集體資產(chǎn)交易(出讓、出租、發(fā)包)方的代表、見證代表和競投人等要將手機等通訊設(shè)備關(guān)閉或調(diào)至靜音,不得發(fā)生喧嘩、吵鬧等影響競投現(xiàn)場秩序的行為。第九條 如果因故必須變更競投交易時間和地點等事項,村(居)資產(chǎn)交易站應(yīng)提前通知競投人,競投人應(yīng)予以認(rèn)可及配合,不得提出任何異議。第四條 競投人可以向鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理辦公室或該農(nóng)村集體組織咨詢標(biāo)的物的基本情況,查閱和索取與競投有關(guān)的資料。五、及時向鎮(zhèn)級有關(guān)部門反映或舉報評標(biāo)過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為或不正?,F(xiàn)象。八、提供集體資產(chǎn)交易場所,組織和實施農(nóng)村集體資產(chǎn)交易活動。十一、法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)和上級部門交辦的其他事項。三、對村(居)集體資產(chǎn)交易立項進行登記。第二十條 交易站應(yīng)在簽訂集體資產(chǎn)交易合同后3個工作日內(nèi)將集體資產(chǎn)交易信息錄入鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理交易系統(tǒng)。(三)如連續(xù)兩次公開交易都未能成功的項目,交易條件發(fā)生變化的,須將資產(chǎn)交易項目重新進行表決,報鎮(zhèn)主管部門立項登記,并公開交易。公示期間若無人表示異議,從公示期屆滿次日起5個工作日內(nèi),交易雙方須及時簽訂書面經(jīng)濟合同。開展交易。在公告期限內(nèi),交易站接受有意進行資產(chǎn)交易的個人、公司、企業(yè)、法人單位等申請人的報名登記。表決通過后,集體經(jīng)濟組織填寫《經(jīng)營項目發(fā)包(出租)登記表》或《資產(chǎn)處置登記表》,連同《會議決議》或《村民簽名》、《合同樣本》報送鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃服務(wù)中心、司法所以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局等相關(guān)部門登記。經(jīng)鎮(zhèn)主管部門書面同意,可簡化交易流程。凡涉及集體建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓等交易項目,以及交易標(biāo)的額較大、根據(jù)相關(guān)要求需經(jīng)市級交易中心交易的業(yè)務(wù),其立項報批和審批程序不變,須通過市級土地交易機構(gòu)完成。(七)做好集體資產(chǎn)交易資料的整理和存檔工作。第七條 村(居)成立農(nóng)村集體資產(chǎn)交易工作站(以下簡稱交易站),并指定1人專門負(fù)責(zé)資產(chǎn)交易項目的組織、上報相關(guān)部門審核、交易站競投、資料歸檔等工作。(三)指導(dǎo)村(居)集體經(jīng)濟組織建立和完善資產(chǎn)、資源管理臺賬,并進行動態(tài)管理。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織包括:村級股份合作經(jīng)濟聯(lián)合社、村級經(jīng)濟聯(lián)合社、以村集體資產(chǎn)為依托成立的資產(chǎn)經(jīng)營公司;組級股份合作經(jīng)濟社,組級經(jīng)濟合作社。農(nóng)村集體資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、誠實守信、有償?shù)葍r、有序競爭和公開、公平、公正的原則,不得侵犯他人的合法權(quán)益和損害社會公共利益。(六)協(xié)助村(居)集體做好經(jīng)濟合同簽訂工作。(二)做好農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、經(jīng)濟合同資料的核實和錄入工作,建立規(guī)范的集體資產(chǎn)、資源管理臺賬,履行農(nóng)村集體資產(chǎn)日常管理工作,接受鎮(zhèn)主管部門監(jiān)管。(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的非經(jīng)營性資產(chǎn):村辦公樓、學(xué)校、幼(托)兒園、老人活動站、衛(wèi)生服務(wù)站、宗族祠堂等,以及其他公益性資產(chǎn)。第十二條 村(居)、組集體資產(chǎn)發(fā)包、出租,不論金額大小均必須通過村(居)交易站進行公開交易,并有至少一名村(居)監(jiān)督委員會成員全程參與。單個項目發(fā)包擬總標(biāo)的額在30萬元以下的,由村(居)兩委干部共同研究決定;擬總標(biāo)的額在30萬元及以上至100萬元以下的,由村(居)兩委干部和監(jiān)督委員會成員共同研究決定;擬總標(biāo)的額在100萬元及以上的,必須召開村民代表大會表決決定。鎮(zhèn)主管部門收到村(居)提交的資產(chǎn)交易立項材料,結(jié)合用地、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、環(huán)保、集體建設(shè)用地政策、民主議事等情況出具意見,確認(rèn)資產(chǎn)交易的級別、方式和發(fā)布的范圍,盡快處理、回復(fù)村(居),出具的意見須在資產(chǎn)交易平臺系統(tǒng)中如實登記反映。交易雙方進行交易須提交必要的資料,并保證資料的真實性和完整性。(五)成交確認(rèn)。資產(chǎn)交易完成后,交易站對交易資料進行分類整理、存檔保管,并報送鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理辦公室備案。(六)村(居)集體資產(chǎn)交易方案經(jīng)民主議決程序通過,并經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理辦公室同意后,可以通過我市其他合法交易機構(gòu)進行公開交易。第二十二條 農(nóng)村集體資產(chǎn)在交易過程中發(fā)生的交易糾紛,當(dāng)事人可以向鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理辦公室、行政業(yè)務(wù)部門申
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