【正文】 議。我們及時(shí)督促基層局進(jìn)行整改，加大宣傳力度，做好納稅服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅的通知》（財(cái)稅[2013]52號）。三、認(rèn)真貫徹落實(shí)營業(yè)稅優(yōu)惠政策認(rèn)真貫徹落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)區(qū)局《關(guān)于征求意見的通知》，我局由稅政一處牽頭組織法規(guī)處、征管處對我州道路運(yùn)輸業(yè)稅收征管現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究，討論《關(guān)于道路運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理工作的通知》。根據(jù)區(qū)局《關(guān)于征求建筑工程分包、勞務(wù)公司營業(yè)稅差額征稅管理公告的意見的通知》的要求，于9月組織我州建筑業(yè)較發(fā)達(dá)的伊寧市、奎屯市、霍城縣、鞏留縣、霍爾果斯口岸地稅局開展對建筑工程分包、勞務(wù)公司營業(yè)稅差額征稅管理有關(guān)事宜的調(diào)研工作。為了方便廣大納稅人取得運(yùn)輸發(fā)票，各縣、市地方稅務(wù)局積極安排落實(shí)，在辦稅服務(wù)廳都設(shè)置了貨運(yùn)業(yè)稅務(wù)機(jī)關(guān)代開票點(diǎn)，方便納稅人開具發(fā)票。2月份開展對自開票納稅人提供的年審資料和納稅人的營運(yùn)車輛、辦公經(jīng)營場所、財(cái)務(wù)核算、發(fā)票使用等情況實(shí)地進(jìn)行審核檢查；對代開票中介機(jī)構(gòu)經(jīng)實(shí)地審核，檢查發(fā)票的開具、領(lǐng)用、保管、繳銷等情況，寫出年審報(bào)告。全年共安排檢查納稅企業(yè)152戶，查結(jié)143戶，共查補(bǔ)營業(yè)稅3616萬元，對營業(yè)稅征管起到了保駕護(hù)航作用。建立、健全建筑業(yè)管理臺(tái)帳和重點(diǎn)工程信息資料檔案，及時(shí)掌握建筑企業(yè)的納稅情況，并要求納稅人嚴(yán)格按照工程進(jìn)度申報(bào)納稅，做好工程完工后稅款的清算工作。認(rèn)真落實(shí)區(qū)局《關(guān)于加強(qiáng)建筑業(yè)營業(yè)稅征收管理工作的實(shí)施意見》，要求所有建筑企業(yè)，必須按月進(jìn)行申報(bào)。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑業(yè)稅收的管理。為營業(yè)稅任務(wù)的完成奠定了基礎(chǔ)。二、采取有力措施、加強(qiáng)營業(yè)稅稅收征管（一）強(qiáng)化稅源分析，促進(jìn)科學(xué)管理。（四）交通運(yùn)輸業(yè)：征收營業(yè)稅6009萬元，比上年同期減收1744萬元，％。各縣房地產(chǎn)開發(fā)明顯繁榮；各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資步伐加快，促進(jìn)了建筑業(yè)稅款的穩(wěn)步增長；如察布查爾縣建筑業(yè)營業(yè)稅三季度入庫營業(yè)稅2437萬元，％；，%。增收的主要原因是各縣的房地產(chǎn)開發(fā)銷售明顯升溫，部分縣商品房銷售價(jià)量齊升，帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅大幅增長?，F(xiàn)就一年來營業(yè)稅、城建稅稅收征管工作報(bào)告如下：一、營業(yè)稅、城建稅收入基本情況全年共組織入庫營業(yè)稅256358萬元，比去年同期增收55530萬元，%。第一篇：稅收征管工作總結(jié)（本站推薦）年度營業(yè)稅 城建稅稅收征管工作總結(jié)2013年度，伊犁州直地稅系統(tǒng)緊緊圍繞年初提出的“戒虛務(wù)實(shí)”工作主題，以組織收入為中心，強(qiáng)化稅源管理，采取各種有效措施，促進(jìn)稅收不斷增長，有力推進(jìn)了稅收征管水平的提高。增長幅度較大的行業(yè)主要有：銷售不動(dòng)產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)和建筑業(yè)。%；，％；，較上年同期相比，%；，%。（三）金融保險(xiǎn)業(yè)：征收營業(yè)稅20956萬元，比上年同期增收4806萬元，％。主要原因是從8月份起交通運(yùn)輸業(yè)營業(yè)稅改增值稅。為確保州直2013年度營業(yè)稅征收任務(wù)的完成，首先，我們從稅源分析入手，年初，及時(shí)組織相關(guān)人員開展了全年稅收收入分析預(yù)測工作。（二）認(rèn)真做好稅收執(zhí)法考核、檢查工作。一是認(rèn)真落實(shí)建筑業(yè)項(xiàng)目登記制度。逐步糾正了以往納稅人零申報(bào)，結(jié)算工程款時(shí)“以票收稅”的錯(cuò)誤征管方式。三是建立、健全外來施工企業(yè)的監(jiān)控臺(tái)帳，對其進(jìn)行及時(shí)跟蹤檢查，加強(qiáng)建筑業(yè)稅收征管，督促使其及時(shí)足額納稅；四是不斷規(guī)范建筑業(yè)發(fā)票管理，為納稅人代開發(fā)票時(shí)，認(rèn)真審核建筑工程施工合同、工程預(yù)算、招標(biāo)合同等相關(guān)的資料，切實(shí)起到以票控稅的作用，實(shí)現(xiàn)足額納稅的目標(biāo)。（五）加強(qiáng)對貨物運(yùn)輸業(yè)的稅收征管。認(rèn)真總結(jié)，按時(shí)向區(qū)局上報(bào)審核報(bào)告。對一些大稅源企業(yè)協(xié)商專門的時(shí)間為其代開發(fā)票，大大方便納稅人。通過對建筑企業(yè)、建筑施工管理部門的走訪調(diào)研，總結(jié)歸納出我州建筑工程管理以及分包形式的現(xiàn)狀，同時(shí)對《關(guān)于建筑工程分包營業(yè)稅差額征稅管理的公告》（征求意見稿）提出我州建議，按時(shí)報(bào)送區(qū)局，共制定建筑業(yè)營業(yè)稅管理政策參考。并在伊寧市、奎屯市、新源縣、霍城縣、鞏留縣、伊寧縣局開展調(diào)研。為確保自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)的意見(試行)》政策的貫徹實(shí)施，我局與州勞動(dòng)和社會(huì)保障局建立聯(lián)系制度，及時(shí)了解掌握相關(guān)情況。為了解掌握小微企營業(yè)稅優(yōu)惠政策落實(shí)情況，我局稅政一處深入各縣市局做好政策跟蹤檢查，及時(shí)總結(jié)評估政策執(zhí)行效果。要求各基層局做到：加強(qiáng)認(rèn)識重民生，加強(qiáng)宣傳重效果，加強(qiáng)走訪重服務(wù)，加強(qiáng)審核嚴(yán)把關(guān)?；ネㄖ葜眹⒌囟惞ぷ鏖_展情況，反饋存在的問題以及建議要求。及時(shí)掌握建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)度和工程價(jià)款的結(jié)算等情況，全面監(jiān)控每個(gè)工程項(xiàng)目和每個(gè)納稅人營業(yè)稅的申報(bào)和繳納情況。在新的一年里要加強(qiáng)房地產(chǎn)交易市場調(diào)研，為順利貫徹執(zhí)行推行《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)應(yīng)用房地產(chǎn)評估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知》做好基礎(chǔ)工作。一、改革的動(dòng)因我市地處江西南部,屬丘陵地帶,面積約占全省1/4,下轄18個(gè)縣(市區(qū)),人口800多萬,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對欠發(fā)達(dá)。三是征稅成本高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)借完成任務(wù)之名,搞寅吃卯糧、虛收墊稅之實(shí),擾亂稅收秩序。為此,市局決定從觀念上、機(jī)制上、制度上進(jìn)行全面改革,正式確立了“收縮機(jī)構(gòu)一一集中征收一一基層建設(shè)”的改革思路。同時(shí),要求各所(分局)征管力量相對集中,將人員分成內(nèi)、外勤兩個(gè)組,合理劃分職責(zé),實(shí)行集約化管理。(二)推行自行申報(bào),實(shí)現(xiàn)集中征收。三是對邊遠(yuǎn)山區(qū)且稅額較小的納稅戶,經(jīng)縣局批準(zhǔn),可按季或半年進(jìn)行一次申報(bào)納稅。對未設(shè)立所(分局)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))則全部建立征收點(diǎn)（征收點(diǎn)一般規(guī)定設(shè)在當(dāng)?shù)亟鹑趦?chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn),也可設(shè)在當(dāng)?shù)刎?cái)政所）,從而解決了納稅人由于地稅機(jī)構(gòu)撤消后申報(bào)納稅問題。實(shí)行民主評稅,公平稅收負(fù)擔(dān)。二00一年,全市實(shí)現(xiàn)地稅收入77241萬元,%,增幅名列全省前列。為此,市局又把基層的基本建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和征管基礎(chǔ)建設(shè)三大問題,擺上了重要議事日程,明確了基層建設(shè)目標(biāo),提出了”四化“、”十有“標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)五大任務(wù),全系統(tǒng)掀起了基層建設(shè)的高潮。要如期完成上述目標(biāo),資金成為首要難題,對此,我們采取了以下措施:一是盤活現(xiàn)有資產(chǎn)。四是日常經(jīng)費(fèi)節(jié)約一點(diǎn)；五是不足部分再借一點(diǎn)?！彼幕凹础倍愂罩贫裙_化、征收管理規(guī)范化、征管資料檔案化、環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)美化“，“十有”即:有辦稅服務(wù)廳,有交通、通訊工具,有計(jì)算機(jī),有資料室，有活動(dòng)室，有保險(xiǎn)柜，有電視機(jī)，有小食堂,有小浴室、衛(wèi)生間,有宣傳欄。三是程序規(guī)范,從稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票領(lǐng)購、稅款征收到稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行、稅務(wù)違法違章處理等各環(huán)節(jié),分別制定辦稅程序,同時(shí),按照市局統(tǒng)一制定的地方稅納稅申報(bào)表和各種文書規(guī)范使用。如大余縣下屬四個(gè)所(分局),均新建或改建了寬敞明亮的辦公房,建起了標(biāo)準(zhǔn)化的辦稅服務(wù)廳,資料室、活動(dòng)室、計(jì)算機(jī)、小食堂、小浴室、小汽車一應(yīng)俱全,干部辦公生活條件優(yōu)越,基本消除了城鄉(xiāng)差別。但并未放松基層所的信息化建設(shè)。目前近50%的農(nóng)村所配備了計(jì)算機(jī),安裝了統(tǒng)一的征管軟件,納稅人的納稅申報(bào)、稅款征收、計(jì)會(huì)統(tǒng)票和征管資料等實(shí)現(xiàn)了微機(jī)管理,提高了工作效率,減少了人為因素,無形中制約了基層單位的執(zhí)法權(quán)力。通過改革,真正實(shí)現(xiàn)了”政府滿意、納稅人滿意、稅務(wù)干部滿意“。在今年開展的13個(gè)執(zhí)法部門”民主評議行風(fēng)“活動(dòng)中,全市地稅系統(tǒng)有5個(gè)縣（市）局名列第一名,有10個(gè)名列第二、三名,市局榮登優(yōu)良單位榜首。對此,我們多次召開縣(市)局局長會(huì)議和全局干部職工大會(huì),對全市基層征管的現(xiàn)狀與措施,問題與對策進(jìn)行了反復(fù)論證,并對干部中存在的等待、悲觀、消極三種比較典型的思想認(rèn)識進(jìn)行了引導(dǎo),教育大家樹立改革必成,改革務(wù)必爭創(chuàng)一流的思想,統(tǒng)一了思想,堅(jiān)定了信心,為推行征管改革奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。這次改革過程中,我們的感覺最難的是人事,最怕的是權(quán)利,最愁的是資金。為此,在改革中,我們始終注重密切與各級黨政部門和社會(huì)各界的聯(lián)系、溝通,多方吸取意見,不斷改進(jìn)和完善措施,從而保障了改革的順利實(shí)施。至2004年元月底，合署公作全部到位。二是加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范了稅收執(zhí)法。同時(shí)，針對稅務(wù)所合署辦公后存在的人員安置問題、稅源流失問題和納稅服務(wù)問題，市局在認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，分別采取了相關(guān)措施，逐步加以解決。針對納稅服務(wù)問題，市局已經(jīng)和正在落實(shí)三項(xiàng)措施，以提高納稅服務(wù)質(zhì)量：一是在農(nóng)村全面推行個(gè)體雙定戶簡易申報(bào)、簡并征期的辦法，對偏遠(yuǎn)的零星稅源，可以實(shí)行按季、半年或年繳納稅款；二是積極開展電話報(bào)稅、批量扣稅工作；三是在有條件的地區(qū)采取流動(dòng)辦公的形式，對各鄉(xiāng)進(jìn)行流動(dòng)征收和服務(wù)，方便納稅人。電話報(bào)稅工作的具體方案和業(yè)務(wù)需求已經(jīng)完成，并與工行、建行等多家銀行進(jìn)行了接洽和談判，此項(xiàng)工作正在西工、欒川縣局進(jìn)行試點(diǎn)，軟件編寫工作已基本完成，待試點(diǎn)完成后將在全市予以推廣。在此基礎(chǔ)上，還進(jìn)一步探索了深層次的計(jì)算機(jī)核定稅款工作，在宜陽縣局和伊川縣局進(jìn)行電子定稅試點(diǎn)，通過對影響個(gè)體工商戶經(jīng)營活動(dòng)的相關(guān)數(shù)據(jù)的整合，即對商戶的經(jīng)營面積、行業(yè)分類、經(jīng)營路段、相關(guān)費(fèi)用等信息，通過數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)計(jì)算分析，由計(jì)算機(jī)根據(jù)納稅人登記信息自動(dòng)核定出個(gè)體工商戶應(yīng)納稅額，此舉可以較為有效地解決目前稅款核定中“大戶不重，小戶不輕”的問題。自去年我市財(cái)政體制改革和征管范圍調(diào)整以來，隨著城區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各區(qū)又提出了一系列征管范圍問題。七、以信息化為依托，推行征管會(huì)計(jì)資料改革，規(guī)范檔案管理。在此基礎(chǔ)上，充分利用信息化手段，對征管會(huì)計(jì)檔案資料管理的整個(gè)過程實(shí)行微機(jī)化管理，對納稅人信息實(shí)行“一戶式管理”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)稅收征管會(huì)計(jì)檔案資料的科學(xué)化、規(guī)范化、一體化管理。并集中到縣局統(tǒng)一管理。目前我市12366納稅服務(wù)熱線已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)咨詢、投訴舉報(bào)、數(shù)據(jù)傳真、自動(dòng)語音服務(wù)、人工受理服務(wù)等多種功能，并結(jié)合辦公自動(dòng)化軟件的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了有關(guān)數(shù)據(jù)的自動(dòng)傳遞，為納稅人提供八小時(shí)以內(nèi)的坐席人工服務(wù)和八小時(shí)以外的自動(dòng)語音導(dǎo)航。為了讓撥打熱線的納稅人都得到滿意的咨詢服務(wù)，12366還制定了回?fù)苤贫?，即給沒有接通人工咨詢而自動(dòng)留言的納稅人回?fù)茈娫?，僅此一項(xiàng)，就為230多位納稅人解決了實(shí)際問題。2004年，市局結(jié)合我市實(shí)際，對征管質(zhì)量采取了人工與計(jì)算機(jī)考核相結(jié)合的辦法，來強(qiáng)化征管質(zhì)量考核，促進(jìn)征管質(zhì)量的提高。此舉在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)引起了較大震動(dòng)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)征管制度的落實(shí)。引入ISO9000質(zhì)量管理理念，建立完善稅收征管崗責(zé)體系，從征管工作職責(zé)、分工、標(biāo)準(zhǔn)、操作、程序、制約、考核、評價(jià)等方面對征管工作進(jìn)行規(guī)范，強(qiáng)化責(zé)任意識。今年以來，按照省公安廳、省國稅局、省地稅局洛公（通）[2004]86號《關(guān)于開展打擊涉稅違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》安排，洛陽市地稅系統(tǒng)在全市開展了為期6個(gè)月的打擊涉稅違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。三是對建筑安裝行業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了稅收和發(fā)票使用的專項(xiàng)檢查；四是對煤炭、礦山業(yè)和旅行社稅收的專項(xiàng)檢查。全市共向公安部門移送案件13起，公安機(jī)關(guān)接受移送案件和自偵案件共立案22起，今年共結(jié)案上年和今年的案件60起，刑拘9人，報(bào)捕1人，協(xié)查案件179起、。一是強(qiáng)化稅源戶籍管理。三是牢固樹立精細(xì)化管理和降低成本的理念，抓好行業(yè)稅收管理。二、全面開展納稅評估。三、以信息化為依托，積極穩(wěn)妥地推廣稅控器具。同時(shí)，要進(jìn)一步提高辦稅透明度，加大辦稅公開力度，為納稅人盈造一個(gè)良好的納稅環(huán)境。要根據(jù)總局、省局新的征管質(zhì)量考核辦法，結(jié)合洛陽實(shí)際，研究落實(shí)的具體措施。積極