【正文】 建議針對(duì)性、可操作性強(qiáng)。要善于發(fā)現(xiàn)決策落實(shí)過(guò)程中不落實(shí)的問(wèn)題和環(huán)節(jié)，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，提出對(duì)策。人員確定后，應(yīng)組織開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)。方案包括督查調(diào)研指導(dǎo)思想、調(diào)研內(nèi)容、方法步驟、時(shí)間安排、人員組成和工作要求等。督查調(diào)研課題，可根據(jù)省委、省政府交辦，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的命題確定，也可根據(jù)市委、市政府重大決策、重點(diǎn)工作部署情況自行確定。對(duì)一些業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的督查調(diào)研任務(wù)，由市委市政府督查局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員參加，組成聯(lián)合督查調(diào)研組進(jìn)行。為了進(jìn)一步規(guī)范督查調(diào)研活動(dòng)，提高工作質(zhì)量，制定本制度。督查調(diào)研要全面反映抓落實(shí)的情況，要注重研究和總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要客觀(guān)、全面地反映問(wèn)題，并分析預(yù)示矛盾的變化發(fā)展，提出有價(jià)值的對(duì)策建議。報(bào)告起草完畢后，嚴(yán)格按程序呈報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。將傳統(tǒng)調(diào)研方法和現(xiàn)代調(diào)研手段相結(jié)合，增強(qiáng)督查調(diào)研的科學(xué)性、針對(duì)性。（二）開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。（三）間接調(diào)研法。一、督查調(diào)研方法（一）同步調(diào)研法。督查人員結(jié)合督查督辦工作任務(wù)，一邊督促檢查，一邊調(diào)查研究，兩項(xiàng)任務(wù)同步進(jìn)行。根據(jù)調(diào)研需要，利用下發(fā)調(diào)研提綱、及時(shí)催報(bào)等方法，發(fā)動(dòng)學(xué)校各部門(mén)開(kāi)展調(diào)查研究，然后綜合整理調(diào)研情況，并進(jìn)行科學(xué)的定性、定量分析，從而全面反映決策落實(shí)中的情況。督查調(diào)研可采取召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)、個(gè)別訪(fǎng)談約談、蹲點(diǎn)調(diào)查、實(shí)地考察、查閱資料、典型調(diào)查等方式，深入基層，深入群眾、深入實(shí)際，傾聽(tīng)群眾呼聲，全面、準(zhǔn)確了解情況，善于發(fā)現(xiàn)決策落實(shí)過(guò)程中不落實(shí)的問(wèn)題和環(huán)節(jié)，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，提出對(duì)策；積極使用統(tǒng)計(jì)調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等現(xiàn)代方法，提高調(diào)查研究的效率和質(zhì)量；充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段進(jìn)行資料的收集、整理和加工，為督查調(diào)研乃至決策提供快捷、全面、翔實(shí)的信息資料；綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、信息論、系統(tǒng)論、控制論以及規(guī)劃與優(yōu)選、預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、計(jì)算機(jī)仿真等方法，對(duì)已掌握的調(diào)查材料進(jìn)行多層面、多角度的系統(tǒng)研究。（三）起草調(diào)研報(bào)告。三、督查調(diào)研要求（一）推動(dòng)決策落實(shí)，體現(xiàn)實(shí)效性。（三）用事實(shí)說(shuō)話(huà)，體現(xiàn)針對(duì)性。一、督查調(diào)研方法（一）同步調(diào)研法。（三）間接調(diào)研法。要建立和實(shí)行督查調(diào)研課題庫(kù)制度，并結(jié)合督查局階段性中心工作隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)。（三）抽調(diào)調(diào)研人員。（四）開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。要積極運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，把定量分析與定性分析結(jié)合起來(lái)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。報(bào)告起草完畢后，要嚴(yán)格按程序呈報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。（二）明確領(lǐng)導(dǎo)意圖，體現(xiàn)權(quán)威性。督查調(diào)研要全面反映抓落實(shí)的情況，應(yīng)該有喜報(bào)喜，有憂(yōu)報(bào)憂(yōu)。督查調(diào)研要突出自身特色，通過(guò)具體事實(shí)說(shuō)明存在的突出問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題提出對(duì)策。督查組有調(diào)查權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、建議權(quán)和一定的處理處罰權(quán)。公司總經(jīng)理、黨總支書(shū)記交辦督查的事項(xiàng)。根據(jù)公司要求需要進(jìn)行督查的其它事項(xiàng)。對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，一般事項(xiàng)由督查責(zé)任人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；重要事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。督查組至少每周集中活動(dòng)一次，有針對(duì)性地確定日常督查的側(cè)重點(diǎn)、確定需要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查的內(nèi)容，確定督查的具體方法、時(shí)間和參加人員。按確定的檢查內(nèi)容、對(duì)象和方法，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，并將檢查情況記入檢查記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題，及時(shí)形成督查報(bào)告和處理建議，報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策處理，并按要求進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。六、幾點(diǎn)要求督查組要堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，公正公平，大膽工作，講求時(shí)效和實(shí)效，有查必果。督查組對(duì)公司各項(xiàng)工作的督查做到督辦不包辦、到位不越位，促進(jìn)公司執(zhí)行力的不斷提升，促進(jìn)整體管理水平的不斷提高。堅(jiān)持分級(jí)承辦，歸口負(fù)責(zé)和整體協(xié)作原則。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究，提出建議。其他各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)密切配合督查機(jī)構(gòu)，做好督查工作。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)明確批示有關(guān)部門(mén)辦理的督查事項(xiàng)，由承辦部門(mén)負(fù)責(zé)立項(xiàng)并做好有關(guān)內(nèi)容的登記，并由督查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一填發(fā)《督查通知單》。對(duì)不符合要求的，要退回承辦單位重辦、重報(bào)。五、督查工作方式催辦查辦。實(shí)地督查。六、督查工作要求督查工作要嚴(yán)格按照督查時(shí)限和質(zhì)量要求，務(wù)求實(shí)效，做到件件有結(jié)果，事事有回音。并在《鞍山工商督查》上給予通報(bào)批評(píng)。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)各時(shí)期的中心工作，立足全局，分級(jí)負(fù)責(zé)，求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，確保政令暢通。黨政辦